Ухвала суду № 137257867, 09.06.2026, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/15583/26

Провадження № 1-кс/686/5475/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженн і № 42026240000000035 від 16.04.2026, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що у м. Кам`янець-Подільський протягом тривалого часу невстановлені особи, ймовірно пов`язані з діяльністю АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснюють систематичні викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря, переважно у нічний час, що призводить до підвищення концентрації твердих часток та створює загрозу для довкілля і здоров`я населення.

08.04.2026 на адресу Хмельницької обласної прокуратури надійшло звернення від жительки м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, про те, що у м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області протягом тривалого часу відбуваються систематичні видики твердих часток пилу з боку промислової зони АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у нічний час, так як останні економлять на очисних спорудах, зокрема вчасно не змінюють фільтри, внаслідок чого повітря перенасичене твердими частками, що порушує нормальне дихання, загрожує життю та здоров`ю мешканців міста та на автомобілях і вікнах помешкань, щоранку наявний щільний шар пилу білого кольору.

15.04.2026 прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури Хмельницької обласної прокуратури, звернувся із раптом про виявлення ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, з якого встановлено, що протягом тривалого часу на території центральної частини міста Кам`янець-Подільський фіксуються систематичні викиди пилу з боку промислової зони, зокрема підприємства цементної промисловості АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вказані викиди здійснюються переважно у нічний час доби, що може свідчити про умисне приховування порушень вимог природоохоронного законодавства.

Відповідно дозволу № 6822481801-49 від 21.12.2018 встановлено, що Акціонерне Товариство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , здійснює свою господарську діяльність за межами села Гуменці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області на земельній ділянці з кадастровим номером: 6822481800:09:003:0006.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером 6822481800:09:003:0006, загальною площею 77,3853 га, на право власності належить ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), орендарем якої є АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та власниками споруд на вказаній ділянці площею 848,7 кв.м., площею 52 426 кв.м. і площею 495,9 п.м. є АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Так, статтею 5 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» (далі- Закон) серед іншого визначено, що у галузі охорони атмосферного повітря встановлюються такі нормативи:

- нормативи гранично допустимих викидів забруднюючих речовин стаціонарних джерел;

- технологічні нормативи допустимого викиду забруднюючих речовин.

Статтею 7 цього Закону визначено, що нормативи гранично допустимих викидів забруднюючих речовин та їх сукупності, які містяться у складі пилогазоповітряних сумішей, що відводяться від окремих типів обладнання, споруд і надходять в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, встановлюються з метою забезпечення дотримання нормативів екологічної безпеки атмосферного повітря з урахуванням економічної доцільності, рівня технологічних процесів, технічного стану обладнання, газоочисних установок.

Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання належним чином завірених копій документів, або оригіналів відповідних документів та подальшим їх вилученням, а саме:

- дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що отримувалися АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) у період з 21.12.2018 по дату виконання ухвали;

- декларацій про провадження господарської діяльності пов`язаної з викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря, поданих АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- звітів з проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- журналів обліку часу роботи стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- результатів здійснення контролю за дотриманням встановлених технологічних нормативів викидів забруднюючих речовин у газах, що відводяться від окремого типу обладнання у місці їх виходу з обладнання (або газоочисної установки) АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- технічної та іншої документації на устаткування, яке використовується АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), для моніторингу та отримання точних даних про викиди забруднюючих речовин;

- документів, в яких відображаються фактичні обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- наказів про призначення та посадових обов`язків працівників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до посадових обов`язків яких безпосередньо входить відбір проб, аналіз, вимірювання та дослідження викидів забруднюючих речовин та працівників, відповідальних за дотримання визначених Дозволом гранично допустимих викидів та виконання заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- наказів про призначення та визначення посадових обов`язків директора та осіб, відповідальних за дотримання природоохоронного законодавства на АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), які виконували обов`язки з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- Статутів товариства, в усіх редакціях, чинних з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- усіх наказів по АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що стосуються дотримання природоохоронного законодавства та покладання обов`язків на посадових осіб товариства щодо контролю за дотриманням природоохоронного законодавства;

- річної фінансової звітності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за 2025-2026 роки;

- усіх договорів, додатків та додаткових угод до них, укладених АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) з підрядними організаціями, що залучаються з метою здійснення замірів та визначення обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а також документів, що підтверджують виконання вказаних договорів;

- усіх наявних листів затверджень документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- усіх документів (довідок, звітів, тощо), що містять інформацію про кількість годин роботи кожного зі стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в період з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- документів, що підтверджують виведення з експлуатації стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у період з 01.01.2025 по дату виконання ухвали із зазначенням термінів у які обладнання не функціонувало;

- документів, що підтверджують впровадження АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) автоматичного безперервного моніторингу величин викидів забруднюючих речовин.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотання слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Також просить проводити розгляд клопотання за відсутності представників осіб у володінні яких знаходяться документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені, ч.2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Главою 15 КПК України передбачено спеціальний порядок отримання доступу до речей і документів, зокрема й до тих, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання дізнавача підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст. 159,163, 164, КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання належним чином завірених копій документів, або оригіналів відповідних документів та подальшим їх вилученням, а саме:

- дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що отримувалися АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) у період з 21.12.2018 по дату виконання ухвали;

- декларацій про провадження господарської діяльності пов`язаної з викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря, поданих АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- звітів з проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- журналів обліку часу роботи стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- результатів здійснення контролю за дотриманням встановлених технологічних нормативів викидів забруднюючих речовин у газах, що відводяться від окремого типу обладнання у місці їх виходу з обладнання (або газоочисної установки) АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- технічної та іншої документації на устаткування, яке використовується АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), для моніторингу та отримання точних даних про викиди забруднюючих речовин;

- документів, в яких відображаються фактичні обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- наказів про призначення та посадових обов`язків працівників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до посадових обов`язків яких безпосередньо входить відбір проб, аналіз, вимірювання та дослідження викидів забруднюючих речовин та працівників, відповідальних за дотримання визначених Дозволом гранично допустимих викидів та виконання заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- наказів про призначення та визначення посадових обов`язків директора та осіб, відповідальних за дотримання природоохоронного законодавства на АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), які виконували обов`язки з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- Статутів товариства, в усіх редакціях, чинних з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- усіх наказів по АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що стосуються дотримання природоохоронного законодавства та покладання обов`язків на посадових осіб товариства щодо контролю за дотриманням природоохоронного законодавства;

- річної фінансової звітності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за 2025-2026 роки;

- усіх договорів, додатків та додаткових угод до них, укладених АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) з підрядними організаціями, що залучаються з метою здійснення замірів та визначення обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а також документів, що підтверджують виконання вказаних договорів;

- усіх наявних листів затверджень документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- усіх документів (довідок, звітів, тощо), що містять інформацію про кількість годин роботи кожного зі стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в період з 01.01.2025 по дату виконання ухвали;

- документів, що підтверджують виведення з експлуатації стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у період з 01.01.2025 по дату виконання ухвали із зазначенням термінів у які обладнання не функціонувало;

- документів, що підтверджують впровадження АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) автоматичного безперервного моніторингу величин викидів забруднюючих речовин.

Службовим та посадовим особам дочірнього підприємства АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій.

Ухвала діє по 09 серпня 2026 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, мас право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя