Рішення № 137382453, 12.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12 червня 2026 року Справа № 280/3144/26 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕМІ ГРУПП" (69035, м. Запоріжжя, вул. Феросплавна, буд. 38, кім. 31, код ЄДРПОУ 43984085)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 44118663)

про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

06.04.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕМІ ГРУПП" (далі позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить: визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0/20872/0410 від 25.12.2025.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначає, що 03.03.2025 року ТОВ"ДЕМІ ГРУПП" подало до ГУ ДПС у Запорізькій області Податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2024р., яка була прийнята, що підтверджується квитанцією №2 від 03.03.2025, реєстраційний номер 9427575664. Користуючись своїм правом, позивач з метою виправлення помилок, направив до ГУ ДПС у Запорізькій області уточнюючу Податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2024р., яка була прийнята до ГУ ДПС у Запорізькій області, що підтверджується квитанцією № 2 від 10.03.2025, реєстраційний номер 9427750205. Внаслідок чого, позивач після прийняття контролюючим органом уточнюючої Податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2024р. у позивача виникло зобов`язання з плати податку на прибуток у розмір 1 080,00 грн. Проте, 15.01.2026 року ТОВ"ДЕМІ ГРУПП" отримало податкове повідомлення- рішення № 0/20872/0410 від 25.12.2025 з Розрахунком штрафних (фінансових) санкцій за порушення правил сплати (перерахування) грошового зобов`язання відповідно до якого, сума для розрахунку штрафних санкцій була відображена не з прийнятої 10.03.2025 уточнюючої Податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2024р., а з «попередньої» Податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2024р. від 03.03.2025 (де помилково було відображена сума 53 828,00 грн.). Так як, позивач 10.03.2025 подав уточнюючу Податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2024р., нарахування ГУ ДПС у Запорізькій області штрафних (фінансових) санкцій за порушення правил сплати (перерахування) грошового зобов`язання на суму, відображеної у поданій 03.03.2025 податковій декларації з податку на прибуток підприємств за 2024р. є незаконним та таким, що порушує права позивача, внаслідок чого позивач звернувся до суду з цим позовом.

Представник відповідача скористався правом на подання відзиву, проти задоволення позовних вимог заперечив. Зазначив, що позивачем подано уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2024 рік (реєстрац. №9427750205 від 10.03.2025 року, що підтверджується квитанцією №2 від 10.03.2025 року), у якій у рядку 19 декларації «Податок на прибуток, нарахований за результатами останнього (звітного) податкового періоду (рядок 17-рядок 18)» зазначено 1 080,00 грн. Водночас, у розділі «Виправлення помилок», рядок 29 декларації «(Збільшення (зменшення) податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду, що уточнюється (позитивне (від`ємне) значення (рядок 19 рядок 19 Податкової декларації з податку на прибуток підприємств, яка уточнюється, або рядок 42 рядок 42 Податкової декларації з податку на прибуток підприємств, яка уточнюється)) або рядок 29 таблиці 2 додатка ВП до рядків 29-32, 34-36, 38-40, 42 Податкової декларації з податку на прибуток підприємств (+, -))» зазначається в сумі 0,00 грн, тобто не відображено зменшення податкового зобов`язання з податку на прибуток. Отже, по декларації за 2024 рік (реєстрац. №9427575664 від 03.03.2025), граничний термін сплати є 11.03.2025 року, а фактично сплачено 21.10.2025 року суму 7686,75 грн., кількість днів прострочення 224. Отже, штрафні санкції, відповідно до вищезазначеного податкового повідомлення рішення та розрахунку штрафних санкцій, застосовані на підставі п.124.1 ст.124 ПКУ. Відповідальність, передбачена п. 124.1 ст.124 ПК України, не пов`язана із встановленням / доведенням вини платника податків у формі умислу у вчиненому діянні (дії або бездіяльності).

Ухвалою суду від 13.04.2026 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 11.06.2026 у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження з викликом сторін відмовлено.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін; з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Розглянувши наявні заяви по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується вимоги, дослідивши докази, суд встановив наступне.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області 08.12.2025 року проведено камеральну перевірку ТОВ "ДЕМІ ГРУПП" з питання своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на прибуток по декларації за 2024 рік.

За результатами перевірки встановлено порушення платником податків вимог пункту 57.1 статті 57 ПКУ, а саме несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток.

За результатами камеральної перевірки складено акт камеральної перевірки №16954/08- 01-04-10/43984085 від 08.12.2025 року, який 08.12.2026 року направлено платнику поштою з рекомендованим повідомленням про вручення №6901800173603. Відправлення повернуто поштою «адресат відсутній».

На підставі акту камеральної перевірки від 08.12.2025 року №16954/08-01-04-10/43984085 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області винесено податкове повідомлення - рішення від 25.12.2025 року №0/20872/0410 на суму штрафних санкцій в розмірі 768,68 грн.

Не погоджуючись з вказаними податковим повідомленням-рішенням, вважаючи його протиправним, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права, обов`язки платників податків та зборів, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-VI (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - ПК України).

Відповідно до пункту 75.1 статті 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

Згідно з підпунктом 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 ПК України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, даних СОД РРО, даних Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального та Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

Предметом камеральної перевірки також можуть бути, зокрема, своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах.

Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового та іншого законодавства.

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов`язком визначається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та /або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені ПКУ.

За п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація - документ, що подається платником податків контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошових зобов`язань, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податків від обов`язків нарахування і сплати податку і збору.

У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов`язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (абзац 1 п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України).

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов`язання минулих податкових періодів, зобов`язаний, зокрема, надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку. Цей штраф не застосовується у разі подання уточнюючого розрахунку до податкової декларації з податку на прибуток підприємств за попередній податковий (звітний) рік з метою здійснення самостійного коригування відповідно до статті 39 цього Кодексу або при визначенні бази оподаткування відповідно до підпункту 141.9-1.3 пункту 141.9-1 статті 141 цього Кодексу у разі здійснення контрольованих операцій, якщо їх умови не відповідають принципу "витягнутої руки" у строк не пізніше 1 жовтня року, наступного за звітним (пп. «а» п. 50.1 ст.50 ПК України).

Тобто платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов`язання минулих податкових періодів, зобов`язаний надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати до подання такого уточнюючого розрахунку.

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкових зобов`язань, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого ПКУ для подання податкової декларації.

Згідно п.124.1 ст.124 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім грошового зобов`язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, а також пені, застосованої до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 5 відсотків погашеної суми податкового боргу.

З матеріалів справи судом встановлено, що камеральною перевіркою встановлено порушення позивачем вимог пункту 57.1 статті 57 ПК України, що призвело до несвоєчасної сплати суми податкового зобов`язання з податку на прибуток підприємств за 2024рік у сумі 7 686,75 грн, у зв`язку з чим позивачу нараховано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у сумі 768,68 коп.

Так, позивачем було подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2024 рік (реєстрац. №9427575664 від 03.03.2025 року), що підтверджується квитанцією №2 від 03.03.2025 року, податкове зобов`язання становить 53 282,00 грн. Термін сплати узгодженого податкового зобов`язання - 11.03.2025 року.

Відповідно до п.49.18. ст.49 ПКУ, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом 49.18.4 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Останній календарний день звітного (податкового) 2024 року є 31.12.2024 року.

Якщо останній день строку подання декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем (п. 49.20 ПКУ).

Згідно п.57.1. ст.57 ПКУ, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним у податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації спливають 11.03.2025 року.

А отже, суму податку на прибуток за 2024 рік потрібно перерахувати не пізніше 11.03.2025 року.

Отже, по декларації за 2024 рік (реєстрац. №9427575664 від 03.03.2025), граничний термін сплати є 11.03.2025 року, а фактично сплачено -21.10.2025 року суму 7686,75 грн. Отже, кількість днів прострочення -224.

Позивач зазначає, що з метою виправлення помилок, направив до ГУ ДПС у Запорізькій області уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2024 рік, яка була прийнята до ГУ ДПС у Запорізькій області, що підтверджується квитанцією № 2 від 10.03.2025, реєстраційний номер 9427750205. Внаслідок чого, позивач після прийняття контролюючим органом уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2024 рік у позивача виникло зобов`язання з плати податку на прибуток у розмір 1 080,00 грн. Проте, 15.01.2026 року ТОВ"ДЕМІ ГРУПП" отримало оскаржуване податкове повідомлення- рішення з розрахунком штрафних (фінансових) санкцій за порушення правил сплати (перерахування) грошового зобов`язання відповідно до якого, сума для розрахунку штрафних санкцій була відображена не з прийнятої 10.03.2025 уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2024 рік, а з «попередньої» податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2024 рік від 03.03.2025 (де помилково було відображена сума 53 828,00 грн.).

З цього приводу суд зазначає наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивачем подано уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2024 рік (реєстрац. №9427750205 від 10.03.2025 року, що підтверджується квитанцією №2 від 10.03.2025 року), у якій у рядку 19 декларації «Податок на прибуток, нарахований за результатами останнього (звітного) податкового періоду (рядок 17-рядок 18)» зазначено 1 080,00 грн.

Водночас, у розділі «Виправлення помилок», рядок 29 декларації «(Збільшення (зменшення) податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду, що уточнюється (позитивне (від`ємне) значення (рядок 19 - рядок 19 Податкової декларації з податку на прибуток підприємств, яка уточнюється, або рядок 42 - рядок 42 Податкової декларації з податку на прибуток підприємств, яка уточнюється)) або рядок 29 таблиці 2 додатка ВП до рядків 29-32, 34-36, 38-40, 42 Податкової декларації з податку на прибуток підприємств (+, -))» зазначається в сумі 0,00 грн, тобто не відображено зменшення податкового зобов`язання з податку на прибуток.

Станом на 11.03.2025 року (після подання уточненої декларації), за даними Інтегрованої картки платника, рахувалась заборгованість в сумі 53 282,00 грн.

21.10.2025 року платником зараховано 7686,75 грн відповідно до платіжного доручення № ЕПУ-0801-1302-000013427 від 21.10.2025 року.

Відповідно до вимог п.87.9 ст. 87 ПК України, за рахунок вищенаведеного зарахування коштів, відбулось часткове погашення боргу попереднього періоду у сумі 7686,75 грн по декларації за 2024 рік (від 03.03.2025 року №9427575664).

Пунктом 131.2 статті 131 ПКУ визначено, що при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Враховуючи, що по декларації за 2024 рік (реєстрац. №9427575664 від 03.03.2025), граничний термін сплати є 11.03.2025 року, а фактично сплачено 21.10.2025 року суму 7686,75 грн, кількість днів прострочення складає 224.

Отже, в ІС Податковий блок автоматично виникла нарахована штрафна санкція в сумі 768,65 грн (10%).

Відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) узгодженої суми податкового зобов`язання протягом граничних строків передбачена п.124.1 ст.124 ПКУ.

Відповідно до ст. 124.1 ст. 124 ПКУ, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім грошового зобов`язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, а також пені, застосованої до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 5 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, камеральною перевіркою встановлено порушення позивачем вимог п.57.1 ст.57 ПКУ щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток.

Враховуючи вищевикладене у сукупності, суд вважає, що відповідач при винесенні оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноважень з метою, з якою ці повноваження надано, обґрунтовано, добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно та своєчасно, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення є такими, що не підлягають скасуванню.

Згідно з статтею 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відмови в задоволенні позову судові витрати не присуджуються на користь сторони за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250,255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕМІ ГРУПП" (69035, м. Запоріжжя, вул. Феросплавна, буд. 38, кім. 31, код ЄДРПОУ 43984085) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 44118663) відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі 12.06.2026.

Суддя О.В. Конишева