YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Запорізька область

/

Вільнянський районний суд Запорізької області

Рішення № 137274079, 08.06.2026, Вільнянський районний суд Запорізької області

Дата ухвалення

08.06.2026

Номер справи

314/5615/24

Номер документу

137274079

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ІНСПЕКЦІЯ ПІВДЕННОГО ОКРУГУ (ЗАПОРІЗЬКА ТА ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСТІ)

Єдиний державний реєстр судових рішень

Справа № 314/5615/24

Провадження № 2-а/314/1/2026

Номер рядка звіту 45

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.06.2026 м.Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Кіяшко В.О.,

секретар судового засідання Румянцева А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вільнянськ у судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ адміністративну справу №314/5615/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

стислий виклад позицій сторін.

Позивач ОСОБА_1 в особі представника адвоката Зіменко О.В. звернувся до суду із позовом до Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 13.11.2024 року позивачу ОСОБА_1 стало відомо про знаходження у провадженні Вільнянського районного суду Запорізької області, суддя Капітонов Є.М. справи за позовом Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. Підставою для стягнення заборгованості стала Постанова від 08.01.2024 року за №8/05/1-09 складена Дзюба В.П. державним інспектором з охорони природного середовища Південного округу Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області)

Позивач та його представник вважають, що постанова №08/05/1-09 від 08.01.2024 року складена державним інспектором з охорони природного середовища Дзюби В.П. Державної екологічної інспекції Південного округу є протиправною.

Вказану постанову складено без присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

З викладеними у постанові обставинами позивач не погоджується, оскільки Матвіївська сільська рада не вважає себе потерпілою особою, тому підстави для сплати на користь держави в особі Матвіївської сільської ради, штрафу відсутні.

Про випилювання дерев на місцевості було попереджено відділення поліції у м.Вільнянськ та подано відповідну заяву від 13.11.2023 року, про очищення земельних ділянок сільськогосподарського призначення від дерев, пагонів дерев, сухостою дерев, які не належать до категорії лісів на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, які перебувають в оренді СФГ «ЧАЙКІН» з кадастровими номерами 2321582200:03:001:0015, 2321582200:03:001:0018.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 21.03.2014 року за №19337581, в оренді СФГ «Чайкін» перебуває земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 23.6903 га, кадастровий номер 2321582200:03:001:0015, з цільовим призначенням «01.01»-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна у ДРРП 306590423215. Номер запису про інше речове право 5058347.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 21.03.2014 року за №19336526, в оренді СФГ «Чайкін» перебуває земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 7.8951 га, кадастровий номер 2321582200:03:001:0018, з цільовим призначенням «01.01»-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна у ДРРП 307857923215. Номер запису про інше речове право 5058083.

Відповідно до довідки Філії «Запорізьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» Східний лісовий офіс від 03.11.2023 №209 повідомлено про те, що земельні ділянки з кадастровими номерами: 2321582200:03:001:0015 та 2321582200:03:001:0018 не порушують меж державного лісового фонду України, а тому кущі, чагарники, дерева, пагони дерев не обліковуються.

Відповідно до листа Матвіївської сільської ради від 09.11.2023 №02-10-09/2720 повідомлено про те, що на території Матвіївської сільської ради обліковується полезахисна лісосмуга, яка розташована поруч із земельними ділянками з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровими номерами 2321582200:03:001:0015, 2321582200:03:001:0018, які перебувають у приватній власності громадян та оренді СФГ «ЧАЙКІН», та не відноситься до земель сільськогосподарського призначення (несільськогосподарські угіддя) комунальної власності. Багаторічні насадження зазначеної полезахисної лісосмуги на балансі Матвіївської сільської ради не перебувають. За відомостями із Державного земельного кадастру, вид угідь земельних ділянок з кадастровими номерами 2321582200:03:001:0015, 2321582200:03:001:0018 рілля.

Станом на теперішній час, на вказаних земельних ділянках розрослися чагарники, кущі, дерева, парослі, що унеможливлює її використання за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно статті 22 Земельного кодексу України Землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

До земель сільськогосподарського призначення належать: а) сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги); б) несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2007 р. № 848 затверджено Порядок ведення державного лісового кадастру та обліку лісів.

Державний лісовий кадастр та облік лісів ведеться Держлісагентством.

Державний лісовий кадастр (далі - кадастр) включає системні відомості про розподіл лісового фонду між власниками лісів і постійними лісокористувачами, поділ усіх лісів за категоріями залежно від виконуваних ними основних функцій, грошову оцінку та інші дані, що характеризують кількісний і якісний стан лісів.

Дані про розподіл лісового фонду між власниками лісів і постійними лісокористувачами, його кількісний склад погоджуються з територіальними органами Держгеокадастру.

Відповідно до Положення про Державне агентство лісових ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2014 р. № 521, Державне агентство лісових ресурсів України (Держлісагентство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра енергетики та захисту довкілля і який реалізує державну політику у сфері лісового та мисливського господарства.

Територіальним органом Держлісагентства є Філія «Запорізьке Лісове Господарство» ДП СПГ «Ліси України».

Відповідно до статті 4 Лісового кодексу України до лісового фонду України належать лісові ділянки, в тому числі захисні насадження лінійного типу, площею не менше 0,1 гектара.

До лісового фонду не належать: окремі групи дерев, дерева, чагарники на сільськогосподарських угіддях, присадибних, дачних, садових ділянках.

Статтею 246 КК України передбачено відповідальність за незаконну порубка дерев або чагарників у лісах,захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду.

Об`єкт злочину - встановлений порядок охорони, раціонального використання і відтворення лісу як важливого елемента навколишнього природного середовища.

Предмет злочину - дерева і чагарники, які ростуть у лісах,захисних та інших лісових насадженнях.

Протиправне заволодіння заготовленим чи складованим лісом, а також незаконна порубка з корисливою метою дерев і чагарників у розсадниках, ботанічних і зоологічних садах, квітникарських господарствах за наявності підстав утворює склад відповідного злочину проти власності;

Предметом злочину не визнаються дерева, які хоч і утворюють певну біологічну сукупність, але ростуть поза межами лісового фонду в даному випадку на земельній ділянці сільськогосподарського призначення.

Суб`єкт злочину загальний.

Суб`єктивна сторона злочину характеризується умислом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2006 року №1045 затверджено Порядок видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах.

Порядок визначає процедуру видалення дерев, кущів, газонів і квітників (далі - зелені насадження) на території населеного пункту.

Проте, в даному випадку дерева, кущі, парослі та інше, розрослись на земельних ділянках, які розташовані за межами населених пунктів.

З метою встановлення меж земельних ділянок сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровими номерами 2321582200:03:001:0015, 2321582200:03:001:0018, які перебувають в оренді СФГ «Чайкін», між ОСОБА_2 та головою СФГ «Чайкін» Чайкіним А.А. та сертифікованим інженером-землевпорядником ФОП ОСОБА_3 укладено договір на встановлення меж земельних ділянок з вказаними кадастровими номерами.

Так відповідно до акту прийомки-передачі межових знаків переданих на зберігання від 21.10.2023 року СФГ «Чайкін» та ОСОБА_2 , передано на зберігання межові знаки стосовно вказаних земельних ділянок. Межі вказаних земельних ділянок закріплені тимчасовими межовими знаками та передані на зберігання голові СФГ «Чайкін», ОСОБА_2 .

На початку 2024 року на вказаних земельних ділянках, на підставі вище перелічених документів було розпочато роботи по випилюванню дерев.

Пушкарьов Р.Ю. є найманим працівником ОСОБА_2 за цивільно-правовою угодою, та виконував певні роботи.

06.01.2024 року на вказану земельну ділянку приїхали працівники Державної екологічної інспекції. Із наданими Пушкарьовим Р.Ю. документами та змістом не розбирались, що стало причиною складення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який в подальшому став підставою для складення оскаржуваної постанови про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності.

09.01.2024 року адвокатом Зіменко О.В. на адресу Державної екологічної інспекції Південного округу (шляхом направлення на електронну адресу із ЕЦП) направлено письмові пояснення, аналогічні за змістом заяви до ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, у якій голова СФГ «Чайкін» та ФОП ОСОБА_2 просили врахувати дані пояснення при вирішенні питання щодо складання протоколу та винесення постанови про адміністративне правопорушення.

Проте, як стало відомо 13.11.2024 року (при ознайомленні зі справою у судді Капітонова Є.М.), 08.01.2024 року Державною екологічною інспекцією винесено постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, без виклику останнього для складення відносно нього постанови, чим порушено право на захист.

Про розгляд справи у Державній екологічній інспекції 08.01.2024 року особу, яка притягується до адміністративної відповідальності повідомлено не було, у протоколі про адміністративне правопорушення також відсутня інформація про дату та час розгляду постанови.

В подальшому, після подій 06.01.2024 року до 15.01.2024 року, на цих самих земельних ділянках продовжувались роботи по випилюванню дерев, та саме 15.01.2024 року слідчим СВ ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області проведено огляд місця події лісосмуги поблизу с.Купріянівка Матвіївської ТГ, виявлено автомобіль, бензопилу, зруби деревини породи клен, тощо. За результатами чого 16.01.2024 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне провадження №12024082210000036 за ознаками ч.2 ст.246 КК України.

16.01.2024 року слідчим суддею Вільнянського районного суду Свідунович Н.М. розглянуто клопотання слідчого про арешт майна за кримінальним провадженням №12024082210000036 за ознаками ч.2 ст.246 КК України, та відмовлено у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №» лейтенанта поліції Козаріз В.В.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 21.03.2024 року, апеляційну скаргу прокурора задоволено частково, ухвалу слідчого судді Вільнянського районного суду змінено частково та накладено арешт на бензопилу та фрагменти деревини.

За результатами досудового розслідування по кримінальному провадженню №12024082210000036 за ознаками ч.2 ст.246 КК України, ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, винесено Постанову про закриття кримінального провадження від 30.03.2024 року, за відсутністю ознак склау кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування:

- допитано головного спеціаліста відділу містобудування та архітектури, житлового-комунального господарства та земельних відносин Матвіївської сільської ради ОСОБА_4 , яка пояснила, що земельні ділянки з кадастровим номером 23215822090:03:001:0015, 2321582200:03:001:0018 перебувають у приватній власності СФГ «Чайкін», їх цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Матвіївська сільська рада не являється потерпілою стороною, оскільки земельні ділянки перебувають у приватній власності. Поблизу вказаних земельних ділянок, розташована лісосмуга, проте, відповідно до ст.22 Земельного кодексу України полезахисна лісосмуга відноситься до земель сільськогосподарського призначення несільськогосподарські угіддя (угіддя, чагарники).

- 28.03.2024 року в ході огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2321582200:03:001:0015, яка розташована поблизу с.Купріянівка, Матвіївської ТГ, Запорізького району Запорізької області, за допомогою вимірювача «GPS ТАХОМЕТРА» ЗА УЧАСТІ СЕРТИФІКОВАНОГО ІНЖЕНЕРА-ЗЕМЛЕВПОРЯДНИКА ОСОБА_3 ,. встановлено, що ділянка місцевості, яка є місцем порубки дерев, та за координатами, знаходиться в межах земельної ділянки 2321582200:03:001:0015, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_5

- встановлено відсутність трьох елементів складу злочину, а саме: об`єкта, суб`єкта, та об`єктивної сторони, що свідчить про відсутність складу злочину.

Зокрема, у мотивувальній частині постанови про закриття к кримінального провадження виявлено 39 пнів породи «клен»:

1-7 см

2-7 см (сухе)

3-8 см

4-8 см (сухе)

5-9 см

6-9 см

7-9 см (сухе)

8-10 см

9-9 см

10-10 см (сухе)

11-10 см (сухе)

12-11 см

13-11 см

14-12 см

15-12 см

16-15 см

17-13 см

18-13 см19-14 см

20-14 см

21-14 см

22-14 см

23-15 см (сухе)

24-15 см

25-16 см

26-17 см

28-17 см

29-17 см

30-21 см

21-22 см

32-22 см

33-22 см

34-25 см

35-25 см

36-26 см

37-30 см

38-33 см

39-40 см.

Як зазначено у позовній заяві (арк.3 позову) Державної екологічної інспекції до ОСОБА_1 , про стягнення шкоди на користь Матвіївської ОТГ у розмірі 13943,38 грн, підставою для позову стала - оскаржувана постанова від 08.01.2024 №8/05/1-09 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності: державним інспектором Дзюбою В.П. встановлено 06.01.2024 року що ОСОБА_1 , порушив вимоги ст.69 Лісового кодексу України, ст.9, 10 ЗУ «Про рослинний світ» тим, що у лісосмузі поблизу с.Купріянівка на території Матвіївської ОТГ здійснив незаконне пошкодження (без дозвільних документів) 16 живорослих дерев породи клен до ступеня припинення росту, діаметр дерев складає:

9 см 3 од

20 см 5 од

11см 1 од

14 см 2 од

16 см 1 од

18 см 2 од

21 см 1 од

25 см 1 одиниця.

Разом із тим, 06.01.2024 року ОСОБА_1 працював на земельній ділянці місцевість яка є місцем порубки дерев, та за координатами, знаходиться в межах земельної ділянки 2321582200:03:001:0015, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , стосовно порубки дерев на якій по кримінальному провадженню №12024082210000036 за ознаками ч.2 ст.246 КК України, ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, винесено Постанову про закриття кримінального провадження від 30.03.2024.

Якщо порівняти інформацію викладену у Постанові про закриття кримінального правопорушення та інформацію із позовної заяви Держекоінспекції, та оскаржуваної постанови від 08.01.2024 №8/05/1-09 то: 16 одиниць випиляні Пушкарьовим 06.01.2024 року є тими самим одиницями відповідно до вимірювання діаметру дерев, із 39 згідно матеріалів кримінального провадження від 16.01.2024 року.

Відповідно до листа Матвіївської сільської ради від 09.11.2023 №02-10-09/2720 повідомлено що на земельних ділянках сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 2321582200:03:001:0015, 2321582200:03:001:0018 які перебувають у приватній власності громадян та оренді СФГ ЧАЙКІН, не входять багаторічні насадження, оскільки з відомостями з Державного земельного кадастру на даних земельних ділянках визначено склад угідь рілля. На території Матвіївської сільської ради обліковується полезахисна лісова смуга, яка розташована поруч з земельними ділянками сільськогосподарського призначення (несільськогосподарські угіддя) комунальної власності. Багаторічні насадження зазначеної полезахисної лісової смуги на балансі Матвіївської сільської ради не перебувають.

У позовній заяві представник позивача зазначила про те, що беручи до уваги викладене, та висновки зазначені у Постанові про закриття кримінального провадження №12024082210000036 за ознаками ч.2 ст.246 КК України, ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, від 30.03.2024, випилювання дерев на місцевості, ані 06.01.2024 (протокол відносно ОСОБА_1 ,), ані 15.01.2024 (кримінальне провадження) поза межами земельної ділянки 2321582200:03:001:0015, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , та перебуває в оренді СФГ ЧАЙКІН не було.

Відповідно до змісту оскаржуваної постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності (та мотивації позовної заяви Державної екологічної інспекції до ОСОБА_1 , справа №317/4712/24, суддя Капітонов Є.М.) зазначено про порушення вимог ст.69 Лісового кодексу України.

Відповідно до ст.69 Лісового кодексу України, спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

Спеціальний дозвіл на інші види спеціального використання лісових ресурсів видається власниками лісів або постійними лісокористувачами. На виділених лісових ділянках можуть використовуватися лише ті лісові ресурси і лише для цілей, що передбачені виданим спеціальним дозволом. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства. Форми спеціальних дозволів і порядок їх видачі затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Разом із тим, відповідно до ст.1 Лісового кодексу України, Лісова ділянка - ділянка лісового фонду України з визначеними межами, виділена відповідно до цього Кодексу для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів без вилучення її у землекористувача або власника землі.

Відповідно до ст.4 Лісового кодексу України, До лісового фонду України не належать: окремі дерева і групи дерев, чагарники на сільськогосподарських угіддях, присадибних, дачних і садових ділянках.

Матвіївська сільська рада листом від від 09.11.2023 №02-10-09/2720 повідомила, що на території Матвіївської сільської ради обліковується полезахисна лісова смуга, яка розташована поруч з земельними ділянками сільськогосподарського призначення (несільськогосподарські угіддя) комунальної власності. Багаторічні насадження зазначеної полезахисної лісової смуги на балансі Матвіївської сільської ради не перебувають.

Отже, ОСОБА_1 не порушував вимоги ст.69 Лісового кодексу України, оскільки земельної ділянки лісового фонду, з визначеними межами, а відповідно до ст.79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номеру та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру, поблизу села Купріянівка на території Матвіївської сільської ради НЕ ІСНУЄ, інформація про земельні ділянки лісового фонду до відомостей Державного земельного кадастру не внесена, об`єкту у вигляді «лісу» на території Матвіївської сільської ради також не існує, дерева розташовані на земельній ділянці сільськогосподарського призначення яка належить ОСОБА_5 та перебуває в оренді СФГ ЧАЙКІН не перебувають на балансі Матвіївської сільської ради.

Відповідно до змісту оскаржуваної постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності (та мотивації позовної заяви Державної екологічної інспекції до ОСОБА_1 , справа №317/4712/24, суддя Капітонов Є.М.) зазначено про порушення вимог ст. 9,10 ЗУ «Про рослинний світ».

Так, ст.9,10 ЗУ «Про рослинний світ» передбачено, що Заготівля деревини під час рубок головного користування, живиці на земельних ділянках лісового фонду здійснюється в порядку, що встановлюється Лісовим кодексом України. Інші види спеціального використання рослинних ресурсів на земельних ділянках лісового фонду здійснюються в порядку, що встановлюється цим Законом, Лісовим кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Позивач вважає, що вищевикладеним спростовується порушення ст.9, 10 ЗУ «Про рослинний світ», виходячи із прямих норм права Лісового та земельного кодексів України.

Відповідно до ст.65-1 КУпАП, передбачено відповідальність за знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг, захисних лісових насаджень вздовж берегів річок, каналів, навколо водних об`єктів, гідротехнічних споруд, на смугах відводу автомобільних доріг, залізниць та інших захисних лісових насаджень. Проте, вищевикладеним та підтвердними документами спростовується вирубка багаторічних насаджень (дерев породи клен) за межами земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка перебуває у власності ОСОБА_5 та оренді СФГ «ЧАЙКІН», про що зазначено у постанові про закриття кримінального провадження ВП №2 ЗРУП ГУНП від 31.03.2024 року та листі Матвіївської сільської ради.

Позивач та представник позивача вважають, недоведеним належними та допустимими, об`єктивними та беззаперечними доказами наявність в діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, за оскаржуваною постановою від 08.01.2024 №8/05/1-09.

Державною екологічною інспекцією було порушено право ОСОБА_1 на захист, надання пояснень тощо, при складенні 08.01.2024 року за його відсутності постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Зокрема, як вказано вище 09.01.2024 року на адресу Державної екологічної інспекції адвокатом Зіменко О.В. було направлено пояснення з приводу події від 06.01.2024 року, але навіть за телефонної розмови, посадові особи інспекції не повідомили про складення відносно ОСОБА_1 оскаржуваної постанови від 08.01.2024 року за №8/05/1-09.

У зв`язку з чим, позивач, просить суд поновити йому строк для оскарження постанови, скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 08.01.2024 року №8/05/1-09 складеної відносно ОСОБА_1 , державним інспектором Дзюба В.П. Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), а провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити.

В судове засідання сторони не з`явився, про дату та час розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку, надали до суду всі свої докази, у зв`язку з чим суд вважає можливим розглядати справу на підставі письмових доказів наданих сторонами.

Заяви, клопотання інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 16.12.2024 року відкрито провадження по адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 11.09.2025 клопотання адвоката Зіменко О.В. про витребування доказів, а саме: витребувати з відділення поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024082210000036 від 16.01.2024 за ч. 2 ст. 246 КК України для повного та об`єктивного розгляду справи, задоволено, судом витребувано запитувану інформацію.

Інших процесуальних дій у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову) не вчинялось, провадження не зупинялось.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Суд, дослідивши матеріали справи та з`ясувавши обставини, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності,

встановив:

до суду надійшов вищезазначений адміністративний позов, в обґрунтування якого позивач зазначила, що 08.01.2024 державним інспектором Державної екологічної інспекції Південного округу Запорізької та Херсонської областей, винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст.65-1 КУпАП. В позові заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Про розгляд справи у Державній екологічній інспекції 08.01.2024 року особу, яка притягується до адміністративної відповідальності повідомлено не було, у протоколі про адміністративне правопорушення також відсутня інформація про дату та час розгляду постанови.

Згідно ч. 1ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

13.11.2024 року (при ознайомленні зі справою у судді Капітонова Є.М.), представнику відповідача адвокатці Зіменко О.В. стало відомо, що 08.01.2024 року Державною екологічною інспекцією винесено постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, без виклику останнього для складення відносно нього постанови, чим порушено право на захист.

Враховуючи вищенаведене обґрунтування, яким позивач обґрунтовує підстави для поновлення йому строку для звернення до суду з даним позовом, які визнаються поважними, суд вважає за можливе поновити позивачу пропущений процесуальний строк для звернення з даною позовною заявою.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено,

08.01.2024 року а державним інспектором з охорони природного середовища Державної екологічної інспекції Південного округу Дзюбою В.П. складено постанову №08/05/1-09, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, відповідно до змісту якої «Пушкарьов Р.Ю, об 11-00 год., 06.01.2024 року у Запорізькій області поблизу с.Купріянівка у лісосмузі лінійного насадження здійснював незаконний спил дерев за допомогою бензопили в кількості 15 шт., без лісорубного квитка, чим порушив ст.65-1 КУпАП, ст.10 ЗУ «Про рослинний світ». У зв`язку із чим останнього притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. Отримувач коштів ГУК у Запорізькій області. Матвіївська ОТГ.

Вказану постанову складено без присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

13.11.2023 року до ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області (відмітка вхідної від 13.11.2023 «одержано» Чекаєва) адвокатом Зіменко О.В. в інтересах ОСОБА_2 подано заяву (повідомлення) про випилювання дерев на території Матвіївської сільської ради поблизу с.Купріянівка, у якій зазначено, що 13 березня 2023 року між СФГ Чайкін в особі голови Чайкіна А.А. та ФОП ОСОБА_2 , укладено договір про надання послуг із очищення земельних ділянок сільськогосподарського призначення від дерев, пагонів дерев, сухостою дерев, які не належать до категорії лісів на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, які перебувають в оренді СФГ «ЧАЙКІН» з кадастровими номерами 2321582200:03:001:0015, 2321582200:03:001:0018.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 21.03.2014 року за №19337581, в оренді СФГ «Чайкін» перебуває земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 23.6903 га, кадастровий номер 2321582200:03:001:0015, з цільовим призначенням «01.01»-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна у ДРРП 306590423215. Номер запису про інше речове право 5058347.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 21.03.2014 року за №19336526, в оренді СФГ «Чайкін» перебуває земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 7.8951 га, кадастровий номер 2321582200:03:001:0018, з цільовим призначенням «01.01»-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна у ДРРП 307857923215. Номер запису про інше речове право 5058083.

Відповідно до довідки Філії «Запорізьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» Східний лісовий офіс від 03.11.2023 №209 повідомлено про те, що земельні ділянки з кадастровими номерами: 2321582200:03:001:0015 2321582200:03:001:0018 не порушують меж державного лісового фонду України, а тому кущі, чагарники, дерева, пагони дерев не обліковуються.

Відповідно до листа Матвіївської сільської ради від 09.11.2023 №02-10-09/2720 повідомлено про те, що на території Матвіївської сільської ради обліковується полезахисна лісосмуга, яка розташована поруч з земельними ділянками з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровими номерами 2321582200:03:001:0015, 2321582200:03:001:0018, які перебувають у приватній власності громадян та оренді СФГ «ЧАЙКІН», та відноситься до земель сільськогосподарського призначення (несільськогосподарські угіддя) комунальної власності. Багаторічні насадження зазначеної полезахисної лісо смуги на балансі Матвіївської сільської ради не перебувають. За відомостями з Державного земельного кадастру, вид угідь земельних ділянок з кадастровими номерами 2321582200:03:001:0015, 2321582200:03:001:0018 рілля.