Ухвала суду № 137263906, 01.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 червня 2026 року Справа №160/19785/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду в адміністративній справі №160/19785/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, відповідно до п. а статті 12 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб призначення пенсії в розмірі 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням всіх складових, визначених статтею 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, статтею 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року по справі №160/4432/22, та з урахуванням грошового забезпечення в розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок), визначеного рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по справі №804/18599/14, щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до постанови КМУ від 14 липня 2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, щомісячної надбавки до пенсії, передбаченої статтею 16 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб як непрацюючому пенсіонеру, який має на утриманні непрацездатних членів сім`ї, індексації всіх виплат відповідно до Закону України Про індексацію грошових доходів населення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії відповідно до п. а статті 12 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з 14.12.2021 року, відповідно до заяви ОСОБА_1 в розмірі 70% сум грошового забезпечення та складових, визначених статтею 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, статтею 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року по справі №160/4432/22 та грошового забезпечення в розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок), визначеного рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по справі №804/18599/14, а також наступних складових: посадового окладу - 1600 грн., окладу за спеціальним званням - 135 грн., надбавки за вислугу років в розмірі 50% - 867,50 грн., надбавки за ОВЗ в розмірі 50% - 1301,25 грн., надбавки за таємність в розмірі 15% - 320 грн., надбавки за ОРД в розмірі 50% - 800 грн. та премії в розмірі 5568,55 грн. відповідно до матеріалів, направлених з поданням про призначення пенсії Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 року №713 у розмірі 2000 гривень (дві тисячі гривень 00 коп.); щомісячної надбавки до пенсії за вислугу років, передбаченої ст.16 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб як непрацюючому пенсіонеру, який має на утриманні на заяву від 07.08.2025, яку позивач 12.08.2025 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

22.03.2024 року ОСОБА_1 в приміщенні суду отримано виконавчий лист №19785/23 та рішення з відміткою про набрання законної сили.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково та ухвалено:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом двох місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання судового рішення від 20.03.2026 року, в якому представник відповідача просить:

Прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23;

Звільнити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від сплати штрафу на підставі доказів, які підтверджують виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23.

В обґрунтування звіту представник відповідача зазначив, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 набрало законної сили 11.04.2024 року та виконано Головним управлінням у вересні 2025 року.

Сума доплати за період з 01.12.2021 по 31.03.2024 становить 258 644,59 грн., з яких виплачено 655,05 грн.

Таким чином, Головне управління вживає всіх заходів щодо виконання в повному обсязі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23, у зв`язку з чим представник відповідача просить прийняти звіт.

Суд, розглянувши поданий звіт представника відповідача, виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частин 1-5 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.

Якщо суб`єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб`єкта владних повноважень зобов`язано вчинити певні дії, суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.

Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1, 3, 5 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, відповідно до п. а статті 12 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб призначення пенсії в розмірі 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням всіх складових, визначених статтею 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, статтею 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року по справі №160/4432/22, та з урахуванням грошового забезпечення в розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок), визначеного рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по справі №804/18599/14, щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до постанови КМУ від 14 липня 2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, щомісячної надбавки до пенсії, передбаченої статтею 16 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб як непрацюючому пенсіонеру, який має на утриманні непрацездатних членів сім`ї, індексації всіх виплат відповідно до Закону України Про індексацію грошових доходів населення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії відповідно до п. а статті 12 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з 14.12.2021 року, відповідно до заяви ОСОБА_1 в розмірі 70% сум грошового забезпечення та складових, визначених статтею 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, статтею 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року по справі №160/4432/22 та грошового забезпечення в розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок), визначеного рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по справі №804/18599/14, а також наступних складових: посадового окладу - 1600 грн., окладу за спеціальним званням - 135 грн., надбавки за вислугу років в розмірі 50% - 867,50 грн., надбавки за ОВЗ в розмірі 50% - 1301,25 грн., надбавки за таємність в розмірі 15% - 320 грн., надбавки за ОРД в розмірі 50% - 800 грн. та премії в розмірі 5568,55 грн. відповідно до матеріалів, направлених з поданням про призначення пенсії Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 року №713 у розмірі 2000 гривень (дві тисячі гривень 00 коп.); щомісячної надбавки до пенсії за вислугу років, передбаченої ст.16 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб як непрацюючому пенсіонеру, який має на утриманні на заяву від 07.08.2025, яку позивач 12.08.2025 року.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 набрало законної сили 11.04.2024 року та виконано Головним управлінням у вересні 2025 року.

Сума доплати за період з 01.12.2021 по 31.03.2024 становить 258 644,59 грн., з яких виплачено 655,05 грн.

Заборгованість, визначена на виконання рішень судів, обліковується в електронних пенсійних справах за датою набрання ними законної сили, на підставі цих відомостей - у підсистемі "Реєстр судових рішень" інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (РСР ІКІС ПФУ).

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до Головного управління набрало законної сили 11.04.2024 та обліковується в "Реєстрі судових рішень" підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС).

З наданого до суду звіту про виконання судового рішення та доказів доданих до звіту, зокрема, судом вбачається, що рішення суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 не виконано в повному обсязі.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом 3 місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 20.03.2026 року про виконання рішення суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом трьох місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 року в справі №160/19785/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник