Рішення № 1373244, 12.02.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" лютого 2008 р. Справа № 13/328

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., при секретарі Бордунос Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом відкритого акціонерного товариства "Черкасиобленерго", м. Черкаси, вул. Гоголя, 285

до Черкаської міської ради м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького,36

про тлумачення змісту договору.

за участю представників сторін:

позивача: Горянін А.О. –за довіреністю від 04.03.2006р.;

відповідача: Стойко А.Ю. –за довіреністю від 21.12.2007р. № 1886-01-21.

В розгляді справи оголошувалась перерва з 31 січня 2008 року до 9 години 12 лютого 2008 року.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду Черкаської області з позовом, в якому просить суд розтлумачити зміст пункту 4.2 договору оренди землі №62-01/21, укладеного 30 грудня 2005 року між ВАТ "Черкасиобленерго" і Черкаською міською радою, яким визнати, що пункт 4.2 договору оренди землі №62-01/21 не передбачає права Черкаської міської ради в односторонньому порядку змінювати розмір орендної плати за земельні ділянки.

30 грудня 2005 року між ВАТ „Черкасиобленерго" і Черкаською міською радою був укладений договір оренди землі №62-01/21.

Підпунктом 4.2. Договору передбачено: „Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Розмір нормативної грошової оцінки та орендної плати не є сталим і змінюється в зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства. В таких випадках розмір нормативної грошової оцінки земельних ділянок та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору".

Між сторонами Договору існує спір щодо тлумачення змісту цього пункту договору. Суть спору: рішенням Черкаської міської ради від 31.05.2007 р. №2-163 затверджено „Порядок встановлення розмірів річної орендної плати за земельні ділянки, якими Черкаській міській раді надано право розпоряджатися". Порядок збільшив розмір орендної плати (з одного до трьох відсотків) за земельні ділянки тих категорій, які знаходяться в користуванні ВАТ „Черкасиобленерго", в тому числі по договору №62-01/21.

Позиція Черкаської міської ради, викладена в листі №11692-01-25 від 06.12.2007р., пролягає в тому, що „згідно п. 4.2. договору ВАТ „Черкасиобленерго" може самостійно сплачувати орендну плату за ставками, затвердженими рішенням міської ради від 31.05.2007р. №2-613, без внесення змін до діючих договорів." Тобто відповідач вважає, що п. 4.2 договору дозволяє Черкаській міській раді в односторонньому порядку збільшувати розмір орендної плати.

На думку позивача, таке тлумачення пункту 4.2 Договору не відповідає його змісту. Так, згідно ст. 21 Закону України „Про оренду землі", обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Відповідно до ст. 2 Закону України „Про плату за землю", плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Відповідно до пункту 4.1. Договору, загальна річна орендна плата встановлюється у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Положення спірного пункту 4.2., на думку позивача, передбачають зміну розміру орендної плати, без внесення змін до договору, - лише у зв'язку із змінами індексу інфляції, або у зв'язку із індексацією нормативної грошової оцінки земельної ділянки,

внаслідок чого змінюється і розмір орендної плати. В той же час, зі змісту пункту 4.2 не випливає право відповідача в односторонньому порядку змінювати ставку орендної плати.

Представник позивача вимоги підтримав та просить їх задовольнити шляхом

тлумачення змісту пункту 4.2 Договору оренди землі №62-01/21, укладеного 30 грудня 2005 року між ВАТ „Черкасиобленерго" і Черкаською міською радою, яким визнати, що пункт 4.2. Договору №62-01/21 не передбачає права Черкаської міської ради в односторонньому порядку змінювати розмір орендної плати за земельні ділянки.

Представник відповідача вимоги заперечив та вважає, що відповідно до змісту зазначеного пункту договору Черкаська міська рада - як орендодавець - не має права в односторонньому порядку змінювати розмір орендної плати.

Вважає, що твердження Позивача є помилковим. Насправді зазначений пункт викладений таким чином, що його необхідно тлумачити буквально. Спірний пункт дійсно передбачає право Черкаської міської ради в односторонньому порядку змінювати розмір орендної плати за використання земельної ділянки у двох випадках:

1) у випадку зміни ставок орендної плати на підставі вимог діючого законодавства;

2) у випадку проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Саме в таких випадках розмір щорічної орендної плати має змінюватися без внесення змін та доповнень до договору оренди землі.

Зазначене прямо вказано в пункті 4.2. Договору і практично не потребує додаткових тлумачень.

Представник просить суд прийняти рішення про буквальне тлумачення змісту пункту 4.2. Договору оренди землі від 30 грудня 2005 року між ВАТ «Черкасиобленерго»і Черкаською міською радою, яким визнати, що пункт 4.2. Договору №040677500044 від 30.12.2005 року передбачає право Черкаської міської ради в односторонньому порядку змінювати розмір орендної плати за використання земельної ділянки у випадку зміни ставок орендної плати на підставі вимог діючого законодавства та у зв'язку з проведенням щорічної індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки. У задоволенні позовних вимог представник відповідача просить відмовити, оскільки оскаржувана угода укладена на підставі вільного волевиявлення.

Інших доказів сторонами не надано.

Оцінюючи зібрані матеріали у справі, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, підтверджені належними доказами у відповідності до вимог ст. 33 ГПК України:

- між сторонами виникли відносини оренди землі на підставі двостороннього оплатного письмового строкового договору оренди. Відносини врегульовуються договором, Земельним кодексом України, Цивільним Кодексом України, Законами України «Про оренду землі», «Про плату за землю», іншими нормативними документами;

- відповідач звернувся з вимогою до позивача про сплату орендної плати у збільшеному розмірі. Саме порушення відповідачем прав позивача і стало причиною його звернення до суду за захистом;

- позивач є власником нерухомості на спірній земельній ділянці площею 388 кв.м.;

- власником землі є Черкаська міська рада, що не спростовано та не заперечено сторонами;

- цільове призначення спірної земельної ділянки не змінено;

- органі місцевого самоврядування може діяти лише в спосіб, визначений Законом –ст. 19 Конституції України;

- позивач не ухилявся від сплати орендної плати за земельні ділянки;

- відповідач змушує позивача до збільшення виплат власнику землі, використовуючи своє становище, положення власника землі, що є порушенням прав позивача, викладених у ст. 13 ЦК України та недобросовісним використанням відповідачем своїх прав;

- порушено принцип добровільності волевиявлення сторони (позивача) при виконанні спірного договору –ст. 203 ЦК України. Доказів звернення позивача до ради з пропозицією внести зміни у спірний договір відповідачем не подано;

- відповідач не спростував належними доказами доводи позивача про безпідставну вимогу про збільшення орендної плати;

- посилання відповідача на лист ради від 06.12.2007 року №16692-01-25 є некоректним, оскільки відсутні чинники для односторонньої зміни істотної умови договору:

1) у випадку зміни ставок орендної плати на підставі вимог діючого законодавства;

2) у випадку проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

- заступник міського голови А.В. Савчук не уповноважувався діяти від імені міського голови у договірних відносинах з ВАТ «Черкасиобленерго»;

- представник відповідача в засіданні визнав, що лист ради від 06.12.2007 року №16692-01-25 носить рекомендаційний характер і не є обов’язковим до виконання;

- розмір орендної плати є істотною умовою договору і внесення змін в договір має бути лише в письмовому виді за взаємної згоди.

Позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судові витрати належить покласти на відповідача повністю відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, Господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Тлумачити змісту пункту 4.2 Договору оренди землі №62-01/21, укладеного 30

грудня 2005 року між ВАТ «Черкасиобленерго»і Черкаською міською радою, та визнати, що пункт 4.2. Договору №62-01/21 не передбачає права Черкаської міської ради в односторонньому порядку змінювати розмір орендної плати за земельні ділянки.

Стягнути з відповідача: Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36, р/р 33210812800002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018 ОКПО 22809222

на користь позивача: Відкритого акціонерного товариства „Черкасиобленерго", м. Черкаси, вул. Гоголя, 285, р/р 260080134 в ЧФ АКБ „Легбанк", МФО 354853 код 22800735

85 грн. державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття. Сторони у справі протягом цього строку мають право подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказане рішення через Господарський суд Черкаської області.

Суддя Г.М. Скиба