Ухвала суду № 137428392, 15.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 червня 2026 року Справа № 280/5794/26 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20490012, 69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б)

про: визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.02.2025 № 2030400022700 про відмову у призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 позивачу відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

зобов`язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, згідно з п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 13.10.2024;

зобов`язати відповідача при призначенні пенсії позивача за віком на пільгових умовах за Списком № 1, починаючи з 13.10.2024, зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи з 01.02.2001 по 24.06.2016;

зобов`язати відповідача при призначенні пенсії позивача за віком на пільгових умовах за Списком № 1, починаючи з 13.10.2024, зарахувати до загального страхового стажу періоди його роботи з 11.04.1995 по 01.01.1996, з 16.02.1996 по 24.09.1997;

зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по даній справі протягом 20 днів з дня набрання рішенням законної сили.

Також позивач заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору або її розстрочення.

Позивачем не додержано вимог ст.ст. 160-161 КАС України з огляду на таке.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у позовній вимозі просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.02.2025 № 2030400022700 про відмову у призначенні пенсії, однак до позову додає копію рішення відповідача від 16.02.2026 № 2030400022700 про відмову у призначенні пенсії. Так, позивачу необхідно конкретизувати позовні вимоги в даній частині та надати до суду копію відповідного рішення.

Крім того, позивач, звертаючись з даним позовом до Запорізького окружного адміністративного суду, просить зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по даній справі, тобто по справі № 280/5794/26. Зазначена вимога є некоректною та потребує узгодження і конкретизації.

Нормою ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру фізична особа сплачує 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, сума судового збору за подання позивачем позову по даній справі складає 1331,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

За приписами ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 1 064,96 грн, однак ним не надано документа про сплату судового збору.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для звільнення позивача від сплати судового збору або її розстрочення, суд виходить із такого.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Ідентична норма також закріплена у ст. 8 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI.

Так, позивачем до позовної заяви не надано будь-яких доказів на підтвердження скрутного майнового стану, а також доказів на підтвердження факту відсутності будь-якого джерела доходу.

Відтак, позивачу необхідно надати відповідний документ на підтвердження сплати судового збору у розмірі 1 064,96 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, необхідно: 1) конкретизувати позовні вимоги в частині рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії, яке позивач просить визнати протиправним і скасувати, та надати до суду копію відповідного рішення; 2) конкретизувати позовні вимоги зобов`язального характеру щодо подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по даній справі; 3) надати до суду документ на підтвердження сплати позивачем судового збору у розмірі 1 064,96 грн.

4. Роз`яснити, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус