Ухвала суду № 137263878, 10.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 червня 2026 року Справа №160/25493/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/25493/23.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 у адміністративній справі №160/25493/23 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у врахуванні для перерахунку пенсії довідки про нараховану заробітну плату в зоні відчуження від 20.03.2006 року, яка видана ВАТ Криворізький турбінний завод «Констар» на підставі рішення Центрально-Міського районного суду м.Кривого Рогу від 07.04.2005 року у справі №2-454/2005.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області врахувати при розрахунку пенсії ОСОБА_1 довідку про нараховану заробітну плату в зоні відчуження від 20.03.2006 року, яка видана ВАТ Криворізький турбінний завод «Констар» на підставі рішення Центрально-Міського районного суду м.Кривого Рогу від 07.04.2005 року у справі №2-454/2005, та провести перерахунок та виплату пенсії з січня 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду 16.04.2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - задовольнити частково:

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2023 р. в адміністративній справі №160/25493/23 - скасувати та ухвалити нове рішення.

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській, оформлену листом № 40685-29648/Д-01/8-0400/23 від 24 серпня 2023 р., у розгляді довідки, доданої ОСОБА_1 до заяви від 12 липня 2023 р. (вх. № 29648/Д-0400-23 від 12.07.2023).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській розглянути довідку, видану 20 березня 2006 р. ВАТ "Криворізький турбінний завод "Констар" Дедловському Вячеславу Михайловичу та прийняти за результатом розгляду його заяви про перерахунок пенсії від 12 липня 2023 р. (вх. № 29648/Д-0400-23 від 12.07.2023) відповідне рішення.

У задоволенні решти позову - відмовити.

Від представника позивача надійшла заява щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,

Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/25493/23 задоволено частково: Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення (Постанови) Третього апеляційного адміністративного суду 16.04.2024 року по справі №160/10722/25.

На адресу суд надійшов звіт, в якому зазначено, що на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 16.04.2024 по справі №160/25493/23 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії Позивачу із застосуванням довідки, виданої 20 березня 2006 р. ВАТ Криворізький турбінний завод Констар". Доплата за період з 12.07.2023 по 31.05.2024 становить 86672,69 грн.

Одночасно, відповідач послався на те, що згідно з пунктами 20 та 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства.

У межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду ОСОБА_1 у жовтні 2025 року, у листопаді 2025 року та у грудні 2025 року виплачено по 187,35 грн (загальна сума виплати становить 562,05 грн). Бюджет Пенсійного фонду України на 2026 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 127. План доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2026 рік затверджений Головою правління Пенсійного фонду України 24.02.2026. Обсяг бюджетних призначень Головному управлінню на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на 2026 рік доводиться Пенсійним фондом України згідно з Планом доходів та видатків Головного управління на 2026 рік. У межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду ОСОБА_1 в лютому 2026 року виплачено 103,00 грн. Залишок пенсійних коштів у розмірі 86007,64 грн обліковується в Головному управлінні, та їх виплата буде проводитись згідно з вищезазначеним Порядку № 821 після надходження відповідного фінансування. Отже, невиплата грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки Головне управління не має юридичної можливості виконати судове рішення в частині виплати коштів, нарахованих за рішенням суду. Інших фінансових можливостей для здійснення виплат Головне управління не має. Судове рішення у справі № 160/25493/23 обліковується в Реєстрі судових рішень підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України під номером 668890. Цей номер у Реєстрі судових рішень підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) є актуальним на теперішній час. Головне управління звернулось із запитом від 17.03.2026 № 0400-010506-5/46732 до Пенсійного фонду України щодо можливості фінансування виплати нарахованої суми за рішенням суду в адміністративній справі № 160/14576/24, відповідно, Головним управлінням вживаються всі необхідні заходи щодо виконання рішень суду, які набрали законної сили, а саме нарахування заборгованості, яка обліковується в підсистемі Реєстр судових рішень (далі Реєстр) IKIC ПФУ.

Розглянувши наданий звіт про виконання рішення (Постанови) Третього апеляційного адміністративного суду 16.04.2024 року по справі №160/25493/23, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч.1, 2, 3, 5 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Суд звертає увагу, що звіт відповідача містить пояснення щодо виконання постанови ТААС щодо розгляду заяви про перерахунок пенсії від 12 липня 2023 р. (вх. № 29648/Д-0400-23 від 12.07.2023, а саме управлінням розглянуто заяву позивача та перерахована пенсія Позивачу із застосуванням довідки, виданої 20 березня 2006 р. ВАТ Криворізький турбінний завод Констар", отже прийнято відповідне рішення про перерахунок пенсії Позивача, застосована довідка від 20 березня 2006 р., та наслідком якого є визначення суми заборгованості в розмірі 86672,69 грн.

Таким чином суд доходить висновку про відсутність підстав для продовження судового контролю у даній справі, оскільки фактично вказане рішення суду є виконаним.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку про необхідність прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 20.03.2026 року.

Керуючись ст.382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення (Постанови) Третього апеляційного адміністративного суду 16.04.2024 року по справі №160/25493/23.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова