Ухвала суду № 137333458, 12.06.2026, Новоушицький районний суд Хмельницької області

Справа № 680/439/26

Провадження №2-з/680/1/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2026 р. селище Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Яцина О.І.,

розглянувши заяву керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Гончарук Наталії Миколаївни в інтересах держави про забезпечення позову, шляхом накладення арешту та заборони вчиняти дії,

встановив:

Керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Гончарук Н.М. в інтересах держави звернулася до суду, зазначивши в якості осіб, які можуть отримати статус учасника справи: Новоушицьку селищну раду, ОСОБА_1 , Фермерське господарство «Флоріна плюс».

У заяві про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви, прокурор просила суд накласти арешт на: земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:001:0547, площею 0,1303 га, земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:003:0241, площею 1,8967 га, земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:001:0548, площею 0,1303 га, земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:003:0242, площею 1,8785 га. Заборонити ОСОБА_2 розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 6823389000:08:001:0547, 6823389000:08:003:0241, 6823389000:08:001:0548, 6823389000:08:003:0242 з іншими земельними ділянками.

В обґрунтування заяви зазначила, що Кам`янець-Подільською окружною прокуратурою при виконанні повноважень встановлено наявність підстав для здійснення представництва інтересів держави в суді за фактом отримання у приватну власність земельних ділянок на території Новоушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області за відсутності відповідного рішення суду та органу місцевого самоврядування.

30 серпня 2019 року до Державного земельного кадастру внесено відомості про державну реєстрацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 6823389000:08:001:0547, площею 0,1303 га, яка розташована за межами населених пунктів Ставчанської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області (станом на теперішній час Новоушицької селищної територіальної громади, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області). В подальшому, згідно із даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 30 серпня 2019 року державним реєстратором Новоушицької селищної ради на підставі рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області №2/680/215/18 у справі №680/302/18 від 13 квітня 2018 року та виписки з рішення №19 позачергової сесії Новоушицької селищної ради VІІ скликання від 11 липня 2019 року «Про виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості)» прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за індексним номером 33074966 про реєстрацію за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) права приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:001:0547, площею 0,1303 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 33074966, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1906908568233), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №481003162.

Також, 30 серпня 2019 року до Державного земельного кадастру внесено відомості про державну реєстрацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 6823389000:08:003:0241, площею 1,8967 га, яка розташована за межами населених пунктів Ставчанської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області (станом на теперішній час Новоушицької селищної територіальної громади, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області). В подальшому, згідно із даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 30 серпня 2019 року державним реєстратором Новоушицької селищної ради на підставі рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області №2/680/215/18 у справі №680/302/18 від 13 квітня 2018 року та виписки з рішення №19 позачергової сесії Новоушицької селищної ради VІІ скликання від 11 липня 2019 року «Про виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості)» прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за індексним номером 33074820 про реєстрацію за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) права приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:003:0241, площею 1,8967 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 33074820, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1906902568233), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №481003162.

Крім того, 30 серпня 2019 року до Державного земельного кадастру внесено відомості про державну реєстрацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 6823389000:08:001:0548, площею 0,1303 га, яка розташована за межами населених пунктів Ставчанської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області (станом на теперішній час Новоушицької селищної територіальної громади, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області). В подальшому, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 30 серпня 2019 року державним реєстратором Новоушицької селищної ради на підставі рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області №2/680/215/18 у справі №680/302/18 від 13 квітня 2018 року та виписки з рішення №19 позачергової сесії Новоушицької селищної ради VІІ скликання від 11 липня 2019 року «Про виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості)» прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за індексним номером 33074456 про реєстрацію за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) права приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:001:0548, площею 0,1303 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 33074456, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1906885568233), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №481003162.

Також, 30 серпня 2019 року до Державного земельного кадастру внесено відомості про державну реєстрацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 6823389000:08:003:0242, площею 1,8785 га, яка розташована за межами населених пунктів Ставчанської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області (станом на теперішній час Новоушицької селищної територіальної громади, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області). В подальшому, згідно із даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 30 серпня 2019 року державним реєстратором Новоушицької селищної ради на підставі рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області №2/680/215/18 у справі №680/302/18 від 13 квітня 2018 року та виписки з рішення №19 позачергової сесії Новоушицької селищної ради VІІ скликання від 11 липня 2019 року «Про виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості)» прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за індексним номером 33074362 про реєстрацію за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) права приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:003:0242, площею 1,8785 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 33074966, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1906879668233), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №481003162.

Разом з цим, вказані спірні земельні ділянки у власність, у порядку встановленому законом, не передавалися, рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області №2/680/215/18 у справі №680/302/18 від 13 квітня 2018 року не ухвалювалося та рішення Новоушицької селищної ради №19 від 11 липня 2019 року, зазначені як підстава реєстрації права власності на вказані об`єкти нерухомого майна не приймалось.

За фактом підробки рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області №2/680/215/18 у справі №680/302/18 від 13 квітня 2018 року та виписок з рішення №19 позачергової сесії Новоушицької селищної ради VІІ скликання від 11 липня 2019 року «Про виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості)», окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026242230000044 від 08 квітня 2026 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвалою Новоушицького районного суду від 04 червня 2026 року скасовано арешт накладений ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 квітня 2026 року в межах кримінального провадження №42026242230000044 на вказані спірні земельні ділянки. Зазначена ухвала суду набирає законної сили 12 червня 2026 року.

Враховуючи те, що спірні земельні ділянки на даний час знаходяться у власності ОСОБА_2 з порушенням вищевказаних норм та є підстави для скасування заходів забезпечення застосованих в межах кримінального провадження, тому наявні підстави для забезпечення позову, оскільки існує можливість їх відчуження третім особам, зміни конфігурації (об`єднання, поділу), вчинення інших дій, які можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду про повернення земельних ділянок державі. Це зумовлює необхідність у забезпеченні позову у вигляді заборони ОСОБА_2 відчужувати, розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання спірних земельних ділянок з іншими земельними ділянками.

Забезпечення виконання рішення суду про витребування земельних ділянок у комунальну власність, у разі задоволення судом позову, необхідним є також вжиття інших заходів забезпечення, незалежних від волі ОСОБА_2 . Зокрема, для недопущення передачі речових прав на земельні ділянки іншим особам адекватними заходами забезпечення є накладення на спірні земельні ділянки арешту та заборони вчинення реєстраційних дій щодо перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками.

Оскільки зазначені види забезпечення не перешкоджають ОСОБА_2 володіти та користуватись спірними земельними ділянками, у випадку відмови у позові про їх витребування у комунальну власність, йому не може бути завдано значних збитків, а забезпечення позову не створить жодних перешкод у їх відшкодуванні, тому підстави для застосування зустрічного забезпечення відсутні.

Оскільки відповідно до п.13 ст.7, ч.3 ст.153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи, тобто у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та без проведення судового засідання, фіксування останнього за допомогою звукозаписувальних технічних засобів згідно зі ст. 247 ЦПК України не здійснюється.

Суддя, розглянувши заяву про забезпечення позову, вивчивши матеріали цивільної справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.149 ЦПК України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Таким чином, заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати можливе поновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся, у разі задоволення позову.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Згідно із ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Як роз`яснено у п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22 грудня 2006 року № 9, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Види забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду, а таке рішення може бути постановлено тільки відповідно до заявлених вимог. Заходи забезпечення позову повинні застосовуватися лише у разі необхідності та бути співмірними із заявленими вимогами, оскільки безпідставне забезпечення позову може призвести до порушення прав і законних інтересів інших осіб.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що є учасниками даного судового процесу.

З наведених у заяві про забезпечення позову обставин вбачається, що предмет позову із яким має намір звернутися прокурор є витребування земельних ділянок з незаконного володіння у комунальну власність.

Власником спірних земельних ділянок, правомірність набуття яких оспорюється прокурором, є відповідач ОСОБА_2 .

Тому заявлені заходи забезпечення позову, є взаємопов`язані з предметом спору, а невжиття заходів забезпечення може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист прав та інтересів держави, за захистом яких звернувся до суду прокурор.

Виходячи із наведеного та можливості на даний час вільно розпоряджатись спірною земельною ділянкою, слід обмежити право ОСОБА_2 на будь-які реєстраційні дії, пов`язані із спірною нерухомістю, оскільки невжиття таких заходів може у майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду, тому заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.81, 149-154, 259, 260 ЦПК України, суддя,

постановив:

Заяву керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Гончарук Наталії Миколаївни в інтересах держави про забезпечення позову, шляхом накладення арешту та заборони вчиняти дії- задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:001:0547, площею 0,1303 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 33074966, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1906908568233), яка розташована за межами населених пунктів Ставчанської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області (станом на теперішній час Новоушицької селищної територіальної громади, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області).

Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:003:0241, площею 1,8967 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 33074820, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1906902568233), яка розташована за межами населених пунктів Ставчанської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області (станом на теперішній час Новоушицької селищної територіальної громади, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області).

Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:001:0548, площею 0,1303 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 33074456, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1906885568233), яка розташована за межами населених пунктів Ставчанської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області (станом на теперішній час Новоушицької селищної територіальної громади, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області).

Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 6823389000:08:003:0242, площею 1,8785 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 33074966, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1906879668233), яка розташована за межами населених пунктів Ставчанської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області (станом на теперішній час Новоушицької селищної територіальної громади, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області).

Заборонити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 6823389000:08:001:0547, 6823389000:08:003:0241, 6823389000:08:001:0548, 6823389000:08:003:0242 з іншими земельними ділянками.

Стягувачем є держава в особі : Кам`янець-Подільська окружна прокуратура, код ЄДРПОУ - 02911102, місцезнаходження: вул. Драгоманова, 11, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області.

Боржником є: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 .

Для виконання копію ухвали суду направити Дунаєвецькому відділу державної виконавчої служби у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Копію ухвали для відома надіслати заявнику, а після її виконання ОСОБА_2 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після постановлення ухвали.

Ухвалу складено та підписано 12 червня 2026 року.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя О. І. Яцина