Рішення № 137372664, 15.06.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2026м. ДніпроСправа № 904/1254/26

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. за участю секретаря судового засідання Проходи Ю.Р.

за позовом Національного банку України, Київська обл., м.Київ

до Кредитної спілки "Придніпров`я", Дніпропетровська обл., м. Дніпро

про ліквідацію кредитної спілки

Представники:

від позивача: Фіщук В.С.;

від відповідача: не з`явився;

СУТЬ СПОРУ:

Національний банк України звернувся до господарського суду з позовною заявою до Кредитної спілки "Придніпров`я" про ліквідацію Кредитної спілки "Придніпров`я".

Суд ухвалою від 16.03.2026 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Ухвалив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 17.04.2026.

09.04.2026 арбітражний керуючий подав до суду лист-згоду про призначення ліквідатором.

10.04.2026 позивач подав до суду клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Суд ухвалою від 14.04.2026 задовольнив клопотання позивача.

В підготовче засідання 17.04.2026 представники позивача та відповідача не з`явились. У представника позивача виникли технічні проблеми під час під`єднання до судового засідання.

Суд ухвалою від 17.04.2026 відклав підготовче засідання на 27.04.2026.

21.04.2026 позивач подав до суду клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Суд ухвалою від 22.04.2026 задовольнив клопотання позивача.

В підготовче засідання 27.04.2026 з`явився представник позивача. Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився.

Суд ухвалою від 27.04.2026 відклав підготовче засідання на 14.05.2026.

В підготовче засідання 14.05.2026 з`явився представник позивача. Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився. 14.05.2026 представник позивача заявив усне клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Суд ухвалою від 14.05.2026 закрив підготовче провадження та призначив справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 15.06.2026. Постановив провести судове засідання у справі № 904/1254/26 з Національним банком України в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних.

У судове засідання 15.06.2026 з`явився представник позивача. Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився.

В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні оголошено скорочене рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Статтею 2 Закону України «Про Національний банк України» встановлено, що Національний банк є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації якого визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до п.8-1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про Національний банк України» Національний банк, серед іншого, здійснює державне регулювання та нагляд на індивідуальній та консолідованій основі на ринках небанківських фінансових послуг за діяльністю небанківських фінансових установ, інших осіб, які не є фінансовими установами, але мають право надавати окремі фінансові послуги, та осіб, які надають супровідні послуги, в межах, визначених Законом України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» та іншими законами України.

16.02.2026 Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку прийнято рішення № 21/85-рк «Про застосування до Кредитної спілки «Придніпров`я» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на здійснення діяльності кредитної спілки» (а.с. 27-30).

Пунктом 3 резолютивної частини рішення № 21/85-рк встановлено факт відсутності у Кредитної спілки «Придніпров`я» зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки» ліквідація кредитної спілки у разі прийняття Регулятором рішення про відкликання ліцензії кредитної спілки з підстав, не пов`язаних з платоспроможністю кредитної спілки, здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України. Прийняття Регулятором рішення про відкликання ліцензії кредитної спілки з підстав, визначених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону, є підставою для звернення Регулятора до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки.

Регулятор, за умови відсутності у кредитної спілки зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг, звертається до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки відповідно до пункту 3 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України протягом одного місяця з дня прийняття Регулятором рішення про відкликання ліцензії кредитної спілки з підстав, передбачених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону (ч. 3 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки»).

Відтак, враховуючи факт прийняття Національним банком Рішення № 21/85-рк з підстав, визначених п. 6 ч. 1 ст. 58 Закону України «Про кредитні спілки» позивач, керуючись ч. 3 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки», звертається до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про ліквідацію Кредитної спілки «Придніпров`я» відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України та з клопотанням про призначення ліквідатора кредитної спілки, встановлення строку заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, повідомлення органу, що здійснює державну реєстрацію про прийняте рішення.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд керується наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про кредитні спілки" цей Закон визначає правовий статус кредитних спілок, порядок створення, діяльності та припинення кредитних спілок та їх об`єднань, основні засади захисту прав та законних інтересів членів кредитних спілок, а також порядок здійснення державного регулювання та нагляду за діяльністю кредитних спілок.

Відносини, що виникають у зв`язку з функціонуванням кредитних спілок, регулюються Конституцією України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", цим Законом та іншими законами України, а також нормативно-правовими актами Регулятора (ч. 2 ст. 2 Закону України "Про кредитні спілки").

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про кредитні спілки" кредитна спілка - фінансова установа, створена на засадах кооперації з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні фінансових та інших послуг, передбачених цим Законом, а також здійснення іншої діяльності, визначеної цим Законом, за рахунок об`єднання грошових внесків членів кредитної спілки та інших визначених цим Законом джерел.

Кредитна спілка є юридичною особою приватного права, що створюється відповідно до закону (ч. 1 ст. 3 Закону України "Про кредитні спілки").

Кредитна спілка набуває статусу фінансової установи та право здійснювати діяльність з надання фінансових послуг після отримання ліцензії на здійснення діяльності кредитної спілки (далі - ліцензія) у порядку, передбаченому цим Законом (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про кредитні спілки").

Кредитна спілка отримує ліцензію шляхом внесення Регулятором відповідного запису до Реєстру (ч. 1 ст. 9 Закону України "Про кредитні спілки").

Регулятор має право прийняти рішення про відкликання ліцензії кредитної спілки за наявності хоча б однієї з таких підстав, зокрема невиконання кредитною спілкою розпорядження, рішення Регулятора про усунення виявлених порушень вимог, встановлених цим Законом та нормативно-правовими актами Регулятора, що регулюють умови ліцензування діяльності з надання фінансових послуг (п. 6 ч. 1 ст. 58 Закону України "Про кредитні спілки").

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки» ліквідація кредитної спілки у разі прийняття Регулятором рішення про відкликання ліцензії кредитної спілки з підстав, не пов`язаних з платоспроможністю кредитної спілки, здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України. Прийняття Регулятором рішення про відкликання ліцензії кредитної спілки з підстав, визначених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону, є підставою для звернення Регулятора до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки.

Регулятор, за умови відсутності у кредитної спілки зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг, звертається до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки відповідно до пункту 3 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України протягом одного місяця з дня прийняття Регулятором рішення про відкликання ліцензії кредитної спілки з підстав, передбачених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону (ч. 3 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки»).

Приписи Закону України "Про кредитні спілки" визначають, що ліквідація кредитної спілки є наслідком відкликання ліцензії у кредитної спілки та встановлюють прямий обов`язок для Національного банку вчинити визначені законом дії після прийняття відповідного рішення про відкликання ліцензії.

Юридична особа ліквідується за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи в інших випадках, встановлених законом, - за позовом відповідного органу державної влади (п. 3 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України).

Орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи відповідно до частини першої цієї статті, призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) такої юридичної особи (ч. 2 ст. 110 Цивільного кодексу України).

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію (ч. 1 ст. 105 Цивільного кодексу України).

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється (ч. 3 ст. 105 Цивільного кодексу України).

Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи (ч. 5 ст. 105 Цивільного кодексу України).

Враховуючи факт прийняття Національним банком Рішення № 21/85-рк з підстав, визначених пунктом 6 частини першої статті 58 Закону України "Про кредитні спілки", Національний банк згідно з ч. 3 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки» звернувся до господарського суду з позовом про ліквідацію Кредитної спілки "Західна" відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 Закону України "Про кредитні спілки", порядок встановлення факту відсутності або наявності у кредитної спілки зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг визначається нормативно-правовими актами Регулятора.

Пунктом 3 резолютивної частини рішення № 21/85-рк встановлено факт відсутності у Кредитної спілки «Придніпров`я» зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг.

Таким чином, Національним банком України дотримано порядок звернення до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України.

Відповідач доводи позивача, наведені в обґрунтування позову, не спростував.

На підставі вищенаведеного, суд вважає позовні вимоги щодо прийняття рішення про ліквідацію Кредитної спілки "Придніпров`я" законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача про призначення за вибором суду ліквідатора Кредитної спілки "Придніпров`я" суд зазначає наступне.

За приписами ч. 2 ст. 110 Цивільного кодексу України орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи відповідно до частини 1 цієї статті, призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) такої юридичної особи.

Арбітражний керуючий Григор`єв Валерій Васильович подав до суду лист-згоду про призначення ліквідатором у справі № 904/1254/26 про ліквідацію Кредитної спілки «Придніпров`я» (а.с. 45-47), в якому зазначив, що в період з 17.06.2024 по 29.06.2024 він пройшов навчальні курси з отримання знань у сфері банкрутства страховика та кредитних спілок, які проводив Приватний вищий навчальний заклад «Міжнародний інститут бізнесу» (Свідоцтво № 8 від 29.06.2024). 23.05.2024 він отримав сертифікат Національного банку України на право здійснення тимчасової адміністрації небанківської фінансової установи № 29. З моменту отримання даного сертифікату він набув досвіду з управління страховими компаніями. Зокрема, з 04.06.2024 по 15.11.2025 він виконував обов`язки тимчасового адміністратора ТДВ «СК «Екта» згідно Рішення Правління НБУ №190-рш. Постановою Східного апеляційного Господарського суду від 03.12.2024 по справі № 922/412/24 за позовом Національного банку України про ліквідацію страховика ПрАТ «Глобаліс» його було призначено ліквідатором ПрАТ «Глобаліс». Постановою Східного апеляційного Господарського суду від 23.01.2025 по справі № 922/1829/24, за позовом Національного банку України про ліквідацію страховика ТДВ «Гамайун» його було призначено ліквідатором ТДВ «Гамайун». Щодо вказаного страховика станом на дату подання даного листа-згоди уже вдалось завершити процедуру ліквідації, що відповідно відображено в ЄДРЮОФОПГФ. Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.04.2025 по справі №910/850/25 про ліквідацію страховика ТДВ «СГ «Оберіг» Григор`єва В.В. було призначено ліквідатором ТДВ «СГ «Оберіг». З 31.12.2024 та до дати призначення ліквідатором вказаного страховика Григор`єв В.В. також виконував обов`язки тимчасового адміністратора згідно Рішення Правління НБУ №460-рш. Рішенням Господарського суду Харківської області від 10.04.2025 по справі № 922/212/25 за позовом Національного банку України про ліквідацію Кредитної спілки «Наша Довіра» Григор`єва В.В. було призначено ліквідатором Кредитної спілки «Наша Довіра». Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 12.06.2025 по справі № 922/212/25, за позовом Національного банку України про ліквідацію Кредитної спілки «Західна», Григор`єва В.В. було призначено ліквідатором Кредитної спілки «Західна». З 22.07.2025 Григор`єва В.В. виконував обов`язки тимчасового адміністратора КС «Менчул» згідно Рішення Правління НБУ №246-рш. Постановою Господарського суду Закарпатської області від 15.09.2025 по справі № 907/930/25 тимчасова адміністрація вказаної кредитної спілки була припинена та призначено ліквідатора. Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.11.2025 по справі №910/11859/25 про ліквідацію страховика ПрАТ «СК «Інтерекспрес» Григор`єва В.В. було призначено ліквідатором ПрАТ «СК «Інтерекспрес». Вищевказана інформація дає можливість стверджувати, що Григор`єв В.В. набув ґрунтовних знань та практичного досвіду у сфері ліквідації неплатоспроможних фінансових установ, зокрема страхових компаній та кредитних спілок. Виконання функцій тимчасового адміністратора та ліквідатора надало останньому можливість здійснювати повний комплекс заходів, пов`язаних із ліквідаційними процедурами; забезпечувати належну взаємодію з Національним банком України, судами та іншими державними органами; організовувати роботу з кредиторами та вкладниками, формувати та задовольняти вимоги відповідно до вимог чинного законодавства; ефективно управляти активами та документами установ щодо яких відкритого провадження про банкрутство або ліквідацію; забезпечувати прозорість та підзвітність процедур, у тому числі шляхом внесення відповідних відомостей до ЄДРЮОФОПГФ, тощо. За період діяльності Григор`євом В.В. виконувались обов`язки арбітражного керуючого в понад сімдесяти справах про банкрутство/неплатоспроможність щодо боржників/банкрутів, які були зареєстровані, а провадження в справах відповідно були відкриті в межах Волинської, Рівненської, Львівської, Тернопільської, Житомирської, Київської, Дніпропетровської, Кіровоградської, Полтавської, Харківської областей та міста Києва. На підставі викладеного Григор`єв В.В. повідомляє про свою згоду на призначення ліквідатором Кредитної спілки «Придніпров`я» та просить суд розглянути його кандидатуру для призначення ліквідатором в справі №904/1254/26 за позовною заявою Національного банку України про ліквідацію кредитної спілки «Придніпров`я»

До свого листа арбітражний керуючий Григор`єв Валерій Васильович додав свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого № 310 від 12.02.2013, витяг з електронного реєстру осіб, яким видано сертифікат Національного банку України на право здійснення тимчасової адміністрації небанківської фінансової установи, свідоцтво № 8 про проходження підготовки у справах про банкрутство небанківських фінансових установ від 29.06.2024, свідоцтва про підвищення кваліфікації, договір страхування відповідальності арбітражного керуючого та документу про оплату, а також свідоцтво на право зайняття адвокатською діяльністю №1101 від 22.03.2019.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для призначення ліквідатором Кредитної спілки "Придніпров`я" арбітражного керуючого Григор`єва Валерія Васильовича.

Відповідно до приписів ч. 1 та ч. 3 ст.105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, відповідно до ч. 5 ст. 105 Цивільного кодексу України не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Частиною 1 ст. 111 Цивільного кодексу України встановлено, що з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу щодо ліквідації юридичної особи ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов`язана вжити всіх необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості юридичної особи, що ліквідується, та письмово повідомити кожного з боржників про припинення юридичної особи в установлені цим Кодексом строки.

На підставі ч. 3, ч. 5 ст. 105 Цивільного кодексу України суд вважає необхідним встановити строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється - Кредитної спілки "Придніпров`я" тривалістю шість місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 2662,40 грн.

Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Ліквідувати Кредитну спілку «Придніпров`я» (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 2, ідентифікаційний код 26138247).

Призначити ліквідатором Кредитної спілки «Придніпров`я» (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 2, ідентифікаційний код 26138247) арбітражного керуючого Григор`єва Валерія Васильовича (свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 310 від 12.03.2013, адреса: 43016, м. Луцьк, вул. Данила Галицького, буд. 14, РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи Кредитної спілки «Придніпров`я» (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 2, ідентифікаційний код 26138247) тривалістю шість місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Стягнути з Кредитної спілки «Придніпров`я» (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 2, ідентифікаційний код 26138247) на користь Національного банку України (01601 м. Київ, вул. Інститутська, 9, ідентифікаційний код 00032106) витрати по сплаті судового збору у розмірі 2662,40 грн, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Копію рішення направити сторонам, ліквідатору та державному реєстратору - Відділу державної реєстрації громадських формувань у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21-А).

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 15.06.2026.

Суддя І.В. Мілєва