Ухвала суду № 137383316, 12.06.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття звіту та встановлення нового строку для подання звіту

12 червня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/8383/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, а саме винесення рішення №1100-0308-8/63943 від 20.11.2025 р. про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №12933/1 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області призначити та виплатити пенсію ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2023 р. на підставі довідки №12933/1 від 30.10.2025 р. про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.01.2026 р. у справі №340/8383/25 адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 30 жовтня 2025 року №12933/1; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01 лютого 2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 30 жовтня 2025 року №12933/1 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.93-96).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.03.2026 р. зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року у справі №340/8383/25 у строк три місяці з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.109).

03.06.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.01.2026 р. у справі №340/8383/25 (а.с.111-115). У звіті зазначено, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.01.2026 р. по справі №340/8383/25, яке набрало законної сили 10.02.2026 р., ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 р. перерахунок пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 30 жовтня 2025 року №12933/1. Сума доплати за період з 01.02.2023 по 28.02.2026 склала 174 588,83 грн, яка буде виплачена при надходженні відповідних бюджетних асигнувань. У квітні 2026 року здійснено виплату доплати за рішенням суду у розмірі 877,00 грн (доплата по перерахованій пенсії за лютий 2026 року в межах виділених коштів). У травні 2026 року здійснено виплату доплати за рішенням суду у розмірі 780,00 грн (доплата по перерахованій пенсії за лютий 2026 року в межах виділених коштів). Залишок невиплачених коштів складає 172 931,83 грн. Отже, доплату в сумі 172 931,83 грн буде виплачено на умовах вищезазначеного Порядку №821.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.06.2026 р. призначено до розгляду у судовому засіданні звіт в адміністративній справі №340/8383/25 (а.с.129).

Позивачем подано заперечення у яких зазначено, що відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 30 жовтня 2025 року №12933/1 грошове забезпечення ОСОБА_1 складає 32 854,50 грн, тобто пенсійне забезпечення останнього має становити 25 341,06 грн, натомість Головним управлінням ПФУ в Кіровоградській області, після виконанні рішення від 09.01.2026 р. по справі №340/8383/25 пенсійне забезпечення взагалі не перераховувалося. З приводу посилання відповідача на Порядок №821 та виплати заборгованості відповідно до даного Порядку, не прийнято до уваги рішення Київського окружного адміністративного суду по справі №320/51895/25 так ухвалено визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 р. №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» (а.с.131-132).

Частиною 1 статті 3822 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.ч.1-4, 7, 10, 11 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Ухвалу суду про накладення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами статті 149 цього Кодексу.

З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму штрафу без додаткового судового рішення нараховується пеня у розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.

У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.

За результатом розгляду звіту, поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, судом встановлено, що відповідачем виконано рішення суду в частині проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 30 жовтня 2025 року №12933/1.

Так, суд бере до уваги, що пенсія позивача становить 68% грошового забезпечення. Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 30 жовтня 2025 року №12933/1 грошове забезпечення становить 32 854,50 грн. 68% грошового забезпечення становить 22 341,06 грн. Саме у такому розмірі розраховано пенсію позивачу з 01.02.2023 року (а.с.119). З 01.03.2024 р., з 01.03.2025 р. та з 01.03.2026 р. проведено індексацію пенсії позивача (а.с.120, 121).

Разом з тим, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.01.2026 р. у справі №340/8383/25 у частині виплати доплати за період з 01.02.2023 р. по 28.02.2026 р. у розмірі 174 588,83 грн.

Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, однак враховуючи, що рішення суду в частині виплати пенсії з урахуванням раніше виплачених сум залишається не виконаним, суд встановлює Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.01.2026 р. у справі №340/8383/25 три місяці з дня постановлення даної ухвали.

Стосовно виплати пенсії позивачці після проведеного перерахунку з урахуванням Постанови КМУ №821, суд враховує, що такі дії вчиняються Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, яке не є стороною у справі, у зв`язку з чим перевірка правомірності таких дій не охоплюється судовим контролем за виконанням рішення у справі №340/8383/25, тобто є новим публічно-правовим спором.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, поданий до суду 02 червня 2026 року.

Встановити новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року у справі №340/8383/25 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 12 червня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ