Ухвала суду № 137310448, 10.06.2026, Савранський районний суд Одеської області

Є.у.н.с.512/384/26

Провадження № 2/512/479/26

с-ще Саврань

"10" червня 2026 р.

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

Суддя Савранського районного суду Одеської області Брюховецький О.Ю., отримавши матеріали справи за цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: служба у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

15.05.2026 до суду надійшла позовна заява позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: служба у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про позбавлення батьківських прав.

Згідно зі статтею 33 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень статей 36, 37 ЦПК України, було визначено головуючого суддю Брюховецького О.Ю. передано йому вказану справу.

Ухвалою суду від 20.05.2026 вказаний цивільний позов залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків (а.с27-29).

04.06.2025 до суду надійшла заява позивачки ОСОБА_1 про усунення недоліків її цивільного позову.

Водночас неусунуті недоліки позовної заяви не перешкоджають відкриттю провадження у справі та можуть бути усунуті у ході судового розгляду.

Відповідно до статті 19 ЦПК України справа відноситься до юрисдикції загальних судів і підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 175-177 ЦПК України, та подана особою, яка має цивільну процесуальну дієздатність.

Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до частини першої статті 187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суд відкриває провадження не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою статті 187 ЦПК України, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача.

Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному демографічному реєстрі, отримані судом на запит, відповідач ОСОБА_2 , значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.26).

За приписами статті 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відтак, спір підсудний Савранському районному суду Одеської області.

Відповідно до положень пункту 1 частини 4 статті 274 ЦПК України, в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, зокрема, що виникають з сімейних відносин.

Частиною 3 статті 274 ЦПК України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі та розглядати справу за правилами загального позовного провадження одноособово суддею.

Згідно з частиною 1 статті 196 ЦПК України в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з частиною 2 статті 187 ЦПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Сторони у визначений судом строк вправі подати наявні докази та письмові пояснення у справі.

Разом з тим, позивачка ОСОБА_1 у заяві про усунення недоліків позовної заяви заявила клопотання про витребування зі служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, письмовий висновок про доцільність позбавлення батьківських ОСОБА_2 , відносно неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та актуального акту обстеження житло-побутових умов за адресою проживання позивача від Чорноморської міської ради Одеського району, Одеської області.

Відповідно до частини 1 статті 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно зі статтею 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до статті 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до підпункту 4 пункту «б» частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у сфері соціального захисту населення належить вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

За змістом п.п. 1.3., 1.4. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за № 387/3680, органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.

Оскільки з`ясування обставин справи здійснюється на підставі наданих стороною доказів, а можливість отримання вказаних відомостей перебуває поза межами контролю та правомірного впливу суб`єкта подання і об`єктивно не залежить від її волі та можливостей, з метою забезпечення повного, об`єктивного розгляду даної справи, вважаю за необхідне задовольнити частково клопотання позивача та зобов`язати Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області надати належним чином обґрунтований висновок щодо доцільності/недоцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , відносно неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому слід висвітлити належним чином аргументовану думку щодо даного спору та актуальний акт обстеження житло-побутових умов за адресою проживання позивача.

Крім того, з огляду на викладене, з метою захисту прав та законних інтересів малолітньої дитини сторін у справі, суд вважає необхідним залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Водночас близький за змістом висновок щодо зобов`язання самостійного залучення судом третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору міститься в постанові Верховного суду від 26 жовтня 2022 року у справі № 463/3226/16-ц.

Згідно з частини 6 статті 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 19, 28, 175-180, 187, 274 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Прийняти цивільний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Чорноморської міської ради Одеської області, Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про позбавлення батьківських прав.

Провести розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 14 годину 00 хвилин 16.07.2026 в залі судових засідань №2 Савранського районного суду Одеської області, що знаходиться за адресою: с-ще Саврань, вул. Володимира Великого, 5, Одеської області.

Залучити до участі у справі №512/384/26 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: служба у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про позбавлення батьківських прав, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Відповідач має право у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам стаття 178 ЦПК України.

Згідно з частиною 8 статті 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причини суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У випадку подання відзиву на позов, встановити позивачу п`ятиденний строк, з дня його отримання, для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам встановленим частинами третьою - п`ятою статті 178 Цивільного процесуального кодексу України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

У випадку подання відповіді на відзив, встановити відповідачу п`ятиденний строк, з дня її отримання, для подання заперечення, до яких застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п`ятою статті 178 Цивільного процесуального кодексу України, копія яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову, викладення своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з дотриманням вимог, встановлених частинами 3-6 статті 178 ЦПК України. Пояснення третьої особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають право подати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Відповідачу разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі направити копію позовної заяви та копії доданих до неї документів за місцем його проживання.

Клопотання позивачки ОСОБА_1 про витребування зі служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області обґрунтованого висновку про доцільність/недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , відносно неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та акту обстеження житло-побутових умов за адресою проживання: АДРЕСА_2 позивача ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов`язати Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області надати належним чином обґрунтований висновок щодо доцільності/недоцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , відносно неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому слід висвітлити належним чином аргументовану думку щодо даного спору.

Зобов`язати Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області надати актуальний акт обстеження житло-побутових умов за адресою проживання: АДРЕСА_2 ОСОБА_1 .

Вказану інформацію необхідно надати Савранському районному суду Одеської області в строк до 13.07.2026.

Копію ухвали надіслати учасникам справи до відома, а також направити Органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області для виконання у відповідній частині.

Ознайомитись з повним текстом ухвали, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/sud1525.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: О.Ю. Брюховецький