Ухвала суду № 137354388, 12.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 червня 2026 рокуСправа №160/5545/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.07.2021 до 10.02.2026, виплаченого на виконання рішень Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 по справі №160/28401/24 виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08.02.1995№100;

- зобов`язати 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.07.2021 до 10.02.2026 - виплаченого на виконання рішень Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 по справі №160/28401/24 виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08.02.1995 №100.

Ухвалою суду від 30.03.2026 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у період з 01.08.2019 до 30.06.2021 позивач проходив службу у 38 державній пожежно-рятувальній частині 2 ДРПРЗ ГУ ДСУ з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області. Позивачем встановлено, що при звільненні йому протиправно не було виплачено належне грошове забезпечення, а саме індексацію грошового забезпечення, у зв`язку з чим позивач був змушений звернутися за захистом своїх прав до суду. Так, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 у справі №160/28401/24 відповідачем виплачено належне позивачу грошове забезпечення в загальному розмірі 74 167,94 грн. Фактичний розрахунок здійснено відповідачем лише 10.02.2026. Таким чином, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 у справі №160/28401/24 та випискою з банку про надходження належних позивачу коштів, які повинні були бути виплачені при звільненні, підтверджено факт несвоєчасного остаточного розрахунку з позивачем при звільненні. Вказані обставини стали підставою для звернення з позовом.

Суд зазначає, що заявляючи вимоги про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 30.06.2021 до 10.02.2026, позивач фактично охоплює позовними вимогами два різні періоди правового регулювання статті 117 КЗпП України: з 30.06.2021 до 18.07.2022, до якого підлягає застосуванню редакція статті 117 КЗпП України, чинна до 19.07.2022, та з 19.07.2022 до 10.02.2026, до якого підлягає застосуванню редакція зазначеної статті, чинна після внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 №2352-ІХ, якою передбачено обмеження виплати середнього заробітку не більш як за шість місяців.

При цьому, щодо періоду до 19.07.2022, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду щодо можливості зменшення розміру відшкодування, зокрема критерії співмірності, розумності та справедливості, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.10.2025 у справі № 489/6074/23 (провадження № 14-85цс25).

Разом з тим, матеріали позовної заяви не містять належних доказів, необхідних для визначення розміру заявлених до стягнення сум, а саме довідки про розмір грошового забезпечення позивача за два останні календарні місяці служби, що передували місяцю виключення позивача зі списків особового складу 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів.

Зазначена довідка є необхідною для визначення середньоденного розміру грошового забезпечення та здійснення розрахунку середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Відповідно до частини 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи; суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 6, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Таким чином, з метою всестороннього, повного та об`єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Зобов`язати сторін надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчену копію довідки про розмір грошового забезпечення позивача за два останні календарні місяці служби, що передували місяцю виключення позивача зі списків особового складу 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар