Ухвала суду № 137314950, 11.06.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 червня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5481/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про прийняття звіту по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо поновлення з 01.10.2024 виплати пенсії ОСОБА_1 , без врахування складових грошового забезпечення станом на 05.03.2019, зазначеного у довідці Управління СБУ в Чернівецькій області №21/82 від 14.08.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.10.2024 ОСОБА_1 , на підставі довідки Управління СБУ в Чернівецькій області №21/82 від 14.08.2024 про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, із врахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови в перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління СБУ в Чернівецькій області, про грошове забезпечення від 14.08.2024 №21/82, що враховується для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на 05.03.2019, починаючи з 01.10.2024 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.10.2024 року на підставі довідки Управління СБУ в Чернівецькій області про грошове забезпечення від 14.08.2024 №21/82, що враховується для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на 05.03.2019, починаючи з 01.10.2024 року з урахуванням виплачених сум. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області судові витрати - судовий збір в сумі 1211,20 грн.

До суду від позивача на стадії виконання судового рішення, надійшла заява, в якій заявник просить суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що на виконання рішення суду відповідачем не було здійснено перерахунок пенсії з 01.10.2024 на підставі довідки Управління СБУ в Чернівецькій області №21/82 від 14.08.2024 р. про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, із врахуванням раніше виплачених сум. Так, позивач продовжує отримувати пенсію у розмірі 3854,00 грн.

До суду від позивача на стадії виконання судового рішення, надійшла заява, в якій заявник просить суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 600/5481/25-а - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.12.2025 року у справі №600/5481/25-а, а саме - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати звіт про виконання цього рішення суду. Встановлено строк для подання звіту - двадцять днів, що обчислюється з дати набрання цієї ухвали суду законної сили. Попереджено відповідача, що у разі неподання звіту суд розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Так представником Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подано заяву про виконання ухвали суду.

Вказано, що зазначене вище рішення суду опрацьовано в межах повноважень з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 .

Розмір призначеної пенсії на виконання рішення суду становить: з 01.10.2024- 9448,26 грн., (з 01.03.2025-10534,81 грн., з 01.03.2026-11809,52).

Повідомлено, що виплата та облік пенсійних коштів нарахованих на виконання даного рішення суду здійснюється відповідно до ПКМУ № 821 від 14.07.2025 року, якою затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень. Зокрема вона регулює виплату пенсій (включаючи довічне грошове утримання суддів у відставці), призначених або перерахованих на виконання судових рішень (надалі - Порядок 821).

Станом на 01.04.2026 сума боргу за постановою № 821 складає 114156,95 грн.

В рахунок погашення заборгованості по даному судовому рішенню додатковими відомостями в березні 2026 проведено виплати на загальну суму 1939,59 грн.

Розглянувши звіт відповідача, суд зазначає наступне. Відповідно до ч.ч.1-2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зазначає, що згідно розрахунку на доплату пенсї ГУ ПФУ у Чернівецькій області, позивачу виплачується пенсія у розмірі 3854,00 грн. Вказане не спростоване відповідачем.

Згідно довідки про перерахунок пенсії, позивач отримує пенсію за вислугою років з 01.03.2025 у розмірі 10534,81 грн.

Отже різниця в нарахованій та отриманій пенсії зокрема з березня 2025 по лютий 2026 становить 6680,81 грн. З березня 2026 - 7955,52 грн.

Звіт та додані до нього матеріали не містяться доказів на спростування тверджень позивача (наведених у заяві про встановлення судового контролю) щодо того, що він як отримував пенсію до ухвалення судового рішення в сумі 3854,00грн. так і продовжує її отримувати та йому фактично виплачено нарахована заборгованість у повному обсязі.

З урахуванням вищевикладеного суд констатує, що фактично відповідачем рішення суду у даній справі не виконане, докази протилежного не надані.

Суд вважає непереконливими покликання відповідача на постанову Кабміну України №821, оскільки наявність об`єктивних перешкод для виконання рішення суду може бути підставою для розстрочення (відстрочення) його виконання, а не для невиконання рішення суду відповідно до змісту його резолютивної частини.

Отже у прийнятті звіту слід відмовити.

Згідно ч.3 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Враховуючи подання відповідачем звіту у строк, визначений в ухвалі Чернівецького окружного адміністративного суду, суд вважає накладення штрафу на керівника ГУПФ України в Чернівецькій області передчасним, а тому слід встановити відповідачу новий строк для подання звіту суду на виконання рішення - 20 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про виконання рішення у справі №600/5481/25-а.

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області новий строк для подання звіту суду 20 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали.

3. Попередити відповідача, що у разі неподання звіту суд розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич