Ухвала суду № 137285981, 09.06.2026, Камінь-Каширський районний суд Волинської області

Справа № 157/1043/26

Провадження №1-кс/157/227/26

УХВАЛА

Іменем України

09 червня 2026 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 16 травня 2026 року.

У скарзі зазначено, що 16 травня 2026 року ОСОБА_4 по офіційній лінії «102» у порядку ст. 214 КПК України повідомив про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 246, 271 та 272 КК України в Тоболівському лісництві Камінь-Каширському надлісництві. В повідомленні ОСОБА_4 зазначив, що 13.05.2026 в лісовому масиві Камінь-Каширського надлісництва Тоболівського лісництва кв. 27 вид. 29 СР-26(2) 1,2 га працювала бригада неоформлених належним чином лісозаготівельників без жилетів та касок, яку залучив до роботи майстер лісу Тоболівського лісництва ОСОБА_5 . Крім цього, до роботи був залучений неповнолітній ОСОБА_6 , учень 11 класу Новочервищанського ліцею. Вказані дії ОСОБА_4 зафіксував на відеореєстратор, про що повідомлено також на лінію «102». У подальшому з ОСОБА_4 по телефону зв`язався черговий Камінь-Каширського РВП ГУНП, який поцікавився обставинами події та вказав, що до ОСОБА_4 виїдуть працівники поліції для оформлення його повідомлення. Проте ніхто так і не приїхав. На момент звернення ОСОБА_4 за правничою допомогою, йому так і не було повідомлено чи зареєстровано його повідомлення про злочин в Єдиному реєстрі досудових розслідувань чи ні. В діях майстру лісу ОСОБА_5 та/або інших службових осіб Тоболівського лісництва вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 271 КК України «Порушення вимог законодавства про охорону праці» та ст. 272 КК України «Порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою».

Згідно з листом за підписом керівника Камінь-Каширського РВП ГУНП від 25.05.2026 на адвокатський запит, яка була отримана скаржником 26.05.2026, було з`ясовано, що вищевказана заява в Єдиний реєстр досудових розслідувань внесена не була. Також райвідділ поліції на запит не надав жодної копії матеріалів перевірки за зверненням ОСОБА_4 , що свідчить що перевірочні дії за його заявою про злочин не проводились взагалі.

Вважає, що вимоги процесуального закону посадовими особами, у тому числі слідчими Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області порушені, оскільки після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочато.

Посилаючись на зазначені обставини, скаржник просить зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 16 травня 2026 року про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.

Представник скаржника ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав повністю з наведених у ній підстав та просив її задовольнити.

Представник Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явився.

Заслухавши пояснення представника скаржника, вивчивши зміст скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення повністю.

У судовому засіданні встановлено, що 16 травня 2025 року ОСОБА_4 через телефонну лінію екстреного виклику Національної поліції України «102» звернувся до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 246, 271, 272 КК України, а саме незаконної порубки лісу в 29 виділі 27 кварталу Тоболівського лісництва Камінь-Каширського надлісництва Філії «Поліський лісовий офіс» ДП «Ліси України» невстановленими особами без засобів безпеки та огородження відповідної ділянки лісу.

З довідки №2162 від 28.05.2026 встановлено, що за результатами перевірки, проведеної поліцейським офіцером громади ВПД №1 Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 за заявою ОСОБА_4 , поліцейський не виявив ознак кримінальних правопорушень, передбачених статтями 246, 271, 272 КК України. Своє рішення поліцейський мотивував тим, що в ході перевірки було встановлено, що рубка деревини в 29 виділі 27 кварталу Тоболівського лісництва Камінь-Каширського надлісництва Філії «Поліський лісовий офіс» ДП «Ліси України» відбувалася на підставі лісорубного квитка №20260223-000167 від 27.02.2026. Майстер лісу ОСОБА_5 повідомив, що на розробку ділянки між Камінь-Каширським надлісництвом та ТОВ «Бремвель» укладений відповідний договір, тому він особисто не залучає працівників до лісорубних робіт.

Однак, з наданих ОСОБА_4 та досліджених у судовому засіданні відеозаписів вбачаються інші обставини та факти повідомленої скаржником події. Так, на відеозаписі показано лісовий масив, у якому невідомі особи здійснюють порубку лісу. На місці порубки знаходяться бензопили, транспортні засоби та готова лісопродукція. При цьому, жодної з посадових осіб лісового підприємства на місці порубки не виявлено. Особи, які здійснювали порубку лісу не змогли пояснити заявнику, на якій підставі вони проводять лісогосподарські роботи в лісі. Зазначені особи були без засобів захисту, а ділянка лісу, де здійснювалася порубка, не була позначена знаками та заборонним табличками як зона вирубки лісу.

Статтею 272 КК України передбачена кримінальна відповідальність за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого. Тому не можна погодитися з висновком поліцейського про відсутність у цьому випадку ознак події та складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 272 КК України, лише з тих підстав, що порубка лісу відбувалася на підставі лісорубного квитка, адже склад зазначено кримінального правопорушення утворює вже сама наявність ознак загрози життю та здоров`ю людей, у тому числі працівників, залучених до порубки.

Аналіз матеріалів перевірки вказує на те, що поліцейський дослідив лише законність проведення порубки лісу та встановив, що вона проводилася на підставі лісорубного квитка. Проте, поліцейський залишив поза увагою та не дослідив обставини організації робіт по вирубці лісу, дотримання правил техніки безпеки, не перевірив чи були допущені до робіт з підвищеною небезпекою особи, виявлені на місці події, чи мали вони відповідний дозвіл та кваліфікацію. На наданому скаржником відеозаписі не зафіксовано жодного предмету для захисту лісорубів та попередження про наближення до небезпечної зони вирубки лісу, що вказує на неналежну організацію лісорубних робіт, про що повідомляв ОСОБА_4 у своїй заяві.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, п. 1.1 розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до вказаного реєстру.

З матеріалів справи встановлено, що наведені вище вимоги процесуального закону посадовими особами Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області порушені. Після надходження 16 травня 2026 року до районного відділу поліції повідомлення заявника ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень і викладені в ньому обставини належним чином не були перевірені та оцінені, а відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Викладені скаржником обставини, які підтверджені належним доказами, вказують на очевидні порушення посадовим особами лісового господарства вимог щодо організації лісогосподарських робіт, а отже на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого статтею 272 КК України, а саме порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого, що мало б бути доведено або спростовано під час досудового розслідування в разі своєчасного внесення до ЄРДР відомостей за цим фактом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до цього реєстру після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Враховуючи наведені вище положення процесуального закону, беручи до уваги той факт, що повідомлення заявника ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, тому є достатні підстави вважати, що відомості за його зверненням безпідставно не були внесені посадовими особами Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 16 травня 2026 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 271, ч. 1 ст. 272 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено в 16 годині 50 хвилин 09 червня 2026 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1