Ухвала суду № 137355671, 11.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14752/25

УХВАЛА

11 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/14752/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року позовну заяву задоволено.

Суд вирішив: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови здійснити з 01.03.2025 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2025 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" з урахуванням раніше виплачених сум.

27.11.2025 року зазначене рішення суду набрало законної сили.

28.05.2026 року представником позивача подано заяву в порядку ст. 378 КАС України про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Заява обґрунтована тим, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року у справі №420/14752/25 відповідачем проведено перерахунок пенсії, сума доплати пенсії за період з 31.03.2025 по 28.02.2026 внаслідок проведеного перерахунку становить 286154,70 грн., що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою і з 01.03.2026 по 30.04.2026 375,00 грн, що підтверджується копією відповіді на адвокатський запит. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 1000,00 грн (поточна заборгованість) в лютому 2026 року та в сумі 982,00 грн (поточна заборгованість) в березні 2026 року зарахована на рахунок позивача за рахунок виділених бюджетних асигнувань, невиплаченою залишається нарахована заборгованість у розмірі 284547,70 грн., що підтверджується відповіддю на адвокатський запит.

З огляду на зазначене позивач вважає, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої доплати пенсії за період з 31.03.2025 по 28.02.2026 та з 01.03.2026 по 30.04.2026 в сумі 284547,70 грн., оскільки відповідачем не виконується рішення суду більше ніж п`ять місяців.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 11.06.2026 року 11:20 год., повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду заяви, учасники справи не з`явились.

11.06.2026 року представником відповідача подано заяву про долучення до матеріалів адміністративної справи № 420/14752/25 копії матеріалів з пенсійної справи Позивача та про розгляд заяви без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, поданої в порядку ст. 378 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/14752/25, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду від 14.07.2025 року, що набрало законної сили 27.11.2025 року, не виконується відповідачем суб`єктом владних повноважень більше ніж п`ять місяців.

У листі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 10.04.2026 року, щодо виплат заборгованості за судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року у справі №420/14752/25, повідомлено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2025, залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 по справі № 420/14752/25, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 і сума доплати пенсії з 01.03.2025 по 28.02.2026 з урахуванням фактично виплачених сум склала 286154,70 грн і з 01.03.2026 по 30.04.2026 375,00 грн, включена до реєстру судових рішень та поставлена у відповідну чергу станом на 10.04.2026 за № 821-53878. Частина нарахованої доплати пенсії по рішенню суду № 420/14752/25 в сумі 1000,00 грн (поточна заборгованість) в лютому 2026 року та в сумі 982,00 грн (поточна заборгованість) в березні 2026 року зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань. Залишок загального боргу в сумі 284547,70 буде в подальшому виплачуватись згідно з чинним законодавством після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови № 821.

На підтвердження нарахованої та невиплаченої суми доплати до суду надано копії Розрахунків на доплату за пенсійною справою №1501025793 на суму 286154,70 грн.

Поряд з цим, відповідачем до суду подано заяву від 11.06.2026р., в якій Головне управління звертає увагу суду на те, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/14752/25, складає 283265,70 грн., що підтверджується роздруківкою з реєстру, копія якої додана до вищезгаданої заяви.

Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року у справі №420/14752/25, яке набрало законної сили 27.11.2025 року, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії за період з 31.03.2025 року по 28.02.2026 року та з 01.03.2026 року по 30.04.2026 року в сумі 283265,70 грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року у справі №420/14752/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої та невиплаченої суми доплати пенсії за період з 31.03.2025 року по 28.02.2026 року та з 01.03.2026 року по 30.04.2026 року в сумі 283265,70 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 205, 248, 256, 293, 370, 378 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року у справі №420/14752/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 31.03.2025 року по 28.02.2026 року та з 01.03.2026 року по 30.04.2026 року у розмірі 283265,70 гривень.

У задоволенні решти вимог заяви - відмовити.

Копію цієї ухвали надіслати заявнику та іншим учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук