Ухвала суду № 137302081, 10.06.2026, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/12679/24

Провадження № 1-кс/202/3837/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про скасування арешту майна

10 червня 2026 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі клопотання представника Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області адвоката ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №42024042030000117 від 20.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

28.05.2026 до Індустріального районного суду м. Дніпра надійшло клопотання представника Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області адвоката ОСОБА_3 про скасування арешту майна, накладеного у кримінальному провадженні №42024042030000117.

Комунальне некомерційне підприємство «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області, як юридична особа, у якої вилучено майно, набуло процесуального статусу відповідно до статті 64-2 КПК України та користується правами, передбаченими частиною третьою цієї статті.

20.08.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження №42024042030000117 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами.

На підставі ухвали слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 24.10.2024 (справа №202/12679/24, провадження №1-кс/202/7264/2024) 05.11.2024 у приміщеннях, які займає КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня» за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, 17А (4 та 6 поверхи), проведено обшук, у ході якого вилучено три службові комп`ютери та документи підприємства.

Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 29.11.2024 (справа №202/12679/24, провадження №1-кс/202/8146/2024) накладено арешт на тимчасово вилучене 05.11.2024 під час проведення обшуку нежитлових приміщень майно та документи КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня», а саме: документи та чорнові записи, поміщені до спецпакету №PSP8106767; електронний носій інформації Verbatium 1 TB зі скопійованими файлами, поміщений до спецпакету №PSP2116834; документи, поміщені до спецпакету №PSP8106766.

Постановою слідчого СВ ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 10.04.2026 кримінальне провадження №42024042030000117 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, закрито.

Обґрунтовуючи клопотання, представник власника майна зазначив, що у зв`язку із закриттям кримінального провадження, у межах якого надавалась правова оцінка вилученому майну, потреба у подальшому застосуванні арешту відпала, а тому подальше утримання майна під арештом є необґрунтованим та таким, що безпідставно обмежує право власності володільця майна. З огляду на викладене, просив скасувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді від 29.11.2024, та зобов`язати уповноважену службову особу повернути вилучене майно законному володільцю.

Учасники судового провадження, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду клопотання, до суду не з`явилися, що відповідно до вимог КПК України не перешкоджає розгляду клопотання за наявними матеріалами.

На запит слідчого судді прокурором надані для огляду матеріали кримінального провадження.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовуються його доводи, оглянувши матеріали кримінального провадження, дійшов таких висновків.

Відповідно до статті 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 29.11.2024 (справа №202/12679/24, провадження №1-кс/202/8146/2024) накладено арешт на вищезазначене майно та документи КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня».

Постановою слідчого від 10.04.2026 кримінальне провадження №42024042030000117 закрито.

Частиною першою статті 1 КПК України встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Правовідносини щодо арешту майна, накладеного в межах кримінального провадження, регулюються главою 17 КПК України. За змістом статті 173 цього Кодексу питання про накладення арешту на майно вирішують слідчий суддя або суд.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (частина перша статті 174 КПК України).

Отже, у випадках, визначених вказаною статтею, власник або інший володілець майна під час досудового розслідування не позбавлений права звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна.

Згідно із частиною третьою статті 174 КПК України прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації. Суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна (частина четверта статті 174 КПК України).

Втім, частини третя та четверта статті 174 КПК України регулюють порядок вирішення питання про скасування арешту майна у двох випадках: судом за наслідками розгляду кримінальної справи та прокурором одночасно з винесенням ним постанови про закриття кримінального провадження. Натомість у цьому провадженні кримінальне провадження закрито постановою слідчого, проте арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування, скасовано не було.

Разом із тим, за приписами частини четвертої статті 132 КПК України ухвала слідчого судді або суду про застосування заходів забезпечення кримінального провадження припиняє свою дію після закінчення строку її дії, скасування запобіжного заходу, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому цим Кодексом. Зазначена норма у взаємозв`язку з положеннями частини першої статті 170 цього Кодексу скасовує обмеження, застосовані під час досудового розслідування, оскільки після закриття кримінального провадження подальше втручання у право власності набуває свавільного характеру.

Згідно із частиною третьою статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. На слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу).

У КПК України немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрито, питання про скасування арешту майна, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді. З огляду на вказане, для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна вирішити питання про скасування такого арешту після закриття кримінального провадження. Наведене узгоджується з правовими висновками, викладеними у постановах Верховного Суду від 08.12.2020 у справі №234/17070/19 та Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 15.04.2024 у справі №554/2506/22.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, право приватної власності є непорушним. Згідно зі статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном і ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом.

Враховуючи закриття кримінального провадження №42024042030000117, у межах якого надавалась правова оцінка вилученому майну, подальше застосування арешту не відповідає його меті, визначеній статтею 170 КПК України, а тому клопотання підлягає задоволенню, а арешт скасуванню.

Керуючись статтями 100, 132, 170, 173, 174, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 29.11.2024 (справа №202/12679/24, провадження №1-кс/202/8146/2024), на майно та документи, тимчасово вилучені 05.11.2024 під час проведення обшуку за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, 17А, а саме:

- документи та чорнові записи КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня», поміщені до спецпакету №PSP8106767 (наказ «Про переведення на посаду головного бухгалтера» №57-1/К від 16.05.2023 на 1 арк., довідка про зміни до помісячного плану використання бюджетних коштів на 2024 рік на 1 арк., довідник персоналу на 2 арк., штатний розпис КНП «Старобільська БЛ» з 01.01.2024 на 18 арк., перелік медичного персоналу на 6 арк., тарифікаційний список працівників на 2 арк., список працівників на зборах трудового колективу на 3 арк., акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №4 від 04.11.2024 на 1 арк., акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №3 від 30.09.2024 на 1 арк., акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №4 від 04.11.2024 на 1 арк., лист ДОЗ ЛОДА №1/06-00905 від 12.03.2024 на 1 арк., інформація щодо осіб, працюючих в закладі на 1 арк., наказ №100-к/тр від 05.09.2024 «Про тимчасове виконання обов`язків лікаря з ультразвукової діагностики на період планової відпустки» на 1 арк., наказ №62-к/тр від 20.06.2024 «Про встановлення надбавки» на 1 арк., наказ №42-к/тр від 22.05.2024 «Про тимчасове виконання обов`язків лікаря з ультразвукової діагностики на період планової відпустки» на 1 арк., наказ №72-к/тр від 01.07.2024 «Про зміну графіка роботи» на 1 арк., наказ №21-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №27-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №26-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №42-к*/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №34-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №92-к/тр (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №36-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №17-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №91-к/тр (розпорядження) про прийняття на роботу на 1 арк., наказ №90-к/тр (розпорядження) про припинення трудового договору на 1 арк., наказ №56-к/тр (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №18-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., заява від 30.04.2024 на 1 арк., наказ (розпорядження) №81-к/тр від 18.07.2024 про прийняття на роботу на 1 арк., заява про прийняття на роботу на 1 арк., заява про нарахування заробітної плати на 1 арк., довідка за реквізитами на 1 арк., наказ №73-к/тр від 09.07.2024 «Про виконання обов`язків бухгалтера» на 1 арк., заява від 09.07.2024 на 1 арк., наказ №61-к/тр від 20.06.2024 «Про встановлення надбавки» на 1 арк., наказ №23-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк. наказ №60-к/тр від 20.06.2024 «Про встановлення надбавки» на 1 арк., наказ №24-к/тр (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №25-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., заява на 1 арк., наказ №33-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк., наказ №41-к/т (розпорядження) про надання відпустки на 1 арк. заява на 1 арк. довідка за реквізитами на 1 арк. кадри, відпустки 1 серпня 30 жовтня 2023 на 1 арк. відпустки 1 30 вересня 2023 на 1 арк. Заява на 1 арк. Додаткова угода №1 до договору від 18.09.2024 №144 на 1 арк. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №3 від 30.09.2024 на 1 арк. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №3 від 01.10.2024 на 1 арк. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №3 від 30.09.2024 на 1 арк. Акт надання послуг №253 від 30.09.2024 на 1 арк. Список персоналу на 13 арк. Списки осіб на 20 арк. Список працівників лікувально-діагностичного центру КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня» станом на 14.05.2024 на 1 арк. Довідник персоналу 1 березня 2022 30 вересня 2023 на 12 арк. Список працівників лікувально-діагностичного центру КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня» станом на 14.05.2024 на 1 арк. Список медичного персоналу на 2 арк. Довідник персоналу 1 січня 2022 19 вересня 2023 на 2 арк. Список на 05.01.2024 на 2 арк. Штатний розпис 1 січня 19 вересня 2023 на 3 арк. Звіт по чисельності робочих по підрозділам на 1 арк.

Електронний носій інформації Verbatium 1 TB зі скопійованими файлами, виявленими на службових комп`ютерах та поміщеними до спецпакету №PSP2116834, а саме: Файл «Акт виконаних робіт Стардоктор»; Файл «106»; Файл «107»; Файл «460_КД_ЗРК»; Файл «0000003835766356»; Файл «Договір_Шевченко_О_М_для_ТОВ_Стардоктор (1)»; Файл «Договір на ФОП»; Файл «СТАРОБІЛЬСЬКА_МІСЬКА_ВІЙСЬКОВА_АДМІНІСТРАЦІЇ pdf»; Файл «рахунок на КНП від 10.10. pdf»; Файл «рахунок на Стардоктор від 10.10. pdf».

Документи, поміщені до спецпакету №PSP8106766, а саме: Звіт за деклараціями (список осіб з номерами декларацій) на 3 арк. Чорнові записи щодо спілкування з клієнтами ТОВ «Стардоктор» на 2 арк. Скрипти адміністратора ТОВ «Стардоктор» на 7 арк. Перелік лікарів на 1 арк. Операційний пакет на 1 арк. Скрипт для спілкування на 1 арк. Блокнот з обкладинкою сірого кольору підписаний 1 шт. Блокнот з обкладинкою сірого кольору 1 шт.

Зобов`язати слідчого, прокурора або іншу уповноважену службову особу органу досудового розслідування та/або прокуратури, у володінні яких перебуває зазначене майно, повернути законному володільцю Комунальному некомерційному підприємству «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Монастирська, 67; фактичне місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. В. Мономаха, 17А, 4 поверх; код ЄДРПОУ 01983714) або його представнику адвокату ОСОБА_3 майно, зазначене у пункті 2 резолютивної частини цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5