Ухвала суду № 137278684, 09.06.2026, Київський районний суд м. Одеси

______________________

Справа № 947/14163/26

Провадження № 2/947/3732/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у виключенні з кола третіх осіб

та залучення до участі у справі третьої особи,

яка не заявляє самостійних позовних вимог щодо предмета спору

09.06.2026 року м. Одеса

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Скриль Ю.А.,

за участю секретаря судового засідання Приймака Р.О.,

за участю:

представника позивача (в режимі відеоконференції) - адвокат Попика В.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Одесі клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - органу опіки та піклування Київської районної адміністрації про виключення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, з кола учасників справи № 947/14163/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Одеської міської ради, орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського районного суду м. Одеси перебуває цивільна справа № 947/14163/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, відносно двох дітей: сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 08.04.2026 провадження у справі відкрито та призначено судове засідання в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 6 травня 2026 року.

29.04.2026 до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява Служби у справах дітей Одеської міської ради про залучення органу опіки та піклування в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

У підготовче засідання 06.05.2026 сторони у справі не з`явились.

Від представника позивача надійшла заява про можливість проведення підготовчого засідання 06.05.2026 з розгляду заяви третьої особи без участі позивача та його представника.

Відомості щодо повідомлення відповідачки про розгляд справи у матеріалах справи відсутні.

Суд, з метою реалізації загальних засад судочинства щодо дотримання розумних строків розгляду справи, ураховуючи, що вирішення питання щодо залучення до участі у справі органу опіки та піклування жодним чином не порушуватиме права та інтереси відповідачки, та сприятиме об`єктивному, повному встановленню обставин справи, та ухваленню законного та правосудного рішення у справі, вважає за можливе провести підготовче засідання 06.05.2026 за відсутності сторін у справі, у якому розглянута заява представника Служби у справах дітей Одеської міської ради про залучення до участі у справі орган опіки та піклування в якості третьої особи.

Ухвалою суду від 06.05.2026 заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Служби у справах дітей Одеської міської ради про залучення до участі у справі органу опіки та піклування задоволено:

-до участі у справі № 947/14163/26 залучений в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради;

-витребувано з Київської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування висновок про доцільність (або недоцільність) позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав, відносно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Підготовче засідання відкладене на 09.06.2026.

Ухвалою суду від 15.05.2026 проведення підготовчого засідання постановлено проводити в режимі відео конференції.

03.06.2026 до суду від органу опіки та піклування надійшло клопотання про виключення його з кола учасників справи.

В обґрунтування зазначив, що відповідно до інформації, яка міститься в матеріалах судової справи, вбачається, що заявник разом із малолітніми дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживають за адресою: АДРЕСА_1 , що також підтверджується актом бесіди, складеним в телефонному режимі уповноваженими особами відділу забезпечення діяльності органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради з представником позивача по справі - адвокатом Попиком Василем Васильовичем від 20 травня 2026 року.

Ураховуючи вищезазначене, адреса за якою проживають малолітні діти своїм батьком - позивачем ОСОБА_1 за територіальністю не підвідомча Київській районній адміністрації Одеської міської ради.

Ураховуючи, що сімейні спори щодо позбавлення батьківських прав, визначення місця і проживання, визначення способів участі у вихованні, розглядаються за фактичним місцем проживання/перебування дитини, Київська районна: адміністрація Одеської міської: ради, як орган опіки та піклування не має можливості розглядати означене питання та відповідно надати до суду висновок щодо розв`язання спору.

У зв`язку з цим, просить суд виключити Київську районну адміністрацію Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, з числа третіх осіб у судовій справі № 947/14163/26.

У підготовче засідання представник органу опіки та піклування не з`явився, 05.06.2026 подав заяву про проведення засідання за відсутності його представника, клопотання про виключення органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради підтримує.

Представник позивача заперечував проти задоволення вказаного клопотання, оскільки під час вирішення питання органом опіки та піклування про доцільність/недоцільність позбавлення батьківських прав відповідачки, яка проживає в межах Київського району м. Одеси, виникне необхідність у тому числі в обстеженні її умов проживання.

При цьому також порушив питання щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи Служби у справах дітей Ужгородської міської ради.

Суд, ознайомившись з матеріалами заявленого клопотання та матеріалами справи, вислухавши думку представника позивачки дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його. Іноземець чи особа без громадянства, які отримали довідку про звернення за захистом в Україні, можуть зареєструвати місце свого перебування в Україні.

Згідно з Довідкою від 17.03.2022 № 2106-5000434128 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Довідки від 28.01.2026 № 2106-5003952015 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідачка ОСОБА_2 відповідно до отриманої з Єдиного державного демографічного реєстру відповіді від 03.04.2026 № 2558831 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до пункту 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 (далі - Порядок № 866), працівник служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини проводить бесіду з батьками та відвідує дитину за місцем проживання, про що складає акт обстеження умов проживання за формою згідно з додатком 9, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи для забезпечення проведення оцінки потреб сім`ї з метою встановлення спроможності матері, батька виконувати обов`язки з виховання дитини та догляду за нею. У разі коли батьки дитини проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, той із батьків, який подав заяву про визначення місця проживання дитини з ним, звертається до служби у справах дітей за місцем свого проживання (перебування) стосовно проведення обстеження його житлово-побутових умов і складення акта обстеження умов проживання. Зазначений акт передається заявником до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини, працівник якої проводить з ним бесіду. Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Суд зазначає, що ЦПК України не передбачає виключення учасника з числа третіх осіб, але ч. 3 ст. 13 ЦПК України вказує на те, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ст. 43 ЦПК України учасник справи має право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

З урахуванням встановлених обставин, досліджених матеріалів справи, норми Цивільного процесуального кодексу України, які не передбачають процесуальної можливості виключити зі складу третіх осіб, залучених до участі у справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради про його виключення зі складу третьої особи.

Відповідно до частини шостої статті 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Ураховуючи доводи, викладені у цьому клопотанні щодо фактичного проживання дітей разом з батьком - за адресою позивача ( АДРЕСА_1 ), надані представником позивача у підготовчому засіданні пояснення, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Службу у справах дітей Ужгородської міської ради.

Ураховуючи, що норми ст. 19 СК України передбачають подання органом опіки та піклування суду письмового висновку щодо розв`язання спору у цій категорії справ, суд вважає за необхідне витребувати відповідний висновок, після його складання органом опіки та піклування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 53, 56, 84, 261, 353 ЦПК України, ст. 19 СК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання третьої особи органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради про виключення його з кола учасників справи відмовити.

Залучити до участі у справі № 947/14163/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Одеської міської ради про позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Службу у справах дітей Ужгородської міської ради (ЄДРПОУ: 42858487, адреса: м. Ужгород, площа Поштова, 3).

Зобов`язати позивача у справі ОСОБА_1 невідкладно після отримання копії цієї ухвали направити третій особі - Службі у справах дітей Ужгородської міської ради копію позовної заяви з додатками.

Витребувати у Служби у справах дітей Ужгородської міської ради висновок про доцільність (або недоцільність) позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав, відносно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Копію ухвали направити учасникам справи для відома та виконання.

Підготовче засідання відкласти до 11 години 00 хвилин 21 липня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала суду складена та підписана 09.06.2026.

Суддя Ю. А. Скриль