Ухвала суду № 137265689, 08.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/16483/26

У Х В А Л А

08 червня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду клопотання представника позивача про витребування доказів

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 04.06.2026 року надійшов позов ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дій і стягнення недонарахованої та невиплаченої суддівської винагороди, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області у повному обсязі бюджетними асигнуваннями на проведення видатків з виплати суддівської винагороди та доплати на оздоровлення судді Шевченківського районного суду Харківської області, відрядженої до Чорноморського міського суду Одеської області ОСОБА_1 за період з серпня 2023 року по травень 2026 року включно, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, з урахуванням раніше виплачених сум та утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів при їх виплаті за період з серпня 2023 року по травень 2026 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 0 січня 2023 року 2684.00, на 01 січня 2024 року, на 01 січня 2025 року 3028 грн. на 01 січня 2026 року 3328.00 грн.

2. Зобов`язати Державну судову адміністрацію України (код в ЄДРПОУ 26255795, місцезнаходження: 01601, Київська область, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5) забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області у повному обсязі бюджетними асигнуваннями, необхідними та достатніми для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди та доплати на оздоровлення судді Шевченківського районного суду Харківської області, відрядженої до Чорноморського міського суду Одеської області ОСОБА_1 за період з серпня 2023 року по травень 2026 року включно, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, з урахуванням раніше виплачених сум та утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів при їх виплаті; за період з 01 серпня 2023 року по травень 2026 року включно, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2023 року - 2684.00 грн, на 01 січня 2024 року 3028.00 грн., на 01 січня 2025 року 3028.00 грн, на 01 січня 2026 року 3328.00 грн. з урахуванням раніше виплачених сум та утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів при їх виплаті.

3. Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди та доплат на оздоровлення судді Шевченківського районного суду Харківської області, відрядженої до Чорноморського міського суду Одеської області ОСОБА_1 за період з серпня 2023 року по травень 2026 року включно, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 гривні.

4. Зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області області (ЄДРПОУ 26302945. адреса: 65005, м. Одеса, вул. Дмитра Іванова, 2) провести нарахування та виплату судді Шевченківського районного суду Харківської області, відрядженої до Чорноморського міського суду Одеської області ОСОБА_1 недонарахованої та невиплаченої суддівської винагороди та доплати на оздоровлення за період з серпня 2023 року по травень 2026 року включно, у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2023 року складає 2684.00 грн. на 01 січня 2024 року складає 3028.00 гривень, 01 січня 2025 року складає 3028.00 гривень на 01 січня 2026 року складає 3328.00 грн. з урахуванням раніше виплачених сум та утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів при їх виплаті.

5. Стягнути з Державної судової адміністрації України (код в ЄДРПОУ 26255795, місцезнаходження: 01601, Київська область, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5) на користь ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену суддівську винагороду за період з серпня 2023 року по травень 2026 року включно в розмірі 643 151.70 грн. з угриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів.

У позові позивачем заявлено клопотання про витребування доказів.

Так, позивач просить суд:

- витребувати у Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеської області відомості про функції цих органів як головного розпорядника бюджетних коштів та розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня щодо формування та затвердження кошторису розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня (плани використання бюджетних коштів одержувачів бюджетних коштів) при нарахуванні, забезпеченні в повному обсязі бюджетними асигнуваннями на проведення видатків та виплаті суддівської винагороди та доплат на оздоровлення судді Шевченківського районного суду Харківської області, відрядженої до Чорноморського міського суду Одеської області ОСОБА_1 у період з серпня 2023 року по травень 2026 року, включно;

- витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області інформацію, чи нараховувалась та виплачувалась суддівська винагорода та доплата на оздоровлення судді Шевченківського районного суду Харківської області, відрядженої до Чорноморського міського суду Одеської області ОСОБА_1 за період з серпня 2023 року по травень 2026 року включно, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду, який становить 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01 січня 2023 року у розмірі 3028 грн з 01 січня 2024 року у розмірі 3028 грн. з 01 січня 2025 року у розмірі 3028 грн., з 0 січня 2026 року у розмірі 3328.00 грн. чи виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2025 року в розмірі 2102 гривні;

- витребувати у Державної судової адміністрації України інформацію про те, чи виділялися Державною судовою адміністрацією України Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Одеській області достатньо коштів для обчислення та виплати суддівської винагороди та доплати на оздоровлення судді Шевченківського районного суду Харківської області, відрядженої до Чорноморського міського суду Одеської області ОСОБА_1 у період з серпня 2023 року по травень 2026 року включно із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлених на відповідний календарний рік, а також інформацію про те, чи могла б бути виплачена суддівська винагорода судді ОСОБА_1 у період із серпня 2023 року по травень 2026 року, включно з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня календарного року, за рахунок тих бюджетних асигнувань, що передбачалися для Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області затверджених на 2023 рік, 2024 рік, 2025 рік, 2026 рік роки кошторисах та щомісячних розписах видатків.

Вирішуючи клопотання позивача, суд зазначає.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Однак, в порушення ч.2 вимог вказаної статті, позивачем не зазначено:

- заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дій і стягнення недонарахованої та невиплаченої суддівської винагороди.

Керуючись ст.ст. 80, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дій і стягнення недонарахованої та невиплаченої суддівської винагороди відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.А. Вовченко