Рішення № 13726664, 07.02.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" лютого 2011 р. Справа № 5023/521/11

вх. № 521/11

Суддя господарського суду Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

позивача - Саєнко Я.В. відповідача - Кучерявий В.А.

розглянувши справу за позовом ДП "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ

до ТОВ ВКФ "Старк", Харківська область, Шевченківський район, с. Старовірівка

про стягнення штрафних санкцій в сумі 10675,00 грн. за неправильне зазначення маси вантажу.

ВСТАНОВИВ:

У січні 2011 року позивач, Державне підприємство "Придніпровська залізниця", звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційної фірми "СТАРК", штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 10675,00 грн. Позивач також просить стягнути з відповідача витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що у жовтні 2010 року зі станції Старовірівка Південної залізниці Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційна фірма "СТАРК" згідно накладної № 43235313 здійснило відправлення вагону № 63359913, на станцію Передаточна Придніпровської залізниці. При проходженні вагону через станцію Синельникове -1 Придніпровської залізниці, на підставі ст. 24 Статуту залізниць України, залізницею проведено контрольну перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що маса вантажу у вищезазначеному вагоні не відповідає масі вказаній відправником у накладній, у зв'язку з чим позивачем, у відповідності до вимог діючого законодавства, нараховано суму штрафу у розмірі 10675,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні 07 лютого 2011 року підтримав заявлені позовні вимоги, та просить суд стягнути з відповідача штраф за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 10675,00 грн., а також витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Суд звертає увагу позивача щодо тексту резолютивної частини позовної заяви від 14.01.2011 року за № 410-05/35 !

Представник відповідача через канцелярію суду 07 лютого 2011 року надав відзив на позовну заяву, в якому факт перевищення маси вантажу в вагоні № 63359913 не заперечує, та зазначє, що перевищення маси вантажу у вказаному вагоні сталося не внаслідок прямого умислу відповідача, а в результаті певних обставин. Також просить суд при розгляді справи врахувати зазначене вище, та на підставі ст. 233 Господарського кодексу України знизити штрафну санкцію до розміру провізної плати, а саме до 2135,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні 07 лютого 2011 року проти клопотання відповідача про зменшення суми штрафу до 2135,00 грн. заперечує, позовні вимоги підтримує та вирішення даного питання покладає на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши доводи позовної заяви, заслухавши пояснення представників сторін, повно та всебічно дослідивши обставини справи та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

У жовтні 2010 року зі станції Старовірівка Південної залізниці відповідачем Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційною фірмою "СТАРК" за залізничною накладною № 43235313 було відправлено на станцію Передаточна Придніпровської залізниці на адресу ВАТ "Запорізький абразивний комбінат" в залізничному вагоні № 63359913 (напіввагон) вантаж - пісок кварцовий.

У відповідності до статті 3 Закону України "Про залізничний транспорт" від 04.07.1996р. № 273/96-ВР законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України (Статут) та інших актів законодавства України. Частиною 2 вищезазначеної статті передбачено, що нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування... є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до ст. 37 Статуту залізниць України та п. 5 "Правил приймання вантажів до перевезення", маса вантажу визначається відправником.

Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 863/5084, а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п. 2.1 та п. 2.2 розділу 2 графи "Маса вантажу, визначена відправником, кг" та "Спосіб визначення маси" заповнюються вантажовідправником.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 863/5084, своїм підписом підтверджує представник відправника.

Судом встановлено, що правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Відповідно до накладної № 43235313, в графі "Маса вантажу, визначена відправником, кг" вантажовідправником вказана маса вантажу у вагоні № 63359913 нетто 64000 кг, спосіб визначення маси - на 150 -тоних вагонних вагах. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, визначається відправником.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Ч. 2 ст. 24 Статуту залізниць України передбачає, що залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

При проходженні вагону № 63359913 через станцію Синельникове -1 Придніпровської залізниці, на підставі ст. 24 Статуту на станції Синельникове -1 складено акт загальної форми № 103 від 28.10.2010 р. відповідно до якого, вагон № 63359913 було направлено для контрольного зважування, яке проводилось на 150 -тоних вагонних вагах станції Синельникове -1, повірених 17.09.2010 р. Відповідно до накладної № 43235313, в графі "Маса вантажу, визначена відправником, кг" вантажовідправником вказана маса вантажу у вагоні № 63359913 нетто 64000 кг, спосіб визначення маси - на 150 -тоних вагонних вагах.

Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, визначається відправником.

Статтею 129 Статуту залізниць України передбачено, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

В результаті контрольної перевірки було встановлено, що маса вантажу, вказана відправником в залізничній накладній № 43235313 у графі "маса вантажу в кг, визначена відправником" не відповідає масі вантажу, встановленій на станції Синельникове -1, а саме: номер накладної - 43235313, номер вагону - 63359913, брутто - 90000 кг., тара - 22000 кг., маса нетто по накладній - 64000 кг., нетто при перевірці маси вантажу - 68000 кг., що на 4000 кг більше ніж вказано у накладній та 4000 кг більше ніж вантажопід'ємність вагону. Про даний факт було складено акт загальної форми № 2568 від 28.10.2010 року та комерційний акт № АА 036097/58 від 28.10.2010 року у відповідності до ст. 129 Статуту залізниць України та п. 12 "Правил складання актів" затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002р. № 334. Так, згідно складеного вищезазначеного комерційного акту контрольне переважування спірного вагону № 63359913 проводилось на 150 -тоних вагонних вагах, тобто таким же самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Відповідно до акту загальної форми № 2617 від 03.11.2010 р. залізницею було відвантажено на 150-тоних вагонних вагах станції Синельникове -1, повірених 17.09.2010 р. надлишок вантажу з вагону № 63359913 до вагону № 64512601 у кількості 5000 кг., та відправлено вантажоодержувачу по досильній накладній № 46995076 на станцію Передаточна Придніпровської залізниці.

Пунктом 22 "Правила видачі вантажів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 862/5083, передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

28.10.2010р. залізничний вагон № 63359913 прибув на станцію Передаточна Придніпровської залізниці та на підставі комерційного акту № АА 036097/58/7 від 28.10.2010р., складеного ст. Синельникове -1 , було здійснено перевірку вантажу. Під час перевірки встановлено, що різниці проти маси вантажу, вказаної в комерційному акті немає. Про дані обставини представником вантажоодержувача було зроблено відповідний запис в розділі "Є" комерційного акту.

Як вбачається з накладної № 43235313, загальна сума провізної плати, нарахованої відправнику по станції відправлення складає 10791,00 грн., вартість перевезення вантажу у спірному вагоні № 63359913 складає 2135,00 грн. у зв'язку з чим розмір нарахованого позивачем штрафу становить 10675,00 грн.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про залізничний транспорт", розрахунки відправників і одержувачів вантажу, вантажобагажу і пошти з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойки здійснюються в порядку, передбаченому Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту (п. 3.23 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 р. за № 04-5/601 зі змінами та доповненнями від 18.11.2003 р. за № 04-5/1429) та Оглядового листа Вищого Господарського суду України від 29.11.2007 р. № 01-8/917 щодо штрафу нарахованого у розмірі відповідно до статті 118 Статуту, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Таким чином, комерційний акт № АА 036097/58 від 28.10.2010 року року є підставою для покладання відповідальності на відправника, передбаченої ст.122 Статуту.

Згідно з п. 28 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку спірний вагон с напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до п. 11 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 р. за № 861/5082: "У разі зважування вантажів на вагонних вагах відправник у разі потреби провадить дозування вантажу (довантаження або часткове вивантаження). Для цього він повинен безпосередньо біля вагонних ваг організувати дозувальний майданчик, забезпечити його необхідним інвентарем, а при відправленні масових вантажів (вугілля, руди, цементу тощо) -додатковими механізмами для виконання дозувальних операцій в процесі зважування. Тобто відповідач мав можливість запобігти подібних порушень і провадити чітке зважування та вказувати у перевізних документах вірну інформацію стосовно маси вантажу.

Проте, відповідач посилаючись на те, що цей факт є одиничним прикрим випадком та зазначє, що перевищення маси вантажу у вказаному вагоні сталося не в наслідок прямого умислу відповідача, а в результаті певних обставин, надав клопотання про зменшення суми нарахованого позивачем штрафу до розміру однієї провізної плати, що складає 2135,00 грн. Крім того, відповідач зазначив, що порушення Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційною фірмою "СТАРК" свого зобов'язання щодо неточності або неповноти відомостей, зазначених у накладній при перевезенні вантажів залізницею, не завдало збитків жодному з господарюючих суб'єктів: ні перевізнику - ДП “Придніпровська залізниця”, ні вантажоотримувачу - ВАТ "Запорізький абразивний комбінат". До матеріалів справи долучено заявку відповідача про позапланову подачу залізничних вагонів від 14.10.2010р. відповдно до якої, відповідач просив подати протягом жовтня 2010 року по станції Старовірівка Південної залізниці під навантаження 80 вагонів для перевезення 5 440 тон вантажу.

Судом встановлено, що маса запланованого до перевезення вантажу протягом жовтня 2010 року у заявці вказана вірно і відповідає кількості вагонів, необхідних для превезення зазначеної маси вантажу. За заявкою вантажовідправника позивачем по станції Старовірівка Південної залізниці 26.10.2010 року було надано під завантаження п'ять вагонів, чотири з яких трафаретною вантажопідйомністю 69 тон, а спірний вагон № 63359913 вантажопідйомністю 64 т. Суд вважає за необхідне зазначити, що позивач надав під завантаження вагон меншої вантажопідйомності, який шляхом візуального огляду не відрізнявся від інших чотирьох вагонів, у зв'язку з чим дана обставина не була виявлена при його завантаженні відповідачем. Відповідач пояснив суду, що надлишок вантажу, виявлений при проходженні вагону № 63359913 через станцію Синельникове -1 Придніпровської залізниці, був відвантажений до вагону № 64512601, та відправлений вантажоодержувачу по досильній накладній № 46995076 з оплатою залізничного тарифу на станцію Передаточна Придніпровської залізниці, крім цього вантажоперевізнику були відшкодовані витрати по перевантавеженню надлишку вантажу у вагон № 64512601.

На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку, що порушення відповідачем свого зобов'язання щодо неточності або неповноти відомостей, зазначених у накладній № 43235313 при перевезенні вантажів залізницею, дійсно не завдало збитків ДП “Придніпровська залізниця”, однак, ст.ст. 122. 118 Статуту передбачено стягнення штрафу у його повному розмірі, а саме у п'ятикратному, не залежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Відповідно до п. З ст. 83 ГПК України, господарський суд має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу пені), яка підлягає зі сторони, що порушила зобов'язання.

За таких обставин, суд, розглянувши заявлене відповідачем клопотання про зменшення суми штрафних санкцій, враховуючи викладені відповідачем обставини, вважає можливим задовольнити клопотання відповідача та у відповідності до п. З ст. 83 ГПК України та ст. 233 ГК України у винятковому випадку зменшити розмір штрафу та стягнути з відповідача 5337,50 грн. - 50% штрафу, в іншій частині позовних вимог в сумі 5337,50 грн. - відмовити в позові.

У відповідності зі ст. 49 ГПК України суд вважає необхідним витрати по сплаті державного мита у сумі 106,75 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. покласти на відповідача, оскільки з його вини спір доведено до суду.

На підставі ст.ст. 6, 8, 19, 55, 124, 129 Конституції України, ст. 307 Господарського кодексу України, ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт", ст.ст. 2, 5, 6, 23, 24, 37, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, керуючись ст.ст. 1, 4, 12, 33, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій.

Відмовити в задоволенні позову частково в сумі 5337,50 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційної фірми "СТАРК" (адреса: 63631, Харківська область, Шевченківський район, с. Старовірівка, вул. Кар'єрна, 1Б, р/р 26001036133400 у АТ "УкрСіббанк" м. Харків, МФО 351005, код ЄДРПОУ 30926071) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (адреса: 49038, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, р/р 26006000012 в ДФ АБ "Експрес - Банк", МФО 306964, код ЄДРПОУ 01073828) - 5337,50 грн. штрафу за неправильно зазначену масу вантажу, 106,75 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Лаврова Л.С.

рішення підписане 09.02.11 року.