Ухвала суду № 137356214, 11.06.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

за результатами розгляду заяви про зобов`язання суб`єкта владних повноважень

подати звіт про виконання судового рішення

11 червня 2026 р. Р і в н еСправа №460/4012/24

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області), Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням від 28.01.2025, яке набрало законної сили 23.10.2025, позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ у Волинській області від 03.04.2024 №956030120567, яким ОСОБА_1 відмовлено у переведенні на інший вид пенсії.

Зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області перевести ОСОБА_1 з 27.03.2024 на пенсію за віком відповідно до пункту 10 розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про державну службу від 10.12.2015 №889-VІІІ та статті 37 Закону України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ, зарахувавши до стажу державної служби періоди роботи: на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, період строкової військової служби з 18.12.1966 по 30.12.1968; державної служби з 04.09.1972 по 31.10.1972, з 24.01.1980 по 20.11.1981; в профспілковій організації на виборній посаді з 21.11.1981 по 24.10.1990; на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців в органах місцевого самоврядування з 16.12.2008 по 26.12.2020, які зазначені в довідці від 07.03.2024 №05-21/580, виданій Гощанською селищною радою, обчисливши таку пенсію, виходячи із 60% складових заробітної плати, відображених у довідці, виданій Гощанською селищною радою, від 15.03.2024 №05-21/645 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, та довідці, виданій Гощанською селищною радою, від 15.03.2024 №5-21/644 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та виплачувати таку пенсію, починаючи з 27.03.2024 з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

05.02.2026 від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Ухвалою від 23.02.2026 встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення від 28.01.2025 у справі №460/4012/24. Зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області подати до суду звіт про виконання судового рішення та встановлено строк для його подання до 23.03.2026.

20.03.2026 на адресу суду надійшов звіт ГУ ПФУ у Волинській області про виконання судового рішення від 20.03.2026 №0300-0902-8/22430.

Ухвалою від 30.03.2026 прийнято звіт ГУ ПФУ у Волинській області в частині переведення ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до пункту 10 розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про державну службу від 10.12.2015 №889-VІІІ та статті 37 Закону України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ, а також зарахування до його стажу державної служби періоди роботи з 18.12.1966 по 30.12.1968; з 04.09.1972 по 31.10.1972, з 24.01.1980 по 20.11.1981; з 21.11.1981 по 24.10.1990. Відмовлено в прийнятті звіту в частині обчислення ОСОБА_1 пенсії за віком, призначеної на умовах Закону України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ, згідно з актом перевірки заробітку і посадового окладу в сумі 12826,67 грн та встановлено новий строк для подання ГУ ПФУ у Волинській області звіту про виконання рішення суду від 28.01.2025 у справі №460/4012/24 до 30.04.2026.

31.03.2026 від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, у якій позивач просить суд:

1. Заяву позивача про встановлення судового контролю задовольнити;

2. Встановити новий строк для подання ГУ ПФУ у Волинській області звіту про виконання рішення суду від 28.01.2025 у справі №460/4012/24;

3. Зобов`язати ГУ ПФУ у Волинській області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення суду від 28.01.2025 у справі №460/4012/24 в повному обсязі;

4. Роз`яснити, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення повинен відповідати вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України;

5. Притягнути начальника ГУ ПФУ у Волинській області відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за неподання звіту на виконання ухвали суду від 23.02.2026 у справі №460/4012/24 до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що ухвалою суду від 23.02.2026 встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення від 28.01.2025 у справі №460/4012/24, зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області подати до суду звіт про виконання судового рішення та встановлено строк для його подання до 23.03.2026. Проте, до 23.03.2026 ухвала суду ГУ ПФУ у Волинській області не виконана, звіт про виконання судового рішення від 28.01.2025 у справі №460/4012/24 до суду не подано, чим продовжено порушення права позивача на обов`язковість судового рішення та суперечать вимогам статті 129-1 Конституції України.

Вирішуючи заяву в частині пунктів 1 - 4, суд враховує таке.

Як встановлено судом з матеріалів справи, ухвалою від 23.02.2026 задоволено заяву позивача від 05.02.2026 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №460/4012/24, зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області подати до суду звіт про виконання судового рішення та встановлено строк для його подання до 23.03.2026.

20.03.2026, на виконання вказаної ухвали суду, ГУ ПФУ у Волинській області подано звіт від 20.03.2026 №0300-0902-8/22430 про виконання судового рішення. Звіт подано ГУ ПФУ у Волинській області в межах строку, встановленого судом ухвалою від 23.02.2026.

Таким чином, покликання позивача на те, що ухвала суду від 23.02.2026 ГУ ПФУ у Волинській області не виконана до 23.03.2026, звіт про виконання судового рішення від 28.01.2025 у справі №460/4012/24 до суду не подано, є необґрунтованими та безпідставними.

Крім того, за наслідками розгляду поданого звіту судом постановлено ухвалу від 30.03.2026, якою прийнято звіт ГУ ПФУ у Волинській області в частині переведення ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до пункту 10 розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про державну службу від 10.12.2015 №889-VІІІ та статті 37 Закону України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ, а також зарахування до його стажу державної служби періоди роботи з 18.12.1966 по 30.12.1968; з 04.09.1972 по 31.10.1972, з 24.01.1980 по 20.11.1981; з 21.11.1981 по 24.10.1990. Відмовлено в прийнятті звіту в частині обчислення ОСОБА_1 пенсії за віком, призначеної на умовах Закону України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ, згідно з актом перевірки заробітку і посадового окладу в сумі 12826,67 грн та встановлено новий строк для подання ГУ ПФУ у Волинській області звіту про виконання рішення суду від 28.01.2025 у справі №460/4012/24 до 30.04.2026.

Відтак, у провадженні суду перебуває заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, подана позивачем до суду 05.02.2026, за наслідками розгляду якої судом було встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №460/4012/24 та на час звернення позивача 31.03.2026 із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій судовій справі такий контроль ще не завершився.

За таких обставин, заява позивача від 31.03.2026 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій судовій справі в частині пунктів 1 - 4 є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а відтак, задоволенню не підлягає.

З урахуванням того, що ухвалою від 30.03.2026 судом встановлено ГУ ПФУ у Волинській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 28.01.2025 у справі №460/4012/24 та на час звернення позивача до суду із заявою про встановлення судового контролю від 31.03.2026 строк для подання звіту, встановлений такою ухвалою ще не минув, то відсутні підстави і для застосування заходів щодо накладення штрафу на посадових осіб ГУ ПФУ у Волинській області, а тому заява позивача в цій частині задоволенню також не підлягає.

Керуючись статтями 166-167, 248, 294, 295, 381-1 - 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 31.03.2026 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №460/4012/24.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 11 червня 2026 року.

Суддя Н.О. Дорошенко