Рішення № 137261300, 08.06.2026, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/5898/26

Провадження № 2-о/357/174/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2026 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Кошель Б. І. ,

при секретарі Кардаш О. Р., ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 в м. Біла Церква в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,-

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2026 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якій просив встановити юридичний факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож.: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 правовстановлюючого документу: - архівної довідки №13-06-01/181 від 10.12.2025 року, виданої архівним відділом Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, в якій не вірно зазначено по батькові « ОСОБА_2 » замість правильного « ОСОБА_3 »; - довідки № 04-06-20/10 від 22.01.2026 року виданої Озернянським ліцеєм Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, в якій не вірно зазначено по батькові « ОСОБА_2 » замість правильного « ОСОБА_3 ».

Заява мотивована тим, що згідно паспорта громадянина України прізвище, ім`я та по батькові заявника є ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 він розпочав свою трудову діяльність зі вступу у члени колгоспу ім. XXIV з`їзду КПРС (згодом КСП Нива) Биковогребельської сільської ради Білоцерківського району Київської області на посаді шофера, де на його ім`я була заведена трудова книжка. 24 лютого 2026 року він звернувся до відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, відділ призначення пенсій Головного управління Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії за віком. Разом із заявою про призначення пенсії було надано копію трудової книжки колгоспника від 01.01.1988 року, довідку № 04-06-20/10 від 22.01.2026 року та архівну довідку № 13-06-01/181 від 10.12.2025 року які підтверджують стаж роботи. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області 04.03.2026 року було винесено рішення № 104250025322 про відмову у призначені пенсії. У вказаному рішенні про відмову зазначено результати розгляду документів доданих до заяви, а саме не враховано дані довідок: - від 10.12.2025 року № 13-06-01/181, щодо встановленого мінімуму трудової діяльності в громадському господарстві та його виконання (кількість відпрацьованих вихододнів) протягом 1988 - 2002 років, оскільки в первинних документах зазначено по батькові « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним заявника « ОСОБА_3 »; - від 22.01.2026 року № 04-06-20/10, щодо періоду роботи з 23.09.1996 року по 01.09.1997 року, оскільки зазначено по батькові « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним заявника « ОСОБА_3 ». У зв`язку із цим виникає необхідність встановити факт належності даних довідок, як правовстановлюючих документів заявнику. Прізвище, ім`я викладене в довідках та паспорті співпадають.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.04.2026 головуючим суддею визначено суддю Кошель Б.І. та матеріали передані для розгляду.

Ухвалою суду від 16 квітня 2026 року прийнято до розгляду заяву та відкрито провадження у вищезазначеній справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання на 02 червня 2026 року.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, представників не направили, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представник заявника адвокат Шевчук Ю. І. подав до суду клопотання, яке було зареєстровано канцелярією суду 02.06.2026 р. за вх.№35227, в якому просив розгляд справи проводити у відсутності заявника та представника, заяву про встановлення факту належності правовстановлюючого документу підтримує та просить її задовольнити.

Судом 28.04.2026 р. за вх.№26871 отримано пояснення, в яких представник Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Смоленкова О. В. просила розглядати справу про встановлення факту, що має юридичне значення без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області за наявними у справі матеріалами та з урахуванням наданого Головним управлінням пояснення по справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За змістом вимог ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення.

Згідно постанови КЦС Верховного Суду від 30 вересня 2022 року у справі за № 761/38266/14 якщо проголошення судового рішення не відбулось, то датою його ухвалення є дата складання повного судового рішення, навіть у випадку, якщо фактичне прийняття такого рішення відбулось у судовому засіданні, яким завершено розгляд справи і в яке не з`явились всі учасники такої справи. При цьому, дата яка зазначена як дата ухвалення судового рішення, може бути відмінною від дати судового засідання, яким завершився розгляд справи і у яке не з`явились всі учасники такої справи.

Відповідно ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та надавши їм належну правову оцінку, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

З наявного в матеріалах справи свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 у селі Бикова Гребля Білоцерківського району Київської області, що також підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 11 січня 2002 року Білоцерківським РВ ГУ МВС України в Київській області.

01 січня 1988 року заявник розпочав трудову діяльність зі вступу у члени колгоспу ім. XXIV з`їзду КПРС Биковогребельської сільської ради Білоцерківського району Київської області на посаді шофера, де було видано трудову книжку на ім`я « ОСОБА_1 1965 р.н.» та ПОСП «Одісей» с. Бикова Гребля Білоцерківський р-н в трудовій книжці внесено зміни запису про по батькові « ОСОБА_3 » і дату народження «1966» на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 11 січня 2002 року Білоцерківським РВ ГУ МВС України в Київській області, про що свідчить наявна в матеріалах копії трудової книжки.

В архівній довідці № 1306-01/181 виданій 10.12.2025 Архівним відділом Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області зазначено, що ОСОБА_1 працював з 1988 року по 1996 рік в колгоспі ім. XXIV з`їзду КПРС, сільськогосподарський кооператив «Нива», а з 1999 року до 2022 рік в приватне орендне сільськогосподарське підприємство «Одісей», відповідні записи наявні на сторінках 2-4 трудової книжки ОСОБА_1 .

В довідці № 04-06-20/10 від 22.01.2026, виданій Озернянським ліцеєм Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, вказано, що ОСОБА_1 працював на посаді завгоспа Биковогребельської неповної середньої школи - дитячого садка з 23.09.1996 по 01.09.1997, відповідні записи наявні на сторінці 4 трудової книжки ОСОБА_1 .

Згідно довідки про місце реєстрації від 02.02.2026 р. за №13-06-01/18, виданої Архівним відділом Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з 1986 року до 1990 рік був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та з 1991 року по 1995 рік був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до рішення про відмову в призначені пенсії від 04.03.2026 р. за №104250025322, ГУ ПФУ у Миколаївській області відмовило ОСОБА_1 у призначені пенсії, оскільки не враховано довідку від 10.12.2025 № 13-06-01/181, щодо встановленого мінімуму трудової участі і громадському господарстві та його виконання (кількість відпрацьованих вихододнів) протягай 1988-2002 років, оскільки в первинних документах зазначено по батькові « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним заявника « ОСОБА_3 » та довідку від 22.01.2026 № 04-06-20/10, щодо періоду роботи з 23.09.1996 по 01.09.1997, оскільки зазначено по батькові « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним заявника « ОСОБА_3 ».

Заявник зазначив, що в зв`язку наявністю розбіжностей в архівних довідках, він позбавлений можливості скористатися своїм законним правом на призначення пенсії за віком.

Згідно із ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У відповідності до положень ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Положеннями ч.1 ст. 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 6 ч. 1ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище,ім`я,по батькові, місце і час народженняякої, що зазначенів документі, не збігаютьсяз ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народженняцієї особи,зазначеним усвідоцтв іпро народження або паспорті.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в разі, якщо установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду. Проте сам по собі факт належності документу не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають з цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Як роз`яснено в п.12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058) право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.

Пунктом 2.1. Розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (далі Порядок № 22-1) передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи, зокрема: документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За періоди роботи після впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування (далі - персоніфікований облік) орган, що призначає пенсію, додає індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 липня 2014 року за № 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27 березня 2018 року № 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення (далі - індивідуальні відомості про застраховану особу).

Пунктом 1 Порядку №637 передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі персоніфікований облік), є трудова книжка.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу передбачено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58 відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки.

Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.(пункт 2.11.)

Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.(пункт 2.12.)

Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів. (пункт 2.13.)

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Встановлення факту належності заявнику архівних довідок необхідно йому для оформлення пенсії та іншим способом, окрім судового, він захистити свої права не може.

На підставі викладеного вище, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки обставини, на які посилається заявник в обґрунтування своїх вимог, були підтверджені сукупністю наданих доказів.

Керуючись ст. ст. 293,315, 258-265,354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 правовстановлюючого документу:

- архівної довідки №13-06-01/181 від 10.12.2025, виданої архівним відділом Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, в якій не вірно зазначено по батькові « ОСОБА_2 » замість вірного « ОСОБА_3 »;

- довідки №04-06-20/10 від 22.01.2026, виданої Озернянським ліцеєм Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, в якій не вірно зазначено по батькові « ОСОБА_2 » замість вірного « ОСОБА_3 ».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; адреса: АДРЕСА_3 ; РНОКПП: НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області; адреса: вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, 54008; ЄДРПОУ: 13844159.

Повний текст рішення складено 08 червня 2026 року.

Суддя Б. І. Кошель