Рішення № 137355641, 12.06.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2026 р. № 400/541/26 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бульби Н.О. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомГоловного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області, просп. Центральний, 288, м. Миколаїв, 54003,. до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМОДУС», вул. Миколаївська, 15/2, м. Миколаїв, 54018, . простягнення штрафу в розмірі 34000,00 грн

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області (далі - позивач) звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМОДУС» про стягнення штрафу в розмірі 34 000,00 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що на виконання наказу від 17.04.2025 № 1051-ОД Головним управлінням видано направлення від 18.04.2025 № 059 на проведення позапланової перевірки ТОВ «КОМОДУС» з питань дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування цін на лікарські засоби. ТОВ «КОМОДУС» подало клопотання щодо подовження терміну надання документів, не надали зворотної відповіді на запитувану інформацію, що і призвело до затягування проведення контрольного заходу та створення перешкод для виконання покладених на Головне управління функцій. Оскільки позивач порушив вимоги абз. 3, 5 ст. 11 Закону № 877-V, то на відповідача накладено штраф у розмірі 34 000 грн.

Ухвалою від 22.01.2026 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

Відповідач відзив не надіслав, проти задоволення позову не заперечив.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне.

На виконання наказу від 17.04.2025 № 1051-ОД Головним управлінням видано направлення від 18.04.2025 № 059 на проведення позапланової перевірки ТОВ «КОМОДУС» з питань дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування цін на лікарські засоби.

Позаплановий захід контролю ТОВ «КОМОДУС» розпочато 18.04.2025 о 10:00 год.

18.04.2025 позивачу надійшов лист від ТОВ «КОМОДУС» щодо подовження строку для надання запитуваних документів до 22.04.2025 включно.

Відповідь ТОВ «КОМОДУС» у встановлений строк не надало.

Проведення перевірки торговельної (роздрібної) надбавки, виходячи із закупівельної ціни з урахуванням податків на лікарські засоби, які знаходились в реалізації у період з 01.03.2025 по 17.04.2025 неможливе у зв`язку з неподанням відповідачем запитуваної інформації.

23.04.2025 складено Акт за результатами проведення позапланової перевірки за дотриманням суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері формування, встановлення та застосування державних регульованих цін № 054.

24.04.2025 Головним управлінням Держпродспоживслужби в Миколаївській області ухвалено рішення № 009 про застосування адміністративно-господарських санкцій за невиконання законних вимог посадових осіб (створення перешкод для виконання покладених на уповноважених осіб обов`язків) за порушення вимог абз. 3, 5 ст. 11 Закону № 877-V.

Вказане рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу направлено відповідачу 24.04.2025.

Відповідач оскаржив рішення від 24.04.2025.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.11.2025 у справі № 400/5758/25 у задоволенні позову ТОВ «КОМОДУС» відмовлено. Рішення суду набрало законної сили 30.12.2025.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" суб`єкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) зобов`язаний: допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення заходів державного нагляду (контролю) за умови дотримання ними порядку здійснення державного нагляду (контролю), передбаченого цим Законом; не створювати перешкоди органам державного нагляду (контролю) чи їх посадовим особам при здійсненні ними заходів державного нагляду (контролю), за умови що зазначені заходи здійснюються такими особами відповідно до вимог закону; виконувати вимоги органу державного нагляду (контролю) щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства; надавати документи, зразки продукції, пояснення в обсязі, який він вважає необхідним, довідки, відомості, матеріали з питань, що виникають під час державного нагляду (контролю), відповідно до закону; одержувати примірник акта та/або припису органу державного нагляду (контролю) за результатами здійсненого планового чи позапланового заходу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 20 Закону України "Про ціни і ціноутворення" до суб`єктів господарювання застосовуються адміністративно-господарські санкції за невиконання приписів уповноважених органів або створення перешкод для виконання покладених на них функцій - штраф у розмірі 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як встановлено судом, до відповідача застосовано адміністративно-господарські санкції та прийнято рішення від 24.04.2025 про стягнення штрафу за створення перешкод для виконання покладених на уповноважених осіб позивача обов`язків, а саме не надання запитуваних документів.

Рішенням суду у справі № 400/5758/25 підтверджено правомірність рішення від 24.04.2025 № 009, на підставі якого з відповідача підлягає до стягнення штраф у розмірі 34 000 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Станом на день розгляду справи відповідачем суму заборгованості не погашено, доказів до суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 257-262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області (просп. Центральний, 288, м. Миколаїв, 54003, код ЄДРПОУ 40327023) до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМОДУС» (вул. Миколаївська, 15/2, м. Миколаїв, 54018, код ЄДРПОУ 43158354) задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМОДУС» (вул. Миколаївська, 15/2, м. Миколаїв, 54018, код ЄДРПОУ 43158354) в дохід держави штраф у розмірі 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 12.06.2026.

Суддя Н.О. Бульба