Ухвала суду № 137428279, 15.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯД СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

15 червня 2026 року Справа № 280/1678/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: Політичної партії «ПОРЯДОК» (код ЄДРПОУ 40123769, 49130, м. Дніпро, вул. Донецьке шоссе, буд. 123, кв. 134),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області (код ЄДРПОУ 43799737, 70413, Запорізька обл., Запорізький р-н, с. Широке, вул. Центральна, буд. 2),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Запорізька регіональна обласна партійна організація політичної партії «ПОРЯДОК» (код ЄДРПОУ 43743134, 69069, м. Запоріжжя, вул. Фанатська, буд. 25),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області (код ЄДРПОУ 26013402, 69089, м. Запоріжжя, вул. Розенталь, буд. 7),

про: визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

02.03.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про забезпечення позову до подачі позовної заяви.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 03.03.2026 було частково задоволено заяву про забезпечення позову та зупинено дію Рішення Вищої Ради Партії Політичної партії «ПОРЯДОК» від 24.02.2026 № 1/2026 «Про відкликання депутата Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1 за народною ініціативою» до набрання законної сили рішенням у даній справі.

16.03.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Політичної партії «ПОРЯДОК» (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області (далі третя особа 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Запорізька регіональна обласна партійна організація політичної партії «ПОРЯДОК» (далі третя особа 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області (далі третя особа 3), в якому позивач з урахуванням уточнень просить:

визнати протиправним та скасувати Рішення Вищої Ради Партії відповідача від 24.02.2026 № 1/2026 «Про відкликання депутата Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1 за народною ініціативою»;

вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

Позовна заява підписана представником позивача адвокатом Семеновим М.В., який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серія АР № 1299862 від 27.02.2026.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вона є депутатом третьої особи 3 VIII скликання. Рішенням Вищої Ради Партії відповідача від 24.02.2026 № 1/2026 її було відкликано за народною ініціативою. Позивач вважає таке рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 23.03.2026 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем було усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2026 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).

27.04.2026 судом від представника відповідача отримано відзив на позовну заяву (вх. № 22399 від 27.04.2026).

29.04.2026 судом від представника третьої особи 1 отримано пояснення (вх. № 23121 від 29.04.2026).

07.05.2026 від представника відповідача надійшли додаткові пояснення (вх. № № 24826, 24828 від 07.05.2026).

14.05.2026 від представника позивача надійшли додаткові пояснення (вх. № 26617 від 14.05.2026).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Поряд із цим, у ч. 6 ст. 260 КАС України законодавець передбачив, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На підставі викладених вище положень законодавства, враховуючи значення справи для сторін та характер спірних правовідносин, з метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі, які мають значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження і замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 12, 173, 243, 248, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Здійснювати розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи № 280/1678/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Політичної партії «ПОРЯДОК», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Запорізька регіональна обласна партійна організація політичної партії «ПОРЯДОК», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень.

2. Призначити підготовче засідання на 07 липня 2026 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о 14 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

3. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснень, які мають відповідати вимогам ст. 176 КАС України.

5. Запропонувати учасникам справи надати у підготовче засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів у справу, оригінали суду для огляду.

6. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус