Ухвала суду № 137263980, 10.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 червня 2026 рокуСправа №160/5715/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Кропової К.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Дзісь Андрій Романович, про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/5715/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17.01.2024 Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалив рішення по справі №160/5715/23, яким позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка полягає у неврахуванні при призначенні позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» наявного у позивача стажу державної служби за період роботи з 29.06.1990 по 14.03.2012 та з 12.12.2013 по 31.07.2019 та відомостей зазначених у виданих Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 09.07.2021 №48227/6/04-36-10-02-14 та довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби від 09.07.2021 №48213/6/04-36-10-02-14.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням наявного стажу державної служби за період роботи з 29.06.1990 по 14.03.2012 та з 12.12.2013 по 31.07.2019 та відомостей викладених у виданих Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 09.07.2021 №48227/6/04-36-10-02-14 та довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби від 09.07.2021 №48213/6/04-36-10-02-14, починаючи з 12.07.2021, та з урахуванням проведених виплат.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 коп.

Рішення набрало законної сили та на його виконання Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

27.05.2026 до суду через систему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Дзісь Андрій Романович, про зміну способу і порядку виконання рішення суду, у якій він просить суд:

змінити спосіб виконання рішення суду щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням наявного стажу державної служби за період роботи з 29.06.1990 по 14.03.2012 та з 12.12.2013 по 31.07.2019 та відомостей викладених у виданих Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 09.07.2021 №48227/6/04-36-10-02-14 та довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби від 09.07.2021 № 48213/6/04-36-10-02-14, починаючи з 12.07.2021, та з урахуванням проведених виплат;

стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 пенсійні виплати за період з 12.07.2021 по 30.04.2026 у розмірі 254253,36 грн.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, заяву передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою суду від 02.06.2026 заяву прийнято до розгляду та призначено її розгляд у судовому засіданні на 10.06.2026 на 11:00 год.

У судове засідання, призначене на 10.06.2026 на 11:00 год., учасники справи не прибули, про дату і місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

За змістом ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.

Як зазначено вище, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2024 по справі №160/5715/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка полягає у неврахуванні при призначенні позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» наявного у позивача стажу державної служби за період роботи з 29.06.1990 по 14.03.2012 та з 12.12.2013 по 31.07.2019 та відомостей зазначених у виданих Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 09.07.2021 №48227/6/04-36-10-02-14 та довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби від 09.07.2021 №48213/6/04-36-10-02-14.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням наявного стажу державної служби за період роботи з 29.06.1990 по 14.03.2012 та з 12.12.2013 по 31.07.2019 та відомостей викладених у виданих Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 09.07.2021 №48227/6/04-36-10-02-14 та довідці про склад заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби від 09.07.2021 №48213/6/04-36-10-02-14, починаючи з 12.07.2021, та з урахуванням проведених виплат.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 коп.

До матеріалів справи надано лист відповідача від 13.04.2026 №0400-010303-8/66834, у якому вказано, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2024 по справі №160/5715/23 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 12.07.2021 та нараховано доплату за період з 12.07.2021 по 31.03.2024 у розмірі 255119,41 грн.

Виплата доплати, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

В межах бюджетних асигнувань згідно Порядку №821 ОСОБА_1 проведена часткова виплата доплати нарахованої на виконання судового рішення в жовтні 2025 року у розмірі 187,35 грн, в листопаді 2025 року 187,35 грн, в грудні 2025 року 187,35 грн, в лютому 2026 року 103,00 грн та в березні 2026 року 101,00 грн. Залишок пенсійних коштів обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та їх подальша виплата буде проводитись згідно з вищезазначеним Порядком №821 після надходження відповідного фінансування для виплати сум, нарахованих за рішеннями суду.

Листом від 30.04.2025 №0400-010303-8/81479 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило, що сума доплати, нарахованої позивачу за рішенням суду, складає 254253,36 грн та її виплата буде проведена після надходження відповідного фінансування для виплати сум, нарахованих за рішеннями суду.

Доказів виплати позивачу нарахованої доплати до матеріалів справи не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.

Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту.

Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Водночас, процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Обов`язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.

Оскільки, станом на момент звернення позивача із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається повністю не виконаним, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у цій справі.

Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь стягувача.

За встановлених обставин справи, наведених положень чинного законодавства, суд зазначає, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Дзісь Андрій Романович, про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/5715/23.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2024 у справі №160/5715/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 12.07.2021 по 30.04.2026 у розмірі 254253,36 грн.

Ухвала набирає законної сили 10.06.2026 та може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Кучугурна