Ухвала суду № 137313276, 10.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/36243/25

УХВАЛА

10 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2025 року,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/36243/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2025 року позовну заяву задоволено частково.

Суд вирішив: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії на підставі довідок Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 03.09.2025 № 96 та № 97;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 03.09.2025 № 96 та № 97, з урахуванням раніше проведених виплат;

у задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

30.01.2026 року зазначене рішення суду набрало законної сили.

21.05.2026 року представником позивача подано заяву в порядку ст. 378 КАС України про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Заявник звертає увагу, що станом на 14.05.2026 року на порталі електронних послуг Пенсійного фонду України, в особистому кабінеті, відображається інформація, щодо здійснення даного перерахунку та зазначаються за період з 01.02.2022 по 31.05.2026 рр. наступні суми: Відкладена/ретроспективна Державний бюджет України в розмірі 141 591,42 грн.; Поточна заборгованість з дати набрання рішення законної сили, Державний бюджет України в розмірі 5 920,98 грн. Тобто тільки в квітні 2026 року було виконано рішення суду № 420/36243/25 від 30.12.2025 року та здійснено перерахунок пенсії, в травні 2026 року було виплачено лише 100 гривень з відкладеної заборгованості, натомість поточна заборгованість збільшилась. До того ж на Порталі електронних послуг Пенсійного фонду зазначається, що після здійсненого перерахунку пенсія станом на 14.05.2026 року складає - 16 143,68 грн. та зазначається сума останньої виплати в розмірі 16 832,43 грн., однак це не є дійсним, сума виплаченої пенсії суттєво відрізняється від реальної виплати. І різниця в нарахованій сумі та виплаченій йде на поточну заборгованість, яка щомісяця збільшується. (копія додається). Така мізерна щомісячна виплата, на думку заявника, з боку Пенсійного фонду є порушення моїх прав на своєчасне пенсійне забезпечення.

Таку бездіяльність відповідача, щодо не здійснення виплати перерахованої пенсії, заявник вважає протиправною та такою, що спрямована на перешкоджання реалізації його законних прав, а тому вважає, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахованої пенсії, на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/36243/25 від 30.12.2025 року, на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), загальну суму в розмірі 147 512,40 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 04.06.2026 року 10:40 год., повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду заяви, учасники провадження не з`явились.

28.05.2026 року представником Головного управління було подано пояснення на заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 30.12.2025 року.

01.06.2026 року представником позивача подано заяву про розгляд заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення без участі позивача та його представника.

09.06.2026р. представником відповідача подано заяву про долучення до матеріалів адміністративної справи № 420/36243/25 роздруківку з витягу з Реєстру судових рішень.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, поданої в порядку ст. 378 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/36243/25, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду від 30.12.2025 року, що набрало законної сили 30.01.2026 року, не виконується відповідачем суб`єктом владних повноважень більше трьох місяців.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 28.04.2026 року щодо виплат заборгованості за судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2025 по справі № 420/36243/25, яке набрало законної сили 30.01.2026, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах покладених зобов`язань. Звернуто увагу, що з набранням чинності у липні 2025 року Постанови № 821 змінено механізм фінансування пенсій, та встановлено новий порядок виконання судових рішень щодо пенсій, згідно якого виплата ділиться на дві частини. Заборгованість після проведеного перерахунку на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2025 у справі № 420/36243/25 за період з 01.02.2022 по 28.02.2026 внесена до реєстру судових рішень, при цьому сума заборгованості ділиться на відкладену та поточну заборгованості. Відкладена заборгованість за минулі періоди (з 01.02.2022 року до дати набрання законної сили) та поточна заборгованість (з дати набрання законної сили рішення суду по поточний місяць), яка включає в себе різницю між попереднім розміром пенсії та новим розміром пенсії на виконання рішення суду №?420/36243/25, виплачуватиметься відповідно до Порядку, затвердженого Постановою № 821 в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету. Так, з огляду на дотримання вимог Постанови №?821 в березні та квітні 2026 року нараховано та виплачено поточну заборгованість та частину відкладеної заборгованості за минулі періоди із загальної суми відкладеної заборгованості (здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, пропорційно виділеним коштам на цю мету).

Відповідачем до суду подано заяву від 09.06.2026р., в якій Головне управління звертає увагу суду на те, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/36243/25, складає 146632,40 грн., що підтверджується роздруківкою з реєстру, копія якої додана до вищезгаданої заяви..

На підставі чого залишок заборгованості по рішенню суду у справі №420/36243/25 складає 146632,40 грн.

Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2025 року у справі №420/36243/25, яке набрало законної сили 30.01.2026 року, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату в сумі 146632,40 грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2025 року у справі №420/36243/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахованої та невиплаченої суми доплати пенсії з в сумі 146632,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 205, 248, 256, 293, 370, 378 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2025 року у справі №420/36243/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036, код ЄДРПОУ 21295057) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії у розмірі 146632,40 гривень.

У задоволенні решти вимог заяви - відмовити.

Копію цієї ухвали надіслати заявнику та іншим учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук