Ухвала суду № 137264619, 09.06.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 червня 2026 року № 320/41237/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 року позов задоволено та:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" від 02.07.2021 №1619, починаючи з 01.12.2019;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" від 02.07.2021 №1619, з урахуванням проведених раніше виплат.

13.04.2026 року зареєстровано заяву представника позивача від 10.02.2026 року про зміну способу і порядку виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 року у справі №320/41237/23 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" від 02.07.2021 №1619, з урахуванням проведених раніше виплат, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 103632,77 грн.

Вказану заяву обґрунтовано тим, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 року у справі №320/41237/23 набрало законної сили 19.01.2024 року, однак , з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 року вказану заяву призначено до розгляду.

У зв`язку з неявкою учасників справи, суд вирішив подальший розгляд здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши дану заяву, суд зазначає наступне.

Із листа відповідача від 01.01.2026 року вбачається, що на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 року у справі №320/41237/23 позивачу проведено перерахунок пенсії та здійснено нарахування коштів у сумі 104194,82 грн, однак виплата нарахованих на виконання рішення суду коштів буде здійснюватися відповідно до Порядку №821 в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Крім того, із відповіді вбачається, що позивачці вже було виплачено частину заборгованості.

Отже, відповідач виконав частину дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Так, частиною 3 статті 378 КАС України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, підставою для зміни способу чи порядку виконання рішення є настання обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі, ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, а для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об`єкта стягнення або з інших причин. Тобто, зміна способу і порядку виконання рішення суду - це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими судом. Отже, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, однак не змінюючи при цьому його змісту, або ж відмовити в задоволенні такої заяви.

Дана позиція підтверджується постановою Великої Палати Верховного Суду від 12 червня 2019 року у справі № 800/203/17.

Таким чином, передумовою для прийняття судом рішення про зміну способу або порядку виконання судового рішення, є наявність обставин, які унеможливлюють або ускладнюють виконання рішення у спосіб чи порядок, які первинно визначені в рішенні суду.

Із матеріалів справи вбачається, що фактична неможливість здійснення виплати перерахованої суми пенсії обумовлено відсутністю відповідного бюджетного фінансування на здійснення таких виплат.

Оскільки виконання рішення суду залежить виключно від бюджетного фінансування, то його виконання можливо і в такий спосіб як зобов`язання виплатити позивачеві пенсію (здійснити виплату донарахованої суми пенсії), хоча і за певних умов (такими умовами є здійснення належного фінансування на виплату заборгованості з Державного бюджету України).

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання судового рішення у такому випадку не призведе до його фактичного виконання, оскільки така процесуальна дія не може вплинути на фінансування Державою витрат по виплаті заборгованості з пенсійних виплат позивачу.

З огляду на викладене, враховуючи те, що фактично єдиною причиною яка ускладнює виконання рішення суду є неналежне фінансування витрат по виплаті пенсії, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 378 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви представника позивача про зміну способу виконання судового рішення в адміністративній справі №320/41237/23 - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Терлецька О.О.