Ухвала суду № 137287117, 10.06.2026, Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 204/3224/26

Провадження № 2-о/204/109/26

ЧЕЧЕЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залучення до участі у справі заінтересовану особу

10 червня 2026 року Чечелівський районний суд міста Дніпра в складі:

головуючої судді Токар Н.В.,

за участю присяжних Головко С.Ю., Бєланової О.В.,

за участю секретаря Павлюк Д.В.,

за участю представника заявника адвоката Ярмош В.О.,

за участю адвоката Начиняного В.С.,

розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м.Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, -

встановив:

У провадженні суду перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.

В судовому засіданні виникла необхідність залучити до участі у справі у якості заінтересованої особи відповідний Орган опіки та піклування, оскільки правовідносини останніх можуть вплинути на їх права та обов`язки.

Представник заінтересованої особи - Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради у судове засідання не з`явився, належним чином та своєчасно сповіщений про час та місце судового засідання, причини неявки суду не повідомив.

В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_2 не з`явився, надавши на адресу суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності.

Вислухавши думку учасників процесу, які з`явились, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч.3 ст.42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Поняття заінтересованих осіб в окремому провадженні обмежене за змістом. Заінтересованими будуть лише ті особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від обставин, що підлягають встановленню і можуть вплинути на їх права та обов`язки.

Заінтересовані особи мають матеріально-правову заінтересованість у справах окремого провадження у випадку, коли рішення суду створює, змінює або припиняє певні права чи обов`язки цих осіб.

Для забезпечення правильного і швидкого вирішення справи суд з урахуванням конкретних її обставин повинен вирішити питання про склад осіб, які братимуть участь у справі та інших учасників процесу. Суду необхідно також встановити осіб, які можуть брати участь у справі.

Неправильне визначення фактів, які необхідно встановити для правильного вирішення спору, приводить до того, що не всі особи, прав яких безпосередньо стосуються вирішення спору, притягуються до участі у справі, що у свою чергу приводить до ухвалення незаконних судових рішень.

За загальним правилом цивільного процесуального законодавства України та положень статті 294 ЦПК України на заявника покладено обов`язок визначати заінтересованих осіб у справі.

Суд при розгляді справи має виходити зі складу осіб, які залучені до участі у справі заявником.

Разом з тим, встановлено, що до участі у справі не залучено Центральну адміністрацію Дніпровської міської ради в особі органу опіки та піклування як заінтересовану особу, при цьому, взаємовідносини заявника з таким органом залежать від заявлених вимог щодо можливості призначення останньої опікуном, що може вплинути на її права та обов`язки.

Відповідно до ст. 56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно п.п. 4 п. «б» ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження, в тому числі вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

Пунктами 1.3., 1.4. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.99 № 34/166/131/88, передбачено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.

Відповідно до статті 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав.

Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.

ЦПК України не визначено осіб, які є заінтересованими у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які суд розглядає в порядку окремого провадження. Коло заінтересованих осіб визначається залежно від мети встановлення фактів, взаємовідносин таких осіб із заявником у зв`язку з фактами, які підлягають встановленню, і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Неправильне визначення такої особи заявником не є підставою для відмови у задоволенні заяви, оскільки заінтересовані особи повинні бути залучені до участі у справі також з ініціативи суду або можуть вступити у справу з власної ініціативи.

Такі правові висновки викладено Верховним Судом у постановах: від 13 червня 2024 року у справі № 333/8899/21, провадження № 61-6732св24; від 13 листопада 2024 року у справі № 308/14160/21, провадження № 61-5293св24.

Судом враховано, що заінтересовані особи в окремому провадженні повинні бути залучені до участі у справі також з ініціативи суду або можуть вступити у справу з власної ініціативи.

Аналогічні висновки викладено Верховним Судом у постанові від 05 лютого

2025 року у справі № 183/4366/24 провадження № 61-14909 св 24

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Центральної адміністрації Дніпровської міської ради в особі органу опіки та піклування як заінтересовану особу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.42, 294ЦПК України, ст. 56 ЦК України,

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки у якості заінтересованої особи Центральну адміністрацію Дніпровської міської ради в особі органу опіки та піклування (код ЄДРПОУ 44209446, місцезнаходження: 49006, м.Дніпро, пр-т.Лесі Українки, буд.65).

Розгляд цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 , Центральна адміністрація Дніпровської міської ради в особі органу опіки та піклування про визнання особи недієздатною та встановлення опіки - відкласти та повідомити, що наступне судове засідання відбудеться 13.07.2026 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Чечелівського районного суду міста Дніпра за адресою: м. Дніпро, пр. Лесі Українки, буд.77-Б, каб.11.

Зобов`язати ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали направити залученій заінтересованій особі Центральній адміністрації Дніпровської міської ради в особі органу опіки та піклування (код ЄДРПОУ 44209446, місцезнаходження: 49006, м.Дніпро, пр-т.Лесі Українки, буд.65) копію заяви з додатками, і докази такого направлення надати суду.

Надати заінтересованій особі Центральній адміністрації Дніпровської міської ради в особі органу опіки та піклування (код ЄДРПОУ 44209446, місцезнаходження: 49006, м.Дніпро, пр-т.Лесі Українки, буд.65) строк для подання письмових пояснень щодо заяви, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення до участі у справі у якості заінтересованої особи.

До письмових пояснень щодо заяви додати докази надсилання (надання) копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Відсутність письмових пояснень щодо заяви не перешкоджає розгляду справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Токар

Присяжний С.Ю.Головко

Присяжний О.В.Бєланова