Рішення № 137389907, 15.06.2026, Попільнянський районний суд Житомирської області

Справа № 288/596/26

Провадження № 2/288/647/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2026 року селище Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Рудник М. І.,

з участю секретаря судових засідань - Колодяжної Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Попільня Житомирської області у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Житомирського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Житомирський обласний центр зайнятості (далі позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю, в якому вказує, що в період з 08.10.2025 року по 26.01.2026 року на обліку в Житомирській філії Житомирського обласного центру зайнятості ( далі - Житомирська філія) як безробітна, перебувала відповідач 10.12.1993 року народження, мешканка АДРЕСА_1

У зв`язку з відсутністю підходящої роботи відповідачу 08.10.2025 року був наданий статус безробітного і в період знаходження на обліку, вона отримувала допомогу по безробіттю.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, затвердженого Наказом Міністерства економіки України , Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України від 10.09.2024р. № 23492/439/620 Житомирською філією було перевірено інформацію про належність відповідача до категорії зайнятого населення.

За результатами розслідування було встановлено, що вищевказана громадянка на момент реєстрації як безробітної, здійснювала догляд за дитиною з інвалідністю та отримувала надбавку за даний догляд згідно чинного законодавства.

До зайнятого населення, згідно абз. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства

Отож, здійснюючи догляд за дитиною з інвалідністю та отримуючи надбавку і відповідно будучи зайнятою особою, відповідач не мала права набути статус безробітного та отримувати допомогу по безробіттю.

Відповідач була ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, що підтверджується її підписом у заяві про надання статусу безробітного від 08.10.2025 року.

В самій заяві про надання статусу безробітного відповідач надала недостовірні дані повідомивши, що не отримує допомогу, компенсацію та/або надбавку по догляду за дитиною з інвалідністю.

Зважуючи на вищевикладене, відповідач під час перебування на обліку як безробітного з 09.10.2025 року по 06.01.2026 року, безпідставно отримав матеріальне забезпечення (допомогу по безробіттю) в сумі 23609,09 гривень.

Житомирською філією вживались заходи досудового врегулювання спору, шляхом направлення відповідачу претензійного листа про необхідність повернути незаконно виплачені кошти 23609,09 гривень, але заборгованість на даний час добровільно відшкодована лише частково в сумі 200,00 гривень. Невідшкодована сума коштів, що підлягає поверненню складає - 23409,09 гривень.

Позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на свою користь 23409,09 гривень суму виплаченої допомоги по безробіттю та 2662,40 гривень сплаченого судового збору.

Ухвалою суду від 24 квітня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження по даній справі з викликом (повідомленням) сторін.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без участі позивача, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує./а.с. 47/

Відповідач в судові засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, згідно норм пункту 2 частини 7 стаття 128 ЦПК України, про причини неявки суд не повідомила, що не перешкоджає розгляду справи по суті на підставі наявних в справі доказів.

Відповідно до пункту 2 частини 7 статті 128 ЦПК України, судова повістка направляється фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

Згідно трекінгу «Укрпошти», судові повістки направлені на зареєстроване місце проживання відповідача невручені з відміткою «адресат відсутній».

Відповідно до Судового виклику № 288/596/26/9231/26 від 14 травня 2026 року розміщеного на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет, відповідач ОСОБА_1 повідомлена про судове засідання, яке відбудеться 15 червня 2026 року о 09.30 годині.

Частиною 11 статті 128 ЦПК України, визначено, що відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.

Згідно до частини 4 статті 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Клопотань від сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не надійшло, відповідно до положень частини п`ятої статті 279 ЦПК України, тому суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження, але без участі сторін, за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних у справі письмових доказів.

Справу судом розглянуто у порядку спрощеного позовного провадження, згідно з вимогами статтями 274-279 ЦПК України.

Суд, дослідивши та оцінивши наявні в справі докази в їх сукупності, вважає, що в матеріалах справи достатньо даних, для вирішення спору. Даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1 ст. 13 ЦПК України).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 08 жовтня 2025 року звернулася до Житомирської філії Житомирського обласного центру зайнятості з заявою про надання/поновлення статусу безробітного і про призначення виплати допомоги по безробіттю, цього ж дня її було ознайомлено з правами і обов`язками безробітного під підпис. /а.с. 16, 17/

Як слідує з Додатку 2 до Персональної картки № 065025100800034 ОСОБА_1 08.10.2025 року звернулася з питанням про надання їй статусу безробітного, 08.10.2025 року їй надано статус безробітного і призначено допомогу по безробіттю, 07.01.2025 року призупинено виплату допомоги по безробіттю, а 27.01.2026 року припинено її виплату./а.с.14,15/

Згідно акту Житомирської філії Житомирського обласного центру зайнятості № 19/650 від 18 лютого 2026 року слідує, що центром зайнятості було проведено звірку даних від РЗО про отримання надбави на догляд за дитиною з інвалідністю відносно ОСОБА_1 . Встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи в статусі безробітної з 08.10.2025 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю з 18.02.2013 року, що спричинило переплату допомоги по безробіттю з вини особи./а.с.7-9/

Відповідно до довідки Житомирського обласного центру зайнятості № 2534/09.02-26 від 20.04.2026 року відповідно проведеного розрахунку незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 ПК № 065025100800034 рахувалась заборгованість в сумі 23609,09 гривень. Повідомлено, що ОСОБА_1 повернуто кошти в сумі 200,00 гривень згідно платіжної інструкції від 14.03.2026р. № 2194704750907. Станом на 20.04.2026 року залишок заборгованості, яка підлягає поверненню становить 23409,09 гривень./а.с.12/

Згідно Додатку 4 до Персональної картки № 065025100800034 ОСОБА_1 була нарахована допомога по безробіттю з жовтня 2025 року по січень 2026 року в сумі 23609,09 гривень та перераховано кошти до банку./а.с.20-23/

Як вбачається з претензійного листа від 18.02.2026 року № 642/15/26 Житомирською філією вживались заходи досудового врегулювання спору, шляхом направлення даного листа ОСОБА_1 із зазначенням про необхідність повернення незаконно виплачених коштів у сумі 23609,09 гривень./а.с.36-37/

Безробіттям відповідно до положення ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" є соціально-економічне явище, за якого частина осіб не має змоги реалізувати своє право на працю та отримання заробітної плати (винагороди) як джерела існування.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 7 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" допомога по безробіттю є одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Стаття 4. ЗУ «Про зайнятість населення» передбачає, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про зайнятість населення" реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі вступу на навчання за денною, дуальною формами здобуття освіти.

Частина 2 статті 6 ЗУ " Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" зазначає, що право на забезпечення та соціальні послуги відповідно до цього Закону має також молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно- технічної), фахової передвищої та вищої освіти і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних.

П.17 Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою КМУ від 30 березня 2023 р. № 446, передбачає, що особам, які навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, не може бути надано статус зареєстрованого безробітного.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до центру зайнятості даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкої державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплачено забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення надання соціальних послуг.

Відповідно до пункту абз. 6 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним в разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей поданих особою.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню та з відповідача на користь позивача підлягають стягненню грошові кошти в сумі 23409 гривень 09 копійок.

Крім того, відповідно до ст. 264 ЦПК України суд під час ухвалення рішення вирішує питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Отже, понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у виді сплаченого судового збору в сумі 2662,40 гривень підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, відповідно до ст. 141 ЦПК України./а.с.28/

Керуючись Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст ст. 4, 12, 76-81, 223, 263-265, 280-284, 288 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Житомирського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Житомирського обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 03491398, адреса: 10001, м. Житомир, вул. Київська, буд. 83) заборгованість в сумі 23409 гривень 09 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Житомирського обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 03491398, адреса: 10001, м. Житомир, вул. Київська, буд. 83) сплачений судовий збір у розмірі 2662 гривні 40 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Попільнянського

районного суду М. І. Рудник