Ухвала суду № 137311244, 11.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 червня 2026 рокуСправа № 160/7903/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 31.03.2026 року звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, яка була передана 01.04.2026 року, в якій просить:

1. визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України;

2. зобов`язати відповідача:

- встановити наявність та місцезнаходження пенсійної справи (включно з архівами);

- відновити її страховий стаж;

- внести дані по реєстру (без ІПН, за паспортом);

- видати довідку ОК-5;

3. зобов`язати відповідача прийняти належне рішення щодо призначення пенсії по інвалідності.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2026 року позовна заява залишена без руху через невідповідність вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, та надано позивачу строк десять днів для усунення недоліків, шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви, для суду та складу сторін, в якій привести позовні вимоги відповідно до вимог ст.5 КАС України та зазначити позовні вимоги до всіх вказаних відповідачів та привести у відповідність найменування відповідачів із зазначенням усіх даних відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України (їх місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти);

- доказів що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги або доказів на підтвердження того, що вона не змогла самостійно отримати такі докази;

- доказів звільнення її від сплати судового збору або доказів сплати судового збору у розмірі 1 331,20 грн.

На адресу суду 04.05.2026 року від позивача надійшли письмові пояснення (на підтримку позовної заяви), в яких вказано, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому просила врахувати їх при вирішенні питання щодо подальшого розгляду справи, не допустити формального повернення позову або передачі справи за підсудністю та забезпечити розгляд справи у місті Дніпро, Україна.

До письмових пояснень позивачем долучено в одному екземплярі копію індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-5) на її ім`я від 02.05.2017 р. Головного управління ПФУ в Черкаській області, копію індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-5) на її ім`я від 30.03.2026 року Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області та копію розписки-повідомлення Пенсійного фонду України в Черкаській області про прийняття заяви та документів від 02.05.2018 р. № 3761. Також раніше надано посвідчення серії НОМЕР_1 , видане Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради на ім`я ОСОБА_1 про те, що вона є особою з інвалідністю 2-ї групи загальн. захворюв.

Також 06.05.2026 року на адресу суду надійшло клопотання про долучення письмових пояснень та додаткових доказів на 24 аркушах, в яких позивач просила долучити до матеріалів справи письмові пояснення щодо системного порушення її права на пенсійне забезпечення сім`ї, врахувати зазначені обставини при розгляді адміністративної справи та оцінці дій відповідачів. У разі необхідності витребувати додаткові архівні матеріали, документи пенсійних справ та відомості, що стосуються пенсійного забезпечення членів її сім`ї та надати правову оцінку системного характеру порушень права на пенсійне забезпечення.

Ухвалою суду від 11.05.2026 року позовна заява залишена без руху через невідповідність вимогам ст.160 КАС України, та надано позивачу строк десять днів для усунення недоліків, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, для суду та складу сторін, в якій привести позовні вимоги відповідно до вимог ст.5 КАС України та зазначити позовні вимоги до всіх вказаних відповідачів та привести у відповідність найменування відповідачів із зазначенням усіх даних відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України (їх місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету та належним чином завірених додатків до позовної заяви для суду та відповідачів, які були надані нею 04 та 06 травня 2026 року.

Позивачем отримано копію ухвали суду - 27.05.2026 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення з трекінгом R067171173032. Але, позивач до теперішнього часу не усунула зазначені в ній недоліки.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).

Наведеними положеннями КАС України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

Згідно із усталеною практикою, викладеною в рішеннях Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Позивач зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (п.109 рішення ЄСПЛ від 07 липня 1989 року у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії ) (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") (Application no. 11681/85).

Таким чином, станом на 11.06.2026 року, вказані вимоги ухвали від 11.05.2026 року позивачем у повному обсязі не виконані, недоліки позовної заяви не усунуті у визначений судом строк.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.169, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма