Ухвала суду № 137381783, 15.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 червня 2026 рокуСправа №160/13799/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучугурної Н.В., розглянувши у м. Дніпрі у порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні відповідача, в адміністративній справі за позовною заявою Громадської організації «Міжрегіональне бюро екологічного захисту» до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства про визнання протиправним і скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Громадської організації «Міжрегіональне бюро екологічного захисту» до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, в якій позивач просить суд:

визнати протиправним і скасувати висновок з оцінки впливу на довкілля планової діяльності «Здійснення операцій з оброблення відходів, що не є небезпечними на промисловому майданчику комплекс споруд шламонакопичувачів металургійного виробництва, з урахуванням подовження терміну його експлуатації» від 21.04.2026 №61/6101-14882/1.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/13799/26 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), за наявними у справі матеріалами; відмовлено у залученні до розгляду справи як третіх осіб Благодійну організацію «Благодійний фонд «Новоселівський» та Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг».

До суду від Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» надійшла заява, в якій заявник просить суд: залучити Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» до участі у справі № 160/13799/26 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Заява мотивована тим, що предметом оскарження у цій справі є висновок з оцінки впливу на довкілля, який виданий Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України саме Публічному акціонерному товариству «АрселорМіттал Кривий Ріг» для здійснення відповідної планованої діяльності. Позивач фактично ставить питання про скасування індивідуального акта, який був виданий на користь Товариства та є складовою дозвільної процедури щодо здійснення ним господарської діяльності. Оскаржуваний висновок з оцінки впливу на довкілля виданий щодо планованої діяльності ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» та є необхідною правовою передумовою реалізації відповідного виробничого проєкту, що полягає у подовжені терміну експлуатації комплексу споруд шламонакопичувачів металургійного виробництва, які входять до складу структури діючого виробництва Товариства і призначені для приймання шламів з метою здійснення їх оброблення. Тому можливе скасування даного висновку з ОВД безпосередньо вплине на права, законні інтереси та господарську діяльність Товариства, а судове рішення у справі неминуче стосуватиметься прав та обов`язків ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», що відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України є самостійною та достатньою підставою для його залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Отже, наслідки судового рішення будуть безпосередньо спрямовані на права та інтереси Товариства, без участі Товариства в даному адміністративному спорі вирішуватиметься питання щодо правового режиму документа, виданого саме Товариству.

Розглянувши вказану вище заяву, дослідивши матеріали справи, суд установив, що у цій справі оскаржується висновок з оцінки впливу на довкілля планової діяльності «Здійснення операцій з оброблення відходів, що не є небезпечними на промисловому майданчику комплекс споруд шламонакопичувачів металургійного виробництва, з урахуванням подовження терміну його експлуатації» від 21.04.2026 №61/6101-14882/1, який був виданий Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства Публічному акціонерному товариству «АрселорМіттал Кривий Ріг» для забезпечення здійснення його діяльності.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини 4, 5 ст.49 КАС України).

З огляду на викладене, враховуючи предмет заявлених позовних вимог, а також підстави, якими обгрунтована заява про вступ у справу третьої особи, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 9, 49, 90, 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Залучити до участі у справі Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення до позову або відзиву у десятиденний строк з дня отримання відповідної заяви по суті справи (позову, відзиву на позов тощо).

Роз`яснити третій особі, що відповідно до приписів ч.2 ст.165, ч.ч.3-4 ст.162 КАС України копія пояснень третьої особи щодо позову або відзиву та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням пояснень до суду; до цих пояснень мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких вони ґрунтуються, і документи, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили 15.06.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.В. Кучугурна