Ухвала суду № 137374477, 15.06.2026, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"15" червня 2026 р. м. Черкаси Справа № 925/1229/22

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши заяву заступника керівника Черкаської обласної прокуратури у справі

за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави,

до відповідача 1 - Черкаської міської ради,

відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт актив",

про визнання незаконними та скасування рішень міської ради, визнання недійсними договорів оренди землі, скасування державних реєстрацій речових прав - прав оренди, зобов`язання повернути земельні ділянки,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Черкаської області перебувала справа за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури, в інтересах держави до відповідача 1 - Черкаської міської ради та відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт актив" (далі - ТОВ "Єврокомфорт актив") з вимогами:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення Черкаської міської ради № 3-350 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 0,4220 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0009) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під склад (в стані руйнування) літ "И-1", який має адресу вул. Байди Вишневецького, 70/1.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Черкаської міської ради № 3-351 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 0,4756 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0010) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовами (в стані руйнування) літ "З-1", "з", "з'", який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 234.

3. Визнати незаконним та скасувати рішення Черкаської міської ради № 3-352 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 1,0553 га (кадастровий номер 7110136700:04:059:0008) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під учбовий корпус (в стані руйнування ) літ. "Н-1", "н", "н'", який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 230 та клуб з прибудовами (в стані руйнування) літ. "Ц-1", "ц", "ц'", який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 228.

4. Визнати незаконним та скасувати рішення Черкаської міської ради № 3-353 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 0,3944 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0011) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовою (у стані руйнування) літ "М-1", "м", "м'", який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 236.

5. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.12.2021 на земельну ділянку площею 1,0553 га кадастровий номер 7110136700:04:059:0008 укладений між Черкаською міською радою та товариством з обмежено відповідальністю "Єврокомфорт актив" (код ЄДРПОУ 43447493) з припиненням права оренди за номером запису 45855699.

6. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.12.2021 на земельну ділянку площею 0,4220 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0009 укладений між Черкаською міською радою та товариством з обмежено відповідальністю "Єврокомфорт актив" (код ЄДРПОУ 43447493) з припиненням права оренди за номером запису 45841512.

7. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.12.2021 на земельну ділянку площею 0,4756 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0010 укладений між Черкаською міською радою та товариством з обмежено відповідальністю "Єврокомфорт актив" (код ЄДРПОУ 43447493) з припиненням права оренди за номером запису 45840228.

8. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.12.2021 на земельну ділянку площею 0,3944 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0011 укладений між Черкаською міською радою та товариством з обмежено відповідальністю "Єврокомфорт актив" (код ЄДРПОУ 43447493) з припиненням права оренди за номером запису 45855006.

9. Зобов`язати товариство з обмежено відповідальністю "Єврокомфорт актив" (код ЄДРПОУ 43447493) повернути на користь Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 25212542) земельну ділянку площею 1,0553 га кадастровий номер 7110136700:04:059:0008 за рахунок земель комунальної власності.

10. Зобов`язати товариство з обмежено відповідальністю "Єврокомфорт актив" (код ЄДРПОУ 43447493) повернути на користь Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 25212542) земельну ділянку площею 0,4756 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0010 за рахунок земель комунальної власності.

11. Зобов`язати товариство з обмежено відповідальністю "Єврокомфорт актив" (код ЄДРПОУ 43447493) повернути на користь Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 25212542) земельну ділянку площею 0,3944 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0011 за рахунок земель комунальної власності.

20.03.2023 суд ухвалив рішення, яким позов задовольнив частково та ухвалив:

"2. Визнати незаконним та скасувати п. 1-6 рішення Черкаської міської ради № 3-350 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 0,4220 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0009) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під склад (в стані руйнування) літ "И-1", який має адресу вул. Байди Вишневецького, 70/1.

3. Визнати незаконним та скасувати п. 1-6 рішення Черкаської міської ради № 3-351 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 0,4756 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0010) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовами (в стані руйнування) літ "З-1", "з", «з'», який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 234.

4. Визнати незаконним та скасувати рішення Черкаської міської ради № 3-352 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 1,0553 га (кадастровий номер 7110136700:04:059:0008) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під учбовий корпус (в стані руйнування ) літ. "Н-1", "н", «н'», який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 230 та клуб з прибудовами (в стані руйнування) літ. "Ц-1", "ц", "ц'", який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 228.

5. Визнати незаконним та скасувати п. 1-6 рішення Черкаської міської ради № 3-353 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 0,3944 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0011) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовою (у стані руйнування) літ "М-1", "м", «м'», який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 236.

6. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.12.2021 на земельну ділянку площею 1,0553 га кадастровий номер 7110136700:04:059:0008 укладений між Черкаською міською радою (ідентифікаційний код 25212542, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000) та товариством з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт актив" (ідентифікаційний код 43447493, вул. Смілянська, 127, м. Черкаси, 18007) з припиненням права оренди за номером запису 45855699.

7. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.12.2021 на земельну ділянку площею 0,4220 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0009 укладений між Черкаською міською радою (ідентифікаційний код 25212542, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000) та товариством з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт актив" (ідентифікаційний код 43447493, вул. Смілянська, 127, м. Черкаси, 18007) з припиненням права оренди за номером запису 45841512.

8. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.12.2021 на земельну ділянку площею 0,4756 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0010 укладений між Черкаською міською радою (ідентифікаційний код 25212542, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000) та товариством з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт актив" (ідентифікаційний код 43447493, вул. Смілянська, 127, м. Черкаси, 18007) з припиненням права оренди за номером запису 45840228.

9. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.12.2021 на земельну ділянку площею 0,3944 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0011 укладений між Черкаською міською радою (ідентифікаційний код 25212542, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000) та товариством з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт актив" (ідентифікаційний код 43447493, вул. Смілянська, 127, м. Черкаси, 18007) з припиненням права оренди за номером запису 45855006.

10. Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт актив" (ідентифікаційний код 43447493, вул. Смілянська, 127, м. Черкаси, 18007) повернути на користь Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000) земельну ділянку площею 1,0553 га кадастровий номер 7110136700:04:059:0008 за рахунок земель комунальної власності.

11. Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт актив" (ідентифікаційний код 43447493, вул. Смілянська, 127, м. Черкаси, 18007) повернути на користь Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000) земельну ділянку площею 0,4756 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0010 за рахунок земель комунальної власності.

12. Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт актив" (ідентифікаційний код 43447493, вул. Смілянська, 127, м. Черкаси, 18007) повернути на користь Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000) земельну ділянку площею 0,3944 га кадастровий номер 7110136700:04:060:0011 за рахунок земель комунальної власності.

13. Стягнути з Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000) на користь Черкаської обласної прокуратури (ідентифікаційний код 02911119, бул. Шевченка, 286, м. Черкаси, 18000, р/р: UA138201720343160001000003751 в Державній казначейській службі України в м. Київ) 11 164,50 грн судового збору.

14. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврокомфорт Актив" (ідентифікаційний код 43447493, вул. Смілянська, 127, м. Черкаси, 18007) на користь Черкаської обласної прокуратури (ідентифікаційний код 02911119, бул. Шевченка, 286, м. Черкаси, 18000, р/р: UA138201720343160001000003751 в Державній казначейській службі України в м. Київ) 12 405 грн судового збору."

В решті позову відмовив.

Постановою від 03.04.2026 Північний апеляційний господарський суд апеляційну скаргу ТОВ "Єврокомфорт Актив" на рішення Господарського суду Черкаської області від 20.03.2023 у справі № 925/1299/22 - задовольнив частково. Рішення Господарського суду Черкаської області від 20.03.2023 у справі № 925/1299/22 - скасував в частині задоволення вимог про визнання незаконними та скасування:

п. 1-6 рішення Черкаської міської ради № 3-350 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 0,4220 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0009) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під склад (в стані руйнування) літ "И-1", який має адресу вул. Байди Вишневецького, 70/1.

п. 1-6 рішення Черкаської міської ради № 3-351 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 0,4756 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0010) по вул. Байди Вишневенького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовами (в стані руйнування) літ "3-1", "з", з', який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 234.

рішення Черкаської міської ради № 3-352 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 1,0553 га (кадастровий номер 7110136700:04:059:0008) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під учбовий корпус (в стані руйнування ) літ. "Н-1", "н", н', який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 230 та клуб з прибудовами (в стані руйнування) літ. "Ц-1", "ц", "ц"', який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 228.

п. 1-6 рішення Черкаської міської ради № 3-353 від 09.02.2021 "Про надання ТОВ "Єврокомфорт актив" земельної ділянки в оренду по вул. Байди Вишневецького, 70" на 49 років, без зміни її цільового призначення площею 0,3944 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0011) по вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовою (у стані руйнування) літ "М-1", "м", м', який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 236, - та ухвалив у скасованій частині нове рішення про відмову у задоволенні вказаних позовних вимог. В решті рішення Господарського суду Черкаської області від 20.03.2023 у справі № 925/1299/22 - залишив без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 241 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З викладеного випливає, що рішення Господарського суду Черкаської області від 20.03.2023 в частині, залишені без змін постановою Північного апеляційного господарського суду, набрало законної сили 03.04.2026.

Додатковою постановою від 22.04.2026 Північний апеляційний господарський суд заяву Черкаської міської ради про прийняття додаткової постанови щодо розподілу судових витрат у справі № 925/1229/22 - задовольнив. Здійснив розподіл судового збору за розгляд справи № 925/1229/22 в суді першої інстанції наступним чином: стягнув з Черкаської міської ради на користь Черкаської обласної прокуратури 4 962 грн судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції; стягнув з ТОВ "Єврокомфорт Актив" на користь Черкаської обласної прокуратури 12 405 грн судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції. В решті судовий збір за розгляд справи в суді першої інстанції в сумі 9 924 грн залишив за Черкаською обласною прокуратурою.

08.05.2026 на виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 20.03.2023, постанови Північного апеляційного господарського суду від 03.04.2026 та додаткової постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2026 суд видав відповідні накази.

12.05.2026 на виконання ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.04.2026 суд направив справу № 925/1229/22 для розгляду судом касаційної інстанції.

15.06.2026 заступник керівника Черкаської обласної прокуратури подав заяву з вимогою встановити порядок виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2026 у справі № 925/1229/22 про стягнення з Черкаської міської ради на користь Черкаської обласної прокуратури 4 962 грн судового збору, шляхом стягнення з Черкаської міської ради за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради на користь Черкаської обласної прокуратури 4 962 грн судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, що підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної чи касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Згідно з ч. 2 ст. 170 ГПК України, письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, що подається на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження) з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Суд встановив, що заява заступником керівника Черкаської обласної прокуратури подана з дотримання вимог встановлених ч. 2 ст. 170 ГПК України.

Вище суд встановив, що рішення Господарського суду Черкаської області від 20.03.2023 в частині, залишені без змін постановою Північного апеляційного господарського суду, набрало законної сили 03.04.2026.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що відсутність матеріалів справи № 925/1229/22 у зв`язку з їх витребуванням судом касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви.

На підставі викладеного суд призначає заяву заступника керівника Черкаської обласної прокуратури до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись ст. 170, 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву заступника керівника Черкаської обласної прокуратури про зміну порядку виконання рішення суду призначити до розгляду у судовому засіданні на 06.07.2026 об 11:30.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, в залі суд. засідань № 315.

Явка представників учасників провадження не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Копії ухвали надіслати учасникам справи за допомогою системи "Електронний суд".

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА