Рішення № 137265992, 09.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/32389/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Радчука А.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 (адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , у якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 (це ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконуючи завдання у складі Регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») стосовно ненарахування надбавки за особливості проходження служби, військове звання та надбавки за вислугу років з 27 лютого 2023 року по 20 вересня 2024 року ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 (це НОМЕР_6 окрема бригада територіальної оборони Сил територіальної оборони України, виконуючи завдання у складі Регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») виплатити надбавку за особливості проходження служби, військове звання та надбавки за вислугу років з 27 лютого 2023 року по 20 вересня 2024 року ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в сумі 320113 грн. (тридцять дві тисячі сто тринадцять гривень);

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) стосовно ненарахування надбавки за особливості проходження служби, військове звання та надбавки за вислугу років з 21.09.2024 по 25.07.2025, матеріальної допомога для вирішення соціально побутових питань за 2025 рік, додаткової винагорода 30 тисяч ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

зобов`язати військову частини НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ):

- 45870 грн. (сорок п`ять тисяч вісімсот сімдесят гривень) надбавку за особливості проходження служби в розмірі - 100 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.(п.1.1) з 21.09.2024 по 21.07.2025 Посадовий оклад становив 4587 грн. 50 коп. в місяць, Що з 21.09.2024 по 21.07.2025 складає 45870 грн. (сорок п`ять тисяч вісімсот сімдесят гривень);

- матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань за 2025 рік, в розмірі заробітної плати 21000 грн.(двадцять одна тисяча гривень);

- додаткову винагороду 40000 грн.( сорок тисяч гривень) за перебування в зоні бойових дій з 06 червня 2025 року по 15 липня 2025 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач з 30.11.2017 року по 15.07.2025 року проходив військову службу, зокрема, з 08.10.2023 року по 30.10.2024 року у військовій частині НОМЕР_2 , з 30.10.2024 переведений до військової частини НОМЕР_4 . Відповідно до наказу № 207 від 15.07.2025 року виключений зі списків особового складу у зв`язку зі звільненням з військової служби у запас. Після звільнення зі служби позивач звернувся до Міністерства оборони України з заявою про неповне нарахування грошового забезпечення під час проходження служби та просив надати інформацію за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 ТРО з 08.10.2023 року та у військової частині НОМЕР_4 з 21.09.2024 по 25.07.2025 року. Військова частина НОМЕР_2 листами від 13 серпня 2025 року № 1451/22/9776, від 26 серпня 2025 року № 1451/22/10369 та від 28 серпня 2025 року № 1451/22/10551 надала довідки про грошове забезпечення. Також надала лист від 30 серпня 2025 року № 1451/22/1076, в якому відповіла що грошове забезпечення та додаткову винагороду за періоди з 27.02.2023 по 31.05.2025,з 08.10.2023 по 30.04.2024, з 01.05.2024 року по 20.09.2024 рр. виплачено у повному обсязі та вчасно. Військова частина НОМЕР_4 надала не оформлений належним чином грошовий атестат від 15 липня 2025 р. № 4570/590 та лист від 18.08.2025 року № 8292, в якому вказала, що грошове забезпечення за час проходження військової служби у військової частині НОМЕР_4 нараховане та виплачено у повному обсязі.

Вважаючи, що відповідачами неправомірно нараховувалося грошове забезпечення та додаткові виплати, передбачені законодавством, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Так, позивач стверджує, що військова частина НОМЕР_2 у період з 27.02.2023 по 20.09.2024 не повністю виплатила йому надбавку за особливості проходження служби в розмірі - 100 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавку за вислугу років.

Військова частина НОМЕР_4 за період з 21.09.2024 по 25.07.2025 року не повністю виплатила: надбавку за особливості проходження служби в розмірі - 100 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавку за вислугу років; матеріальну допомога для вирішення соціально побутових питань за 2025 рік в розмірі заробітної плати 21000 грн.; додаткову винагороду 30000,00 грн. за перебування в зоні бойових дій з 06.06.2025 року по 15.07.2025 року щомісячно. Позивач вважає, що має право на надбавку за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, відповідно до пункту 1.1. Доручення МОУ 183/уд, а також на додаткову винагороду 30000,00 грн. щомісячно за перебування в зоні бойових дій з 06.06.2025 року по 15.07.2025 року.

Ухвалою суду від 02.10.2025 року позовну заяву залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

09.10.2025 року від представника позивача надійшла уточнена позовна заява.

Ухвалою суду від 19.11.2025 року позивачу було продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

26.11.2025 року до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків.

04.12.2025 року представником позивача до суду подано Довідку від 02.12.2025 року про здійсненні нарахування та виплати грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 01.01.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України у письмовому провадженні.

15.01.2026 року до суду поданий відзив Військовою частиною НОМЕР_4 .

Відповідно до відзиву, відповідач проти задоволення позову заперечує, з позовними вимогами не погоджується, з огляду на наступне.

У відзиві зазначено, що військова частина НОМЕР_4 є неналежним відповідачем в частині позовних вимог щодо стягнення надбавок, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та додаткової винагороди, оскільки не є розпорядником коштів та не включена до мережі розпорядників коштів. У період проходження позивачем служби, військова частина НОМЕР_4 була зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_7 . Відповідно до п. 18 «Положення про спільне фінансове господарство військової частини НОМЕР_7 та військової частини НОМЕР_4 , зарахованої на фінансове (матеріально технічне) забезпечення» обов`язком командира військової частини НОМЕР_4 є щомісячно до 05 числа забезпечувати видання наказів про грошове забезпечення, преміювання та заробітну плату, забезпечувати видання наказів на виплату додаткової винагороди відповідно до ПКМУ №168 від 28.02.2022 р. та інших надбавок та виплат для своєчасного та правильного нарахування додаткових винагород особовому складу військової частини, забезпечувати надання завірених копій цих наказів до фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_7 . У свою чергу, військова частина НОМЕР_7 , отримавши такі документи, здійснює нарахування та відповідні виплати.

По суті позовних вимог відповідач зазначив, що позивач наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 21.09.2024 р. № 254 з 21.09.2024р. зарахований до списків військової частини НОМЕР_4 на посаду зовнішнього пілота (оператора) безпілотних літальних апаратів 2 відділення безпілотних авіаційних комплексів 3 взводу безпілотних авіаційних комплексів 2 роти безпілотних авіаційних комплексів НОМЕР_8 батальйону безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_4 . З 21.09.2024 р. справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з 4 тарифним розрядом у розмірі 2730,00 грн. на місяць, шпк «солдат». Встановлено виплачувати щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535% посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу, 670 грн. окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років. Наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 02.10.2024 р. № 265 молодшого сержанта ОСОБА_1 вважати таким, що з 02.10.2024 р. посаду зовнішнього пілота (оператора) безпілотних літальних апаратів 3 відділення безпілотних авіаційних комплексів 1 взводу безпілотних авіаційних комплексів 1 роти безпілотних авіаційних комплексів 3 батальйону безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_4 прийняв. Приступив до виконання службових обов`язків за посадою з 4 тарифним розрядом у розмірі 2730,00 грн. на місяць, шпк «солдат». Встановлено виплачувати щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535% посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу, 670 грн. окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років. Наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 15.07.2025 р. № 207 молодшого сержанта ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 та звільнено з військової служби в запас. Таким чином за весь час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 (з 21.09.2024р. по 15.07.2025р.) військовою частиною позивачу нараховувалась надбавка за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

Що стосується доводів позивача стосовно розміру надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, відповідно до пункту 1.1. Доручення МОУ 183/уд, відповідач зазначив, що пунктом 1.1. Доручення МОУ 183/уд визначено з 01.01.2024 року надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років. При цьому, відповідач зауважив, що згідно Доручення Міністра оборони України № 156/уд з 01.01.2025р. доручення Міністра оборони України від 16.01.2024р. №183/уд не застосовується.

Відповідач зазначив, що позивач під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 займав посаду з 4 тарифним розрядом у розмірі 2730,00 грн., посадовий оклад визначено відповідно до п. 4 Постанови КМУ № 704.

Щодо виплати грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, відповідач зазначив, що згідно з пунктом 9 розділу XXIV Наказу МОУ №260 виплата матеріальної допомоги здійснюється за рапортом військовослужбовця та, оскільки позивач під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 впродовж 2025р. та до дня звільнення не подавав рапорту про виплати допомоги для вирішення соціально-побутових питань, у військової частини НОМЕР_4 не було підстав для видачі наказу про виплату даної грошової допомоги.

Щодо виплати винагороди 30000 грн. за перебування в зоні бойових дій за період 06.06.2025 по 15.07.2025 відповідач зазначив, що винагорода 30 000 грн. виплачується в разі виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії діях в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань на підставі підтверджуючих документів визначених п. 4 розділу XXXIV Наказу МОУ №260. Оскільки позивач не залучався в період часу з 06.06.2025 р. по 15.07.2025 р. ні до бойових дій, ні до виконання завдань із забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, його не було внесено до бойового розпорядження, до журналу бойових дій та не відображено в рапорті командира батальйону про участь кожного військовослужбовця у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань. У вказаний період часу позивач перебував у тимчасовому пункті дислокації підрозділу в АДРЕСА_4 , водночас у період часу 06.06.2025р. по 15.07.2025р. Добропільська міська територіальна громада Покровського району Донецької області не була визначена наказом Головнокомандувача Збройних сил України як район ведення бойових (воєнних) дій.

16.01.2026 року до суду поданий відзив Військовою частиною НОМЕР_2 .

Відповідно до відзиву, відповідач проти задоволення позову заперечує, з позовними вимогами не погоджується, з огляду на наступне.

Відповідач заперечує, що у період з 27.02.2023 по 20.09.2024 позивачу не повністю виплачена надбавка за особливості проходження служби, оскільки на підставі доручення Міністра оборони України від 16.01.2024 № 183/уд. надбавку за особливості проходження служби встановлено в мінімальному розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

З огляду на заявлені позивачем вимоги, справу розглянуто у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у період з 27.02.2023 по 20.09.2024 рр. проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , а у період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр. - у військовій частині НОМЕР_4 ; має статус учасника бойових дій, про що видане посвідчення серії НОМЕР_9 .

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 21.09.2024 №254, молодшого сержанта ОСОБА_2 , призначеного наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від № 1084-РС від "16" серпня 2024 року на посаду зовнішнього пілота (оператора) безпілотних літальних апаратів 2 відділення безпілотних авіаційних комплексів 3 взводу безпілотних авіаційних комплексів 2 роти безпілотних авіаційних комплексів 2 батальйону безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_4 , з 21.09.2024 зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення; з 21.09.2024 приступив до виконання службових обов`язків за посадою з 4 тарифним розрядом у розмірі 2730,00 гривень на місяць, шик "солдат". З 21.09.2024 включити до сил та засобів ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". Виплачувати щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби у розмірі 535% посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військовим званням 670,00 гривень та надбавки за вислугу років.

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 02.10.2024 №265, у зв`язку з внутрішнім переміщенням, молодшого сержанта ОСОБА_3 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) № 13-РС від 02.10.2024 року на посаду зовнішнього пілота (оператора) безпілотних літальних апаратів 3 відділення безпілотних авіаційних комплексів 1 взводу безпілотних авіаційних комплексів 1 роти безпілотних авіаційних комплексів 3 батальйону безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_4 , вважати таким, що з 02.10.2024 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з 4 тарифним розрядом у розмірі 2730,00 гривень на місяць, шпк "солдат". Виплачувати щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби у розмірі 535% посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військовим званням 670,00 гривень та надбавки за вислугу років.

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 15.07.2025 №207, молодшого сержанта ОСОБА_2 , зовнішнього пілота (оператора) безпілотних літальних апаратів 3 відділення безпілотних авіаційних комплексів 2 взводу безпілотних авіаційних комплексів роти ударних безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_4 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) від 06 липня 2025 року №41-РС з військової служби у запас, виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення з 15.07.2025. Відповідно до окремого доручення Міністра оборони України від 09 січня 2025 року №156/уд виплатити надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% у відсотках до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років з 01 липня по 15 липня 2025. Матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, за 2025 рік не отримував.

15.07.2025 року військовою частиною НОМЕР_4 виданий Грошовий атестат ОСОБА_1 .

Звернення позивача до суду з даним позовом обумовлено тим, що, на його переконання, у спірні періоди проходження служби йому не повністю виплачено грошове забезпечення, а саме:

у період з 27.02.2023 по 20.09.2024 рр. у військовій частині НОМЕР_2 не виплачено надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, відповідно до пункту 1.1. Доручення МОУ 183/уд;

у період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр. у військовій частині НОМЕР_4 не виплачено: надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, відповідно до пункту 1.1. Доручення МОУ 183/уд; матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань за 2025 рік, в розмірі заробітної плати 21000 грн.; додаткову винагороду за перебування в зоні бойових дій з 06.06.2025 року по 15.07.2025 року з розрахунку 30000,00 грн. щомісячно.

Листом військової частини НОМЕР_2 від 30.08.2025 вих. № 1451/22/1076 позивачу повідомлено, що грошове забезпечення та додаткову винагороду за періоди з 27.02.2023 по 31.05.2025, з 08.10.2023 по 30.04.2024, з 01.05.2024 року по 20.09.2024 він отримав в повному обсязі та вчасно з урахуванням сплачених аліментів.

Позивачу також надіслані Довідки про нарахування грошового забезпечення за періоди 2023-2024 рр.

Листом військової частини НОМЕР_4 від 18.08.2025 вих. № 8292 позивачу повідомлено, що нарахування та виплата грошового забезпечення за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_4 здійснювалось відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 та Наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260. Таким чином грошове забезпечення нараховано та виплачено у повному обсязі.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідачів щодо нарахування та виплати грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 43 Конституції України визначено, що кожен має право, зокрема, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України регулює Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII, який також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби (далі також Закон № 2232-XII у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

За визначенням ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами (ч. 4 ст. 2 Закону № 2232-XII).

Згідно з ч. 14 ст. 2 Закону № 2232-XII, виконання військового обов`язку в особливий період здійснюється з особливостями, визначеними цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.1-2 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 № 2011-XII (далі Закон № 2011-XII), військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

До складу грошового забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим званням;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 затверджений Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 р. за № 745/32197) (надалі Порядок №260).

Відповідно до пункту 2 розділу I Порядку №260, грошове забезпечення включає:

щомісячні основні види грошового забезпечення;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення;

одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать:

посадовий оклад;

оклад за військовим званням;

надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать:

підвищення посадового окладу;

надбавки;

доплати;

винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту;

винагорода за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду);

премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать:

винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)), а також додаткова винагорода та одноразова винагорода на період дії воєнного стану;

допомоги.

Відповідно до пункту 3 розділу I Порядку №260, підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є:

штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина);

накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження;

накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення;

накази про присвоєння військових звань;

грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Відповідно до пункту 4 розділу I Порядку №260, грошове забезпечення військовослужбовців із числа осіб офіцерського складу, в тому числі слухачів (ад`юнктів, докторантів), рядового, сержантського та старшинського складу (крім військово-службовців строкової служби), включає:

посадовий оклад;

оклад за військовим званням;

надбавку за вислугу років;

підвищення посадового окладу під час проходження військової служби на території населених пунктів, яким надано статус гірських, та на острові Зміїний;

надбавки за особливості проходження служби, за службу в Силах спеціальних операцій Збройних Сил, кваліфікацію, кваліфікаційну категорію, виконання функцій державного експерта з питань таємниць, роботу в умовах режимних обмежень, безперервний стаж на шифрувальній роботі, почесні та спортивні звання;

доплати за науковий ступінь та за вчене звання;

премію;

морську винагороду, винагороди за стрибки з парашутом, за розшук, піднімання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, тралення і знешкодження мін, за водолазні роботи та за бойове чергування;

одноразові грошові допомоги після укладення першого контракту, для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у разі звільнення з військової служби;

інші виплати, які здійснюються відповідно до чинного законодавства України.

Згідно з пунктом 14 розділу I Порядку №260, грошове забезпечення, не виплачене своєчасно або виплачене в меншому, ніж належало, розмірі, виплачується за весь період, протягом якого військовослужбовець мав право на нього.

Пунктом 15 розділу I Порядку №260 передбачено, що грошове забезпечення не виплачується:

за час надання військовослужбовцям відпусток відповідно до чинного законодавства України, за якими не передбачено збереження заробітної плати;

якщо виплачуються академічні стипендії;

за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше;

за час перебування на лікуванні в лікарняних закладах понад встановлені чинним законодавством строки;

за час тимчасового виконання обов`язків понад два місяці за новими посадами у зв`язку з переведенням військової частини на інший штат (внесення змін до штату);

за час тримання військовослужбовців під вартою чи перебування під цілодобовим домашнім арештом;

за час відбування покарання на гауптвахті військовослужбовцями строкової військової служби.

Військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення.

Призупинення та поновлення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини.

Згідно з пунктами 16, 17 розділу I Порядку №260, виплата додаткових видів грошового забезпечення, не передбачених цим Порядком, здійснюється відповідно до чинного законодавства України.

На період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Щодо позовних вимог в частині нарахування та виплати надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.

Питання виплати надбавки за особливості проходження служби врегульоване розд. VI Порядку №260, яким передбачено:

« 1. Військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків.

Виходячи з наявного фонду грошового забезпечення на відповідний рік надбавка за особливості проходження служби окремим категоріям військовослужбовців збільшується на відповідний коефіцієнт згідно з Переліком окремих категорій військовослужбовців, яким збільшується розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби відповідно до мінімального розміру залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків (додаток), або може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України у фіксованому розмірі до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років.

2. Розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби розраховується від мінімального розміру цієї надбавки, який встановлюється Міністром оборони України, у відсотках для осіб офіцерського складу та окремо для осіб рядового, сержантського та старшинського складу виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.

Розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби у військовій частині НОМЕР_10 та підпорядкованих їй військових частинах установлюється командиром цієї частини виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі військової частини НОМЕР_10 .

Мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків.

Залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби збільшується на відповідний коефіцієнт від 1 до 1,55.

Розрахунковий розмір надбавки за особливості проходження служби, отриманий шляхом множення мінімального розміру щомісячної надбавки на відповідний коефіцієнт, округлюється в бік збільшення до одного знака після коми.

Військовослужбовцям, які одночасно мають право на отримання надбавки за особливості проходження служби за різними коефіцієнтами, ця надбавка обчислюється з урахуванням більшого коефіцієнта.

3. Надбавка за особливості проходження служби у встановлених розмірах виплачується щомісяця з дня вступу до виконання обов`язків за посадою, у тому числі й у разі тимчасового виконання обов`язків за посадою, до дня звільнення від виконання обов`язків за посадою, яка передбачає цю надбавку.

4. У разі допущення військовослужбовця до тимчасового виконання обов`язків за посадою, яка передбачає виплату надбавки за особливості проходження служби в менших або більших розмірах, виплата такої надбавки здійснюється в розмірі, встановленому за тимчасово виконуваною посадою.

5. Виплата надбавки за особливості проходження служби здійснюється на підставі наказу командира про встановлення цієї надбавки.».

З наведеного слідує, що розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби розраховується від мінімального розміру цієї надбавки, який встановлюється Міністром оборони України. Водночас, мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків, а максимальний - 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.

Так, судом встановлено, що пунктом 1.2 Окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 року № 2683/з встановлено з 1 січня 2023 року військовослужбовцям (крім військовослужбовців Сил спеціальних операцій Збройних Сил України) надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.

Згідно Додатку 3 до Доручення Міністра оборони від 01.02.2023 року № 2683/з «РОЗМІРИ виплат окремим категоріям військовослужбовців Збройних Сил України (крім військовослужбовців Сил спеціальних операцій Збройних Сил України) в 2023 році», пунктом 1 передбачено виплачувати надбавку за особливості проходження служби в розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років таким категоріям військовослужбовців:

а) які пройшли підготовку снайперів, мають відповідний сертифікат, займають посади у: відділеннях, взводах (ротах) снайперів, посади снайперів у розвідувальних підрозділах; навчальних взводах підготовки снайперів школи підготовки снайперів військової частини НОМЕР_11 (крім військовослужбовців змінного складу); які пройшли підготовку снайперів, мають відповідний сертифікат, займають посади у відділенні організації навчального процесу та в навчальних групах школи підготовки снайперів військової частини НОМЕР_12 (крім військовослужбовців змінного складу);

б) які пройшли навчання, отримали відповідні сертифікати щодо застосування протитанкових ракетних комплексів Стугна-П чи Корсар (далі ПТРК) та займають посади у підрозділах цих ПТРК;

в) які пройшли навчання, отримали відповідні сертифікати щодо застосування безпілотних авіаційних комплексів (далі БпАК) та займають посади (крім військових навчальних закладів і органів військового управління), за якими військово-обліковою спеціальністю та функціональними обов`язками передбачено виконання польотів у складі зовнішнього екіпажу БпАК, мають допуск до виконання польотів і виконують польоти за відповідними планами підготовки (бойові, спеціальні польоти) у складі зовнішнього екіпажу БпАК;

г) які проходять службу в батареї протитанкових керованих комплексів військової частини НОМЕР_13 ;

д) які проходять військову службу за контрактом (призовом) на посадах рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу у військових частинах НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 .

е) які відряджені для виконання завдань з охорони та оборони острова Зміїний (за час виконання таких завдань).

Також судом встановлено, що Дорученням Міністра оборони України №183/уд від 16.01.2024 року встановлено з 1 січня 2024 року надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років (пункт 1 підпункт 1.1).

Додатком 2 до Дорученням Міністра оборони України №183/уд від 16.01.2024 року передбачені розміри виплат окремим категоріям військовослужбовців Збройних Сил України (крім військовослужбовців Сил спеціальних операцій Збройних Сил України), зокрема з 1 січня 2024 року надбавку за особливості проходження служби в розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років таким категоріям військовослужбовців, які:

а) пройшли підготовку снайперів, мають відповідний сертифікат, займають посади у:

відділеннях, взводах (ротах) снайперів, посади снайперів у розвідувальних підрозділах;

навчальних взводах підготовки снайперів школи підготовки снайперів військової частини НОМЕР_11 (крім військовослужбовців змінного складу);

відділенні організації навчального процесу та в навчальних групах школи підготовки снайперів військової частини НОМЕР_12 (крім військовослужбовців змінного складу);

б) пройшли навчання, отримали відповідні сертифікати щодо застосування протитанкових ракетних комплексів "Стугна-П" чи "Корсар" (далі - ПТРК) та займають посади у підрозділах цих ПТРК;

в) пройшли навчання, отримали відповідні сертифікати щодо застосування безпілотних авіаційних комплексів (далі БПАК) та займають посади (крім військових навчальних закладів і органів військового управління), за якими військово-обліковою спеціальністю та функціональними обов`язками передбачено виконання польотів у складі зовнішнього екіпажу БПАК, допущені до виконання польотів наказами відповідних командирів (начальників) та виконують польоти за відповідними планами підготовки (у тому числі бойові (спеціальні)) у складі зовнішнього екіпажу БПАК;

г) проходять службу в батареї протитанкових керованих комплексів військової частини НОМЕР_13 ;

д) проходять військову службу за контрактом (призовом) на посадах рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу у військових частинах НОМЕР_14 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , A0952. е) відряджені для виконання завдань з охорони та оборони острова Зміїний (за час виконання таких завдань).

Дорученням Міністра оборони України №220/13/ВихЗПІ/50 від 27.01.2025 року, з 1 січня 2025 року встановлено надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років (пункт 1.1).

Додатком 2 до Дорученням Міністра оборони України №220/13/ВихЗПІ/50 від 27.01.2025 року передбачені розміри виплат окремим категоріям військовослужбовців Збройних Сил України (крім військовослужбовців Сил спеціальних операцій Збройних Сил України), зокрема з 1 січня 2025 року виплачувати надбавку за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років таким категоріям військовослужбовців, які:

а) пройшли підготовку снайперів, мають відповідний сертифікат, займають посади у: взводах (ротах) снайперів, посади снайперів у відділеннях, розвідувальних підрозділах; навчальних взводах підготовки снайперів школи підготовки снайперів військової частини НОМЕР_11 (крім військовослужбовців змінного складу); відділенні організації навчального процесу та в навчальних групах школи підготовки снайперів військової частини НОМЕР_12 (крім військовослужбовців змінного складу);

б) пройшли навчання, отримали відповідні сертифікати щодо застосування протитанкових ракетних комплексів "Стугна-П" чи "Корсар" (далі - ПТРК) та займають посади у підрозділах цих ПТРК;

в) пройшли навчання, отримали відповідні сертифікати щодо застосування безпілотних авіаційних комплексів (далі БПАК) та займають посади (крім військових навчальних закладів і органів військового управління), за якими військово-обліковою спеціальністю функціональними обов`язками передбачено виконання польотів у складі зовнішнього екіпажу БПАК, допущені до виконання польотів наказами відповідних командирів (начальників) та виконують польоти за відповідними планами підготовки (у тому числі бойові (спеціальні)) у складі зовнішнього екіпажу БПАК;

г) проходять службу в батареї протитанкових керованих комплексів військової частини НОМЕР_13 ;

д) проходять військову службу за контрактом (призовом) на посадах рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу у військових частинах НОМЕР_14 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , A4848, A3488, A4640, A4951, A4945, A4599, A7400, A4706, A4862, A4574, A4638.

е) відряджені для виконання завдань з охорони та оборони острова Зміїний (за час виконання таких завдань).

З наведеного слідує, що категорії військовослужбовців, які пройшли навчання, отримали відповідні сертифікати щодо застосування безпілотних авіаційних комплексів (далі БПАК) та займають посади (крім військових навчальних закладів і органів військового управління), за якими військово-обліковою спеціальністю та функціональними обов`язками передбачено виконання польотів у складі зовнішнього екіпажу БПАК, допущені до виконання польотів наказами відповідних командирів (начальників) та виконують польоти за відповідними планами підготовки (у тому числі бойові (спеціальні)) у складі зовнішнього екіпажу БПАК, у 2023-2025 рр. передбачена виплата надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.

Позивач посилається на те, що закінчив тимчасовий курс підготовки зовнішніх пілотів (операторів) безпілотних авіаційних комплексів 1 класу Державної авіації України та отримав сертифікат за № 043 від 24 грудня 2023 року, виданий військовою частиною НОМЕР_35 (а.с. 22).

У лютому 2024 року позивач закінчив курс фахової підготовки за військово-обліковою спеціальністю: зовнішній пілот безпілотного авіаційного комплексу типу «крило», що підтверджується сертифікатом № 532/2 від 04.02.2024 року, виданий командиром військової частини НОМЕР_36 (а.с. 23).

Згідно обставин справи, позивач у період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр. займав посаду зовнішнього пілота (оператора) безпілотних літальних апаратів 3 відділення безпілотних авіаційних комплексів 1 взводу безпілотних авіаційних комплексів 1 роти безпілотних авіаційних комплексів 3 батальйону безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_4 .

Так, згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 21.09.2024 №254, молодшого сержанта ОСОБА_2 , призначеного наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від № 1084-РС від "16" серпня 2024 року на посаду зовнішнього пілота (оператора) безпілотних літальних апаратів 2 відділення безпілотних авіаційних комплексів 3 взводу безпілотних авіаційних комплексів 2 роти безпілотних авіаційних комплексів НОМЕР_8 батальйону безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_4 , з 21.09.2024 зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення; з 21.09.2024 приступив до виконання службових обов`язків за посадою з 4 тарифним розрядом у розмірі 2730,00 гривень на місяць, шик "солдат". З 21.09.2024 включити до сил та засобів ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". Виплачувати щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби у розмірі 535% посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військовим званням 670,00 гривень та надбавки за вислугу років.

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 02.10.2024 №265, у зв`язку з внутрішнім переміщенням, молодшого сержанта ОСОБА_3 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) № 13-РС від 02.10.2024 року на посаду зовнішнього пілота (оператора) безпілотних літальних апаратів 3 відділення безпілотних авіаційних комплексів 1 взводу безпілотних авіаційних комплексів 1 роти безпілотних авіаційних комплексів 3 батальйону безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_4 , вважати таким, що з 02.10.2024 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з 4 тарифним розрядом у розмірі 2730,00 гривень на місяць, шпк "солдат". Виплачувати щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби у розмірі 535% посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військовим званням 670,00 гривень та надбавки за вислугу років.

За таких обставин, враховуючи передбачений дорученнями Міністра оборони України у 2023-2025 рр. розмір надбавки за особливості проходження служби для військовослужбовців, які пройшли навчання, отримали відповідні сертифікати щодо застосування безпілотних авіаційних комплексів (далі БПАК) та займають посади (крім військових навчальних закладів і органів військового управління), за якими військово-обліковою спеціальністю та функціональними обов`язками передбачено виконання польотів у складі зовнішнього екіпажу БПАК, суд вважає, що позивач у період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр. дійсно мав право на отримання надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.

Отже, позовні вимоги до військової частини НОМЕР_4 щодо нарахування та виплати надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр. підлягають задоволенню.

З огляду на зазначене, з метою повного та ефективного захисту прав позивача, суд вважає необхідним зобов`язати військову частину НОМЕР_4 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр., з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно записів військового квитка серії НОМЕР_37 , позивач у період з 15.07.2024 по 20.09.2024 займав посаду зовнішнього пілота (оператора) безпілотних літальних апаратів.

Отже, позовні вимоги до військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 15.07.2024 по 20.09.2024 рр. також підлягають задоволенню.

З огляду на зазначене, з метою повного та ефективного захисту прав позивача, суд вважає необхідним зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 15.07.2024 по 20.09.2024 рр., з урахуванням раніше виплачених сум.

Натомість, позовні вимоги до військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 27.02.2023 по 14.07.2024 рр. задоволенню не підлягають, оскільки за цей період відповідних доказів, що позивач пройшов навчання та займав посади (крім військових навчальних закладів і органів військового управління), за якими військово-обліковою спеціальністю функціональними обов`язками передбачено виконання польотів у складі зовнішнього екіпажу БПАК, допущений до виконання польотів наказами відповідних командирів (начальників) та виконував польоти за відповідними планами підготовки (у тому числі бойові (спеціальні)) у складі зовнішнього екіпажу БПАК, - матеріали справи не містять.

Щодо позовних вимог в частині нарахування та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2025 рік.

Вказані позовні вимоги заявлені до військової частини НОМЕР_4 , де позивач проходив військову службу у період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр.

Питання виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань врегульовані розділом XXIV Порядку №260, яким передбачено:

« 1. Військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, один раз на рік надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.

2. Військовослужбовцям, прийнятим (призваним) на військову службу із запасу, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань виплачується в календарному році, у якому вони призначені та вступили до виконання обов`язків за посадами.

3. Військовослужбовцям, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а в дозволених законодавством випадках - до шести років, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань може надаватися у встановленому порядку.

4. Військовослужбовцям, які прибули для подальшого проходження військової служби і зараховані до Збройних Сил України з інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення, а також інших державних органів, виплачується матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за умови ненадання цієї допомоги за попереднім місцем служби за рік, у якому вони прибули.

5. Військовослужбовцям, які були призвані (прийняті) на військову службу та до призову (прийняття) працювали в бюджетних організаціях, виплачується матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за умови ненадання за попереднім місцем роботи матеріальної допомоги, встановленої відповідними нормативно-правовими актами України за рік, в якому вони були призвані (прийняті).

6. Військовослужбовцям, які прибули до Збройних Сил України після відрядження до державних органів, установ та організацій або прикомандирування до Верховної Ради України та органів місцевого самоврядування із залишенням на військовій службі, виплачується матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за умови ненадання цієї допомоги за місцем відрядження (прикомандирування) за рік, в якому вони прибули.

7. Розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, порядок її виплати встановлюються за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.

Розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у військовій частині НОМЕР_10 та підпорядкованих їй військових частинах установлюється командиром цієї частини виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі військової частини НОМЕР_10 .

До місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, включаються посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.

Під час виплати зазначеної допомоги військовослужбовцям, які перебувають у розпорядженні, та тим, які на день підписання наказу про надання цієї допомоги звільнені від посад, усунені або відсторонені від виконання службових обов`язків, відсторонені від виконання повноважень на посаді, до місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, включаються оклад за військовим званням, посадовий оклад, надбавка за вислугу років і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) з урахуванням зміни вислуги років і норм грошового забезпечення, які отримували військовослужбовці за останніми займаними посадами.

Випускникам військових навчальних закладів із числа осіб, які до зарахування до військового навчального закладу не мали військових звань, і військовослужбовців строкової військової служби в році закінчення військових навчальних закладів матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань надається у військових частинах, до яких вони направлені для подальшого проходження служби, після вступу до виконання обов`язків за посадами, на які вони призначені.

8. Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань військовослужбовцям, накази про звільнення яких підписано минулого року, але не виключеним зі списків військової частини, в поточному році не надається.

9. Виплата матеріальної допомоги здійснюється за рапортом військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника), а командиру (начальнику) - наказу вищого командира (начальника) за підпорядкованістю із зазначенням у ньому розміру допомоги.»

З наведеного слідує, що військовослужбовцям один раз на рік за їх за рапортом та на підставі наказу командира надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.

З матеріалів справи судом встановлено, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, за 2025 рік позивач не отримував (згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 15.07.2025 №207).

Відповідач у відзиві зазначив, що позивач, під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 , впродовж 2025 р. та до дня звільнення не подавав рапорту про виплату допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Позивач доказів зворотного не надав.

Враховуючи вищевказані умови виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та відсутність доказів звернення позивача із рапортом до командира військової частини про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення позовних вимог в частині нарахування та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2025 рік, в розмірі заробітної плати 21000 грн., відсутні.

Щодо позовних вимог в частині нарахування та виплати додаткової винагороди за перебування в зоні бойових дій за період з 06.06.2025 року по 15.07.2025 року з розрахунку 30 000,00 грн. щомісячно.

Вказані позовні вимоги заявлені до військової частини НОМЕР_4 , де позивач проходив військову службу у період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/202 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

На момент розгляду адміністративної справи правовий режим воєнного стану в Україні триває.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію Кабінетом Міністрів України прийнята постанова від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова №168).

Пунктом 1-1 Постанови №168 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період воєнного стану:

військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. У разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань;

військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно, а також у складі командування та штабу військової частини (зведеного підрозділу) (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки), виплачується додаткова винагорода у розмірі 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань відповідно до умов, визначених Міністерством оборони;

військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

Пунктом 1-2 Постанови №168 передбачено, що виплата додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Пунктом 2-1 Постанови №168 установлено, що міністерства та державні органи за погодженням з Міністерством фінансів та Міністерством економіки визначають:

порядок, умови і розміри виплати додаткової винагороди особам, зазначеним у пункті 1 цієї постанови;

особливості виплати додаткової винагороди та винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) особам, зазначеним у пункті 1-1 цієї постанови, та додаткової винагороди особам, зазначеним у пункті 1-2 цієї постанови, у тому числі в частині встановлення переліку бойових (спеціальних) завдань та заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, для здійснення такої виплати, з урахуванням завдань, покладених на Збройні Сили, Службу безпеки, Службу зовнішньої розвідки, Головне управління розвідки Міністерства оборони, Національну гвардію, Державну прикордонну службу, Управління державної охорони, Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації, Державну спеціальну службу транспорту.

Наказом Міністерства оборони України від 25 січня 2023 року № 44 затверджені Зміни до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260.

Зокрема доповнено Порядок №260 новим розділом XXXIV «Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану», який застосовується з 01 лютого 2023 року.

Отже, розділ XXXIV Порядку №260 застосовується до спірного періоду з 06.06.2025 року по 15.07.2025 року (у редакції від 25.02.2025, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з пунктом 2 розд. XXXIV Порядку №260, на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах, зокрема:

30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

з інтенсивної підготовки для ведення воєнних (бойових) дій у складі військових частин (підрозділів), включених до складу резерву Головнокомандувача Збройних Сил України сил оборони держави;

з управління угрупованнями військ (сил) у складі розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України;

з управління підпорядкованими силами та засобами відповідно до завдань, які покладаються на Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту, у складі розгорнутих пунктів управління Державної спеціальної служби транспорту;

у складі робочої групи або одиночним порядком, визначені Головнокомандувачем Збройних Сил України, начальником Генерального штабу Збройних Сил України, у межах областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;

з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів поза районами ведення бойових дій;

у складі діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави згідно з переліком завдань, затвердженим Міністром оборони України;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій;

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури (у тому числі об`єктів транспортної інфраструктури - військовими частинами та підрозділами Державної спеціальної служби транспорту);

Військовослужбовцям, зазначеним у розділах ХХХIV, ХХХV цього Порядку, які одночасно мають право на отримання додаткової винагороди за різними умовами, ця додаткова винагорода виплачується в більшому розмірі (абзац двадцять восьмий пункту 2 розділу XXXIV Порядку №260).

Згідно з пунктом 4 розд. XXXIV Порядку №260, підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

бойовий наказ (бойове розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Відповідно до пунктів 9-10 розд. XXXIV Порядку №260, виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів:

командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини;

керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин.

Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.

Згідно з пунктом 15 розд. XXXIV Порядку №260, до наказів про виплату додаткової винагороди не включаються військовослужбовці, зазначені у пункті 2 цього розділу, які:

самовільно залишили військові частини, місця служби (дезертирували),- за місяць, у якому здійснено порушення, та за весь період самовільного залишення військової частини або місця служби (дезертирства), включаючи місяць повернення, оголошеного наказом командира (начальника);

усунені від виконання службових обов`язків, відсторонені від виконання службових повноважень або відсторонені від посади,- з дня усунення або відсторонення, оголошеного наказом командира (начальника), до дня фактичного завершення усунення або відсторонення, оголошеного наказом командира (начальника);

відмовились виконувати бойові накази (розпорядження),- за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошене наказом командира (начальника);

вживали алкогольні напої (наркотичні або психотропні речовини) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибували на службу та/або виконували обов`язки військової служби в стані алкогольного (наркотичного) сп`яніння,- за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошене наказом командира (начальника);

вчинили інші дії (бездіяльність), за які судом прийнято рішення про притягнення до відповідальності за вчинення кримінального, військового адміністративного правопорушення або адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією,- за місяць, у якому така постанова (вирок) надійшла до військової частини;

добровільно здалися в полон,- з дня з`ясування в установленому законодавством порядку обставин щодо добровільної здачі військовослужбовця в полон, оголошеного наказом командира (начальника);

навмисно спричинили собі тілесні ушкодження чи іншу шкоду своєму здоров`ю або самогубство (крім випадків доведення до самогубства, встановленого судом),- за місяць, у якому здійснено ушкодження чи іншу шкоду своєму здоров`ю або самогубство;

відбувають покарання на гауптвахті - за час відбування такого покарання..

Вирішуючи цей спір, суд констатує, що відповідач не повідомляв про наявність обставин, передбачених пунктом 15 розд. XXXIV Порядку №260, протягом спірного періоду з 06.06.2025 року по 15.07.2025 року.

З аналізу наведених норм розд. XXXIV Порядку №260 слідує, що на період дії воєнного стану додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень виплачується військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань), які (бойові (спеціальні) завдання) перелічені у відповідному абзаці пункті 2 розд. XXXIV Порядку №260.

Підставою для виплати спірної додаткової винагороду у розмірі 30 000, 00 грн. є документи, які підтверджують виконання бойового (спеціального) завдання.

Відповідач у відзиві зазначив, що позивач не залучався в період часу з 06.06.2025 по 15.07.2025 рр. ні до бойових дій, ні до виконання завдань із забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, його не було внесено до бойового розпорядження, до журналу бойових дій та не відображено в рапорті командира батальйону про участь кожного військовослужбовця у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань. У вказаний період часу позивач перебував у тимчасовому пункті дислокації підрозділу в АДРЕСА_4 , та у період з 06.06.2025 по 15.07.2025 рр. Добропільська міська територіальна громада Покровського району Донецької області не була визначена наказом Головнокомандувача Збройних сил України як район ведення бойових (воєнних) дій.

Позивач доказів на підтвердження виконання бойових (спеціальних) завдань згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) до суду не надав, а у своїх доводах щодо права на отримання додаткової винагороди в розмірі 30 000, 00 грн. посилається на те, що у період з 06.06.2025 по 15.07.2025 рр. перебував в зоні бойових дій.

Надаючи оцінку наведеним доводам сторін, суд зазначає, що положення постанови КМУ №168 та п. 2 розд. XXXIV Порядку №260 в частині виплати додаткової винагороди за виконання бойових (спеціальних) завдань у розмірі 30000,00 грн. не ставлять виплату цієї винагороди в залежність від перебування військовослужбовця у районах ведення бойових дій чи на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, або на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора. Додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень виплачується військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями), за переліком цих завдань, наведеним у відповідному абзаці пункту 2 розд. XXXIV Порядку №260.

Таким чином, за відсутності доказів виконання позивачем відповідних бойових (спеціальних) завдань згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) підстави для нарахування та виплати йому додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн. щомісячно за період з 06.06.2025 року по 15.07.2025 року відсутні.

Враховуючи наведене, з урахуванням встановлених обставин справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_4 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн. за перебування в зоні бойових дій з 06.06.2025 по 15.07.2025 рр., а також похідних вимог щодо зобов`язання здійснити нарахування та виплату цієї допомоги.

Щодо належного відповідача у справі.

У відзиві військової частини НОМЕР_4 зазначено, що військова частина НОМЕР_4 є неналежним відповідачем в частині позовних вимог щодо стягнення надбавок, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та додаткової винагороди, оскільки не є розпорядником коштів та не включена до мережі розпорядників коштів. У період проходження позивачем служби, військова частина НОМЕР_4 була зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_7 .

Суд відхиляє доводи військової частини НОМЕР_4 стосовно того, що вона є неналежним відповідачем по справі, з огляду на наступне.

Згідно положень пункту 8 розділу I Порядку №260, грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника) (далі - командир).

Відповідно до п. 1.5 Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України згідно наказу Міністра оборони України № 280 від 22.05.2017 року передбачено, що військова частина, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховується на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень). Командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення військової частини.

Первинні документи, розрахунки фондів оплати праці, заявки на кошти, платіжні доручення, грошові атестати військовослужбовців, розрахунково-платіжні відомості на виплату грошового військовослужбовцям, заробітної плати працівникам та забезпечення інші виплати підписують посадові особи розпорядника коштів та посадові особи (командир та інша, визначена командиром, відповідальна посадова особа) військової частини, яка знаходиться на фінансовому забезпеченні.

Згідно з п. 1.8 Правил № 280, командир військової частини керує фінансово-господарською діяльністю частини, розпоряджається згідно з законодавством коштами, забезпечує законне, цільове та ефективне їх використання в суворій відповідності із затвердженим кошторисом і зобов`язаннями перед державним бюджетом, несе відповідальність за організацію фінансового забезпечення військової частини, стан фінансового господарства і забезпечення збереження готівки, організовує бухгалтерський облік активів і зобов`язань, доходів і видатків. Командир військової частини зобов`язаний, зокрема, особисто підписувати першим підписом фінансові документи, заяви на кошти, платіжні доручення, грошові атестати військовослужбовців, розрахунково-платіжні відомості на виплату, грошового забезпечення військовослужбовцям, заробітної плати працівникам та інші виплати, договори і угоди, фінансову звітність та службове листування з питань фінансового забезпечення; забезпечувати виплату грошового забезпечення та заробітної плати особовому складу в установлені законодавством терміни.

Відповідно до пункту 4.3 Правил №280, грошове забезпечення, заробітна плата та інші виплати особовому складу виплачується за місцем штатної служби (перебування на фінансовому та інших видах забезпечення). Відповідальність за правильність нарахування та своєчасність виплати грошового забезпечення (заробітної плати), проведення та перерахування за належністю в установлені терміни утримань і нарахувань покладається на командира військової частини та начальника фінансового органу.

Отже, обов`язок щодо нарахуванням військовослужбовцю грошового забезпечення, в тому числі у випадку перебування військової частини на фінансовому забезпеченні в іншій військовій частині, покладені на командира військової частини, у штаті якої військовослужбовець проходить військову службу. Грошове забезпечення, заробітна плата та інші виплати особовому складу виплачується за місцем штатної служби. Кошти на здійснення відповідних виплат надаються розпорядником на підставі відповідних наказів, заявок, кошторисів, розрахунків тощо, що надаються військовою частиною, яка перебуває на фінансовому забезпеченні такого розпорядника коштів.

Таким чином, у межах спірних правовідносин військова частина НОМЕР_4 , де позивач проходив службу у спірний період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр., є відповідальною за правильність обчислення та нарахування грошового забезпечення, відтак суд вважає, що ефективним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання військової частини НОМЕР_4 здійснити відповідні нарахування та виплату на користь позивача грошового забезпечення (зокрема шляхом подання заявок, кошторисів, розрахунків на виплату, тощо розпоряднику коштів), що відповідає змісту Правил №280.

Враховуючи задоволення позовних вимог до військової частини НОМЕР_4 щодо нарахування та виплати надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр., належним способом захисту порушеного права позивача буде зобов`язання військової частини НОМЕР_4 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр., з урахуванням раніше виплачених сум.

Решта доводів та заперечень сторін висновків суду по суті заявлених вимог не спростовують.

При цьому, згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10.02.2010 року, заява №4909/04, відповідно до п. 58 якого Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі"Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torijav.Spain) від 09.12.1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За вимогами ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про те, що адміністративний позов слід задовольнити частково.

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи, що позивач звільнений від оплати судового збору на підставі п. 1, п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір та інші судові витрати ним не понесені, розподіл судових витрат згідно ч. 1 ст. 139 КАС України не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 2, 5-9, 72, 74-77, 90, 139, 242-246, 255, 262, 291, 295, 297 КАС України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 (адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 15.07.2024 по 20.09.2024 рр.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 15.07.2024 по 20.09.2024 рр., з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_4 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 21.09.2024 по 15.07.2025 рр., з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку і строки, встановлені ст.ст. 293, 295 КАС України.

Суддя А.А. Радчук