Постанова № 1372924, 05.02.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" лютого 2008 р. Справа № 2/24-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Скобєлкіна С.В. при секретарі Котенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області

до Каланчацького багатогалузевого комбінату комунальних підприємств Херсонського облжитлокомунуправління, смт.Каланчак Херсонської області

про стягнення 12003,67 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - Мокродій В.В., довіреність б/н від 20.12.2007 року

від відповідача - не прибув

в с т а н о в и в:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області звернулось до господарського суду з позовом до Каланчацького багатогалузевого комбінату комунальних підприємств Херсонського облжитлокомунуправління про стягнення 12003,67 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги викладені у позовній заяві та просить стягнути з відповідача на користь держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Скадовському районі Херсонської області 12003,67 грн.

Відповідач до суду не прибув, надіславши письмовий відзив на позов, яким визнає позовні вимоги відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також просить розглянути справу без участі представника Каланчацького БКПП.

У відповідності до положень ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, то за таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутності його представника, за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, статтею 46 Конституції України кожному громадянинові держава гарантує права на соціальний захист, враховуючи право на забезпечення їх на випадок повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Це право забезпечується за рахунок сплати роботодавцями страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відповідно до ст.21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"

Відповідно до п. 1,2 Положення про Скадовське відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві - відділення є місцевим органом державної виконавчої влади і здійснює відповідні функції по організації захисту прав і законних інтересів у спірних відносинах

На підставі ст. 1 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 22.02.2001 року № 2272 - ІІІ та п.4.25 "Положення про відділення..." Каланчацькому комбінату комунальних підприємств встановлено страховий тариф, у звітному періоді, у розмірі 1,77 % відповідно до класу професійного ризику виробництва ( 37 клас).

Зобов'язання, які передбачають сплату страхових внесків до Скадовського відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідачем не виконані, чим порушено вимоги ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

По підсумкам роботи за 3 квартал 2007 року сума заборгованості до Скадовського відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Каланчацького комбінату комунальних підприємств станом на 30.11.2007 року становить 12003,67 грн., що підтверджується Розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 3 квартал 2007 року, в якій показана заборгованість по страховим внескам в сумі 12003,67 грн. (8590,22 грн. - недоїмка зі сплати страхових внесків та 3413,45 грн. - пеня). Станом на 04.12.2007 року вказану заборгованість не погашено.

Відповідач повідомлявся про наявність заборгованості, однак недоїмку не сплатив, в зв'язку з чим заборгованість у розмірі 12003,67 грн. на день пред'явлення позову залишається непогашеною.

Оскільки, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції у спірних відносинах на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта. Такої точки зору притримується Вищий господарський суд України в Рекомендаціях № 04-5/120 від 27.06.2007 р. "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Каланчацького багатогалузевого комбінату комунальних підприємств Херсонського облжитлокомунуправління, Херсонська область, смт. Каланчак, вул. Горьокого, 86, код ЄДРПОУ 03355643, Банк Ощадбанк р/р 26002300118, МФО 342188 на користь Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області, 75700, Херсонська область, м.Скадовськ, вул. Володарського, 32, код ЄДРПОУ 25900383, Банківські реквізити: Одержувач: Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Скадовському районі р/р 37171401900267, Банк одержувача: УДК м. Херсон, МФО 852010, Призначення платежу: для Скадовського ФСНВ страхові внески: 12003,67 грн. (дванадцять тисяч три грн. шістдесят сім коп.) заборгованості по сплаті страхових внесків.

3. Постанову направити сторонам по справі.

4.Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5.Постанову направити сторонам по справі.

Суддя С.В.Скобєлкін