Єдиний державний реєстр судових рішень
Справа № 635/4694/21
Провадження № 2/635/1321/2026
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2026 року селище Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючий суддя О.М. Пілюгіна
секретар судового засідання Головінов С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Садівничого товариства «Оріон» про стягнення переплати за спожиту електроенергію, зобов`язання вчинити певні дії,
представник Садівничого товариства «Оріон» адвокат Моісеєнко Оксана Олексіївна, яка діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 31 липня 2024 року,
ВСТАНОВИВ:
позивач звернувся до суду з позовом, вимоги за яким уточнив та остаточно просить стягнути з відповідача Голови правління СТ «Оріон» Русакова Дмитра Олексійовича, на користь позивача ОСОБА_1 , всі відповідні переплати у сумі 13892,71 гривні, з яких 6429,27 гривень за період з 29.04.2017 по 27.06.2020, 4565 гривень 44 коп. за період з 30.07.2020 по 30.01.2022, 2898 гривень у період з 31.01.2022 по 24.02.2022; зобов`язати Садівниче товариство «Оріон» надати позивачу довідку для розробки кошторису та відповідного проекту на підключення приватної земельної ділянки № 229 та приватного садового будинку до електричних мереж АТ «Харківобленерго».
В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що ОСОБА_1 з 2003 року є членом Садівничого товариства «Оріон» (СТ «Оріон»), та зв`язку з епідемією він разом з родиною з 19 березня 2020 року і до теперішнього часу проживають у садовому будинку, на приватній земельній ділянці АДРЕСА_1 . У зв`язку з низьким та незадовільним станом постачання електричної енергії напругою 220В від трансформатора СТ «Оріон» до будинку позивач, згідно із вимогами чинного законодавства для приєднання до електричних мереж АТ «Харківобленерго» звернувся 24.10.2020 із заявою до голови правління СТ «Оріон» Русакова Д.О. із проханням надати йому відповідну довідку-згоду або заперечення товариства на приєднання. Через 1,5 місяця 12.12.2020 позивач отримав відповідь на свою заяву, в якій йдеться мова про те, що рішенням засідання членів правління Товариства від 05.12.2020, згода позивачу буде оформлена і видана тільки після погашення заборгованості по сплаті електроенергії спожитої на загальні потреби. Також позивачу було надано Припис про те, що 28 грудня 2020 року його будинок буде відключено від електропостачання. 26 грудня 2020 року позивач звернувся із відповідною заявою до СТ «Оріон» в якій зазначив всі порушення діючого законодавства та зловживання відповідно до «Порядку застосування незаконно встановлених тарифів на електроенергію, що відпускається в садових товариствах» і запропонував відповідачу повернути йому переплату у сумі 6438,14 грн., яка виникла у період з 29.04.2017 по 27.06.2020 через різницю у тарифах за спожиту електроенергію. Отримавши відповідь від СТ «Оріон» від 03.01.2021 про відключення ділянки (будинків та інших споруд) від електропостачання, позивач вирішив розібратися з питаннями постачання електричної енергії та встановленням тарифів на оплату за спожиту електроенергію. На думку позивача у нього немає заборгованості по оплаті за спожиту електричну енергію і він, як користувач (власник) електроустановки, з 2003 року, щомісячно сплачує за спожиту електроенергію, згідно показників приладу обліку спожитої електроенергії. 3 06.10.2018, після встановлення двотарифного двозонного лічильника, позивач щомісячно сплачує за спожиту електроенергію згідно показників за двозонними тарифами. У випадку, якщо у споживача існує заборгованість за спожиту електроенергію, відповідач не має права обмежувати право позивача як громадянина України на отримання будь-яких документів, у тому числі довідки про надання згоди (або заперечень) для розробки проекту та кошторису на підключення приватної земельної ділянки № 229 і садового будинку до електричних мереж АТ «Харківобленерго», згідно Постанови НКРЕКП, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1209 від 24 червня 2020 року «Про затвердження Змін до Кодексу системи розподілу». Відповідач протягом 4-х років порушує вимоги чинного законодавства України: постанов Кабінету Міністрів України, Постанов НКРЕКП від 21.10.2014 № 154, від 26.02.2015 № 221, від 13.06.2017 № 763, від 21.12.2018 № 2010 зі змінами, що вносяться до постанови КМУ від 5 червня 2019 року № 483, затверджені постановою КМУ від 28.12.2020 № 1325. Також порушує вимоги укладених Договорів на постачання електричної енергії побутовим споживачам членам СТ «Оріон» - в частині встановлення тарифів на електричну енергію. Договором на постачання електричної енергії від 01.01.2019 за № 11094 (o/p 11094), укладеним між ПрАТ «Харківенергозбут» та СТ «Оріон», обумовлені відповідні фіксовані державні ціни/тарифи на такий стратегічний товар, як електроенергія. Відповідачем самостійно був встановлений тариф для членів СТ «Оріон» за спожиту електроенергію, який значно відрізняється від тарифу, який встановлений діючим законодавством, а саме: Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). На загальних зборах за період з 2017 по 2020 рік відповідачем жодного разу не було озвучено тарифи за 1 кВт/год за спожиту електроенергію для членів СТ «Оріон». Також, жодного разу відповідачем не надано ніяких рішень/протоколів про встановлення/збільшення/зменшення тарифів і ціни за 1 кВт/год. спожитої електроенергії для членів СТ «Оріон». Так, починаючи, з квітня 2017 року, відповідач посилаючись на вимоги постачальника «Харківобленерго», самостійно встановлює тариф на спожиту електроенергію за обсягом до 300 кВт/год за місяць 2 грн. 00 коп. за 1 кВт/год., а за спожиту електроенергію понад 300 кВт/год за місяць 2 грн. 55 коп. за 1 кВт/год. У 2018 році знову посилаючись на вимоги постачальника «Харківобленерго» відповідач самостійно встановлює ліміт на місяць до 400 кВт/год за ціною 2 грн. 00 коп. за 1 кВт/год., а спожиту електроенергію вище (понад) 400 кВт/год. за місяць за ціною 2 грн. 55 коп. за 1 кВт/год. У 2019 році та до теперішнього часу відповідачем самостійно встановлена ціна за спожиту електроенергію 2 грн. 00 коп. за 1 кВт/год, але вже без встановлення будь-яких лімітів. Але Постановами КМУ та НКРЕ від 23.04.2012 № 498 (із змінами та доповненнями НКРЕ від 26 лютого 2015 року № 220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню»; № 221, від 13.06.2017; № 763, від 21.12.2018; НКРЕКП № 1 від 11 січня 2019 року, № 2010 та згідно Змін, що вносяться до постанови КМУ від 5 червня 2019 року № 483, затвердженою постановою КМУ від 28.12.2020 № 1325) встановлений єдиний тариф за спожиту електроенергію для всіх осіб в межах однієї місцевості на однакових умовах споживання. Електрична енергія, яка витрачається в дачних та дачно-будівельних кооперативних, садових товариствах, гаражно-будівельних кооперативах на технічні цілі (роботу насосів та освітлення території, відпускається за тарифом: 140 коп. за 1 кВт.год (без ПДВ). Такі тарифи за спожиту населенням (членами садового товариства) електроенергію встановлені відповідно до Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, затвердженого Постановою НКРЕ від 23.04.2012 № 498 (із змінами та доповненнями), Постановою НКРЕ від 26 лютого 2015 року № 220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» зареєстрованою в Мінюсті України 2 березня 2015 року за № 231/26676. Розрахунки з побутовими споживачами за наявності окремого обліку споживання електроенергії проводяться: за двозонними тарифами диференційованими за період часу: 0,5 тарифу в години нічного мінімального навантаження енергосистеми (з 23-ї години до 7-ї години), тобто 70 коп. за 1 кВт.год (без ПДВ), а з ПДВ 84 коп. за 1 кВт.год, або 0,84 грн; повний тариф в інші години доби (з 7-ї години до 23-ї години) тобто 140 коп. (або 1,40 грн.) за 1 кВт.год без (ПДВ), а з ПДВ-168 коп. за 1 кВт.год. (або 1,68 грн.). Весь загальний облік спожитої електроенергії на території СТ «Оріон» ведеться по встановленим 2-м загальним, двозонним приладам обліку і за двозонними тарифами диференційованими за період часу. Відповідач розраховується із постачальником електроенергії АТ «Харківобленерго» (у теперішній час з ПрАТ «Харківенергозбут») за тарифом по 1,40 грн. (140 коп.) за 1 кВт.год (без ПДВ) у денний час, а з ПДВ за ціною по 1,68 грн. (168 коп.) з 7-ї години до 23-ї години та по 0,70 грн. (70 коп.) за 1 кВт.год (без ПДВ) у нічний час, з ПДВ за ціною по 0,84 грн. (84 коп.) з 23-ї Години до 7-ї години. Із заявою про надання позивачу копії договору між відповідачем та постачальником позивач звертався до керівництва Липецького РВ (РЕС), але до теперішнього часу копії договору не отримував. Тобто, починаючи з 2017 року і часу звернення до суду з позовом, відповідач додатково незаконно отримує щомісяця прибуток у вигляді різниці між цінами на тарифи, встановлені чинним законодавством та встановлені самостійно відповідачем. Відповідач це пояснює тим, що різниця в ціні на тарифи це як оплата за спожиту електроенергію для загальних потреб відповідача. Однак, відповідно до Кошторису СТ «Оріон» на 2020 рік, в якій сплата з членів Товариства за споживання електроенергії на внутрішні/загальні потреби вже включена у відповідній статті витрат Кошторису прибутково-видаткової на 2020 рік, а саме: «з членських зносів» де вже закладена (прорахована та передбачена сума сплати з кожного члена Товариства), яка відповідно і входить у сплату Членських внесків. Кошторисом СТ «Оріон» на 2019 рік також передбачена відповідна сплата на внутрішні/загальні потреби. 24.05.2020 позивач сплатив членські внески за 2020 рік у сумі 1776 грн., з них: за дачну ділянку № НОМЕР_1 у сумі 1020 грн. і городню ділянку № НОМЕР_2 (де немає електричної енергії) у сумі 756 грн. В цю загальну суму вже включена сплата на внутрішні/загальні потреби. На підставі викладеного, позивач вважає, що у теперішній час в нього немає і не може бути ніякої заборгованості по оплаті за спожиту електроенергію на внутрішні/загальні потреби. Більше того, виходить, що у теперішній час позивач, як член СТ «Оріон» переплачує за 1 кВт.год. електроенергії 0,48 грн. (0,32 грн. у денний час та 0,16 грн. у нічний час). Тому позивач, починаючи з червня 2020 року почав сплачувати за спожиту електроенергію згідно тарифами встановленими державою, згідно із постановами КМУ за ціною 1,68 грн. за 1кВт.год. Відповідно до розрахунку позивача, з нього за три роки через різницю вартості/ціни, встановленої Постановами КМ України і вартістю/ціною самостійно встановленою Відповідачем за 1 квт.год він переплатив за спожиту електроенергію 6429 грн. 27 коп. На даний час Постановою Кабінету Міністрів України № 1325 від 28 грудня 2020 року внесені зміни до ПКМУ № 483 від 5 червня 2019 року згідно якої з 31 грудня 2020 року до 31 березня 2021 року встановлені фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів в копійках за 1 кВт.год. з ПДВ 168 коп. 14.01.2021 позивач звернувся до Голови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України для отримання відповідних роз`яснень з вищенаведеного питання, на яку 24.02.2021 отримав відповідь про те, що Садове товариство «Оріон» не є ліцензіатом НКРЕКП. На підставі цього можна зробити висновок, що відповідач самостійно встановлювати тарифи/ціни на спожиту електроенергію не має права. Тому відповідач необґрунтовано завищив ціни на тарифи на спожиту електричну енергію. За викладених обставин позивач звернувся до суду з позовом до відповідача.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 05 липня 2021 року відкрито провадження по справі.
01 жовтня 2021 року керівник СТ «Оріон» Русаков Д.О. подав відзив на позовну заяву, в якому заперечував проти задоволення заявлених вимог з наступних підстав. Відповідно до п. 4.2 Статуту СТ «Оріон» вії 25 вересня 2016 року Загальні збори Товариства встановлюють розміри вступного, членських і цільових внесків та термін їхньої сплати, вирішують питання про можливість коригування Правлінням Товариства статей прибутково-видаткового кошторису у межах затвердженої суми на звітній (за виключенням статей - фонд заробітної плати і чисельність), а також ухвалюють рішення щодо виплати членських внесків до Облспілки садівничих товариств; затверджують річні плани робіт, затверджують кошторис доходів і витрат на рік. Так, виконуючи свої повноваження Загальні збори СТ «Оріон» своїми протоколами визначали та встановлювали чіткий перелік обов`язкових платежів та їх розмір, зокрема: 1) Види платежів, що були затверджені на зборах уповноважених членів СТ «Оріон» 05 лютого 2017 року (оплата за використання електроенергії за 1кВт/год.: при використанні до 300 кВт/год.: по 28 лютого 2017 року 1,55 грн., з 1 березня 2017 року 2,00 грн.; при використанні більше ніж 300 кВт/год.: по 28 лютого 2017 року 1,95 грн., з 1 березня 2017 року 2,55 грн.; 2) Види платежів, що були затверджені на зборах уповноважених членів СТ «Оріон» 10 лютого 2019 року (оплата за використання електроенергії за 1кВт/год.: при використанні до 400 кВт/год.: 2,00 грн.; при використанні більше ніж 400 кВт/год.: 2,55 грн.; 3) Види платежів, що були затверджені на зборах уповноважених членів СТ «Оріон» 02 лютого 2020 року (оплата за використання електроенергії за 1кВт/год.: при використанні до 400 кВт/год.: 2,00 грн.; при використанні більше ніж 400 кВт/год.: 2,00 грн. Необхідність встановлення тарифів за оплату послуг електропостачання відмінних від встановлених державою в бік збільшення пов`язано із технічними втратами електроенергії в розподільчих мережах СТ «Оріон». Лічильники, з яких знімаються відповідні показники співробітниками АТ «Харківобленерго», знаходяться на межі земель СТ «Оріон». До них же приєднані лінії електромереж, які забезпечують електроенергією кожен окремий садовий будинок. Орієнтовна протяжність таких ліній складає близько 9 кілометрів, а тому технічні втрати електричної енергії в розподільчих мережах явище неминуче та пов`язано із фізичними властивостями електроенергії (Закон Джоуля-Ленца, який констатує, що при проходженні електричного току через провідник відбувається перетворення електричної енергії в теплову). Середня норма втрат складає 10% - 15% від загального споживання, проте в мережах СТ «Оріон» такий показник є більшим за 18,9%. Тобто, незначне збільшення тарифу на електроенергію для кожного члена СТ «Оріон» є вимушеною мірою та має на меті компенсувати зазначені вище технологічні втрати електроенергії. Щодо законності прийняття керівним органом СТ «Оріон» відповідних рішень. Взаємовідносини між постачальником електричної енергії та СТ «Оріон» регулюються Законом України «Про кооперацію», Законом України «Про ринок електричної енергії», статутом товариства, Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ України від 31 липня 1996 року № 28, а в наступному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року за № 312 (далі по тексту ПРРЕЕ). Так, відповідно до положень статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) визначено поняття учасників ринку електроенергії, відповідно до якого колективний побутовий споживач (далі КПС) (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); постачальник універсальної послуги визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов`язання щодо надання універсальної послуги. Таким чином, садові товариства в контексті Закону є колективним побутовим споживачами (далі - КПС), відповідно до Закону КПС мають право на отримання універсальних послуг з постачання електроенергії. Відповідно до п.10.2.4. ПРРЕЕ колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору. Відповідно до п.10.2.5. ПРРЕЕ закупівля електричної енергії та розподіл здійснюються за рахунок коштів споживачів колективного побутового споживача. Умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж колективного побутового споживача регулюються установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем щодо розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача. Відповідно до ст. 15, 16 Закону України «Про кооперацію» вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу, до компетенції загальних зборів членів кооперативу належить, зокрема, затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства, тощо. Виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Порядок обрання або відкликання членів правління та голови кооперативу, а також порядок проведення засідань правління кооперативу та прийняття ним рішень визначаються статутом кооперативу. Статутом СТ «Оріон» передбачено, що член товариства зобов`язаний виконувати вимоги статуту, рішення загальних зборів та його правління, своєчасно сплачувати вступні, пайові, членські та цільові внески, встановлені загальними зборами товариства та його правлінням. Електромережі, побудовані на території товариства, є власністю садівничого товариства і повністю обслуговуються (включаючи ремонт) за рахунок його коштів. Кошти товариства складаються з вступних, пайових, членських, цільових внесків товариства та інших надходжень згідно з чинним законодавством. Садівницьке товариство самостійно вирішує всі питання щодо фінансування власної діяльності, визначає розмір та порядок формування і використання коштів. Відповідно до Закону України «Про громадські об`єднання» та статуту садівниче товариство самостійно вирішує всі питання, пов`язані з фінансуванням своєї діяльності, визначає фонди і резерви, їх розміри, порядок створювання і використання. У листі від 30 жовтня 2013 року № 7558/26/47-13 НКРЕ роз`яснила, що садове товариство є споживачем електроенергії юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього товариства, зокрема для забезпечення електричною енергією членів садового товариства. При цьому питання щодо користування електричною енергією та технічного забезпечення електроустановок споживачів СТ, зокрема щодо обліку електричної енергії та розрахунків за спожиту електричну енергію членів садового товариства мають здійснюватися відповідно до установчих документів садового товариства та/або прийнятих на загальних зборах членів садового товариства рішень. Таким чином, питання щодо користування електричною енергією членами СТ «Оріон» та її оплати можуть і мають бути врегульовані установчими документами садового товариства або рішеннями керівних органів. Отже, вирішення питання встановлення тарифів за користування електричною енергією членами СТ «Оріон» належало до компетенції загальних зборів СТ «Оріон», що свідчить про необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 . Щодо позовної вимоги по зобов`язанню СТ «Оріон» видати заяву-згоду на підключення домоволодіння відповідача до мереж АТ «Харківобленерго». Під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган (в даному випадку керівні органи СТ), приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин (Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи № 2 (80)2). Отже, дискреційні повноваження - це можливість діяти за власним розсудом, в межах закону, можливість застосувати норми закону та вчинити конкретні дії (або дію) серед інших, кожні з яких окремо є відносно правильними (законними). Жодним діючим нормативно-правовим актом не передбачено безальтернативного обов`язку СТ надавати згоду його члену на підключення садового будинку до електромережі іншого постачальника. Тобто, в даному випадку йдеться про виключне дискреційне повноваження СТ «Оріон», а тому зазначена позовна вимога не підлягає задоволенню.
13 жовтня 2021 року позивач подав суду відповідь на відзив, в якому вказав, що не згоден з думкою відповідача з наступних підстав. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі Закон № 2189), ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) с регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах (ст. 12 Закону № 2189). Так згідно законодавства України енергозабезпечення садових товариств здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією, що укладається між енергопостачальною організацією та споживачем електричної енергії юридичною особою. Взаємовідносини енергопостачальної організації та садового товариства регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року за № 312 (далі - Правила). Ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки (п.2.3.2 Правил). Колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору (п.10.2.4 Правил). Закупівля електричної енергії та розподіл здійснюються за рахунок коштів споживачів колективного побутового споживача. Умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж колективного побутового споживача регулюються установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем щодо розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача (п.10.2.5 Правил). Відносини постачальника електричної енергії та колективного побутового споживача зі споживачем на території колективного побутового споживача регулюються законодавством, у тому числі нормами цих Правил (п. 10.2.7 Правил). Споживач на території колективного побутового споживача розраховується з постачальником електричної енергії за відповідним тарифом за обсяг електричної енергії, визначений за показами його лічильника, згідно з умовами тристороннього договору про постачання та розподіл електричної енергії на території колективного побутового споживача (п. 10.2.9 Правил). Споживач на території колективного побутового споживача оплачує колективному побутовому споживачу вартість послуг з утримання технологічних електричних мереж населеного пункту згідно з умовами тристороннього договору про постачання та розподіл електричної енергії на території колективного побутового споживача. Споживач відповідно до обсягів спожитої ним електричної енергії відшкодовує колективному побутовому споживачу вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за відповідним тарифом оператора системи, до мереж якого приєднаний колективний побутовий споживач, вартість електричної енергії на колективні побутові потреби та вартість електричної енергії, втраченої внаслідок її розподілу до електроустановки споживача, за відповідним тарифом купівлі електричної енергії колективним побутовим споживачем згідно з умовами цього договору. Частка обсягу електричної енергії, яку має відшкодувати споживач на території колективного побутового споживача, визначається пропорційно обсягу спожитої ним електричної енергії (п. 10.2.10). Садівниче товариство «Оріон» є споживачем електроенергії юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього товариства, зокрема для забезпечення електричною енергією членів садового товариства (споживачів). Як роз`яснено у листі НКРЕ від 10 квітня 2003 року № 05-39-11/1195, садове товариство не може бути постачальником електричної енергії по відношенню до членів садового товариства, оскільки не має ліцензії. Статутом товариства мають визначатися права та обов`язки голови та членів садівничого товариства, а також порядок розрахунків за електричну енергію. При цьому всі питання щодо умови використання електричної енергії членами садівничого товариства та розрахунків за неї регулюються установчими документами товариства.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 09 листопада 2021 року закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду.
Спеціальним розпорядженням Голови Верховного суду № 2/0/9-22 від 08 березня 2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються Харківським районним судом Харківської області та визначено територіальну підсудність Полтавському районному суду Полтавської області.
На підставі вищевказаного розпорядження цивільна справа передана до Полтавського районного суду Полтавської області за підсудністю.
Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 06 вересня 2023 року цивільну справу передано на розгляд до Харківського районного суду Харківської області.
02 листопада 2023 року справа надійшла до Харківського районного суду Харківської області та після автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана в провадження судді Карасави І.О.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 22 листопада 2023 року справу прийнято в провадження, призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження та призначено проведення підготовчого засідання.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 12 лютого 2024 року ухвалено провести процедуру врегулювання спору по справі за участю судді, зупинено провадження по справі до припинення врегулювання спору за участю судді.
12 березня 2024 року позивач подав суду заяву, в якій просив припинити врегулювання спору за участю судді у зв`язку з не примиренням з відповідачем.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 12 березня 2024 року припинено врегулювання спору; поновлено провадження у справі; позовну заяву ОСОБА_1 до Садівничого товариства «Оріон» про стягнення переплати за спожиту електроенергію, зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому статтею 33 ЦПК України.
27 травня 2024 року здійснено повторний автоматизований розподіл справи та передано справу в провадження судді Харківського районного суду Харківської області Пілюгіної О.М..
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 10 липня 2024 року справу прийнято в провадження судді Пілюгіної О.М., призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
05 вересня 2024 року позивач подав суду доповнення до позовних вимог, в яких у зв`язку з тим, що станом на день подання доповнень не зрозумілі причини встановлення відповідачем, різниці між цінами (тарифами), які встановлені чинним законодавством (Державою) та цінами (тарифами) встановленими головою, правлінням СТ на загальні потреби за спожиту електроенергію у вигляді: 19% на внутрішні витрати (освітлення території, вулиць; 2-х приміщень вартових та інше, та 13% за доставку електроенергії до «Оріоновського» трансформатора, не надано усіх запитуваних позивачем документів, а також оскільки відповідач ( ОСОБА_2 ) незаконно відрізав електричні дроти від будівель позивача дільниці № НОМЕР_1 , і щоб відновити електропостачання до будівель і дільниці - відповідач змусив позивача зробити відповідні доплати та сплатити різницю за спожиту електроенергію, між державною ціною та ціною яку встановив відповідач позивач вважав за необхідне доповнити позовні вимоги по справі та стягнути з відповідача Голови правління СТ «Оріон» Русакова Дмитра Олексійовича, на користь позивача ОСОБА_1 , всі відповідні переплати у сумі 13892,71 гривні, які складаються з переплат і доплат, а саме: 6429,27 гривень, яка виникла у зв`язку з різницею між ціною державного тарифу за 1 кВт/год та ціною за 1 кВт/год тарифу встановленого Правлінням СТ «Оріон» у період з 29.04.2017 по 27.06.2020; 4565,44 гривень, яка виникла у зв`язку з різницею між ціною Державного тарифу за 1 кВт/год та ціною, за 1 кВт/год тарифу, встановленого Правлінням СТ «Оріон» - у період з 30.07.2020 по 30.01.2022, яку позивач змушений був доплатити 24.01.2023, щоб йому підключили, відрізаний товариством дріт електропостачання до будинку; 2898,00 гривень, яка виникла у зв`язку з різницею, між ціною Державного тарифу за 1 кВт/год та ціною, за 1 кВт/год тарифу встановленого Правлінням СТ «Оріон» у період з 31.01.2022 по 24.02.2022 та яку позивач був змушений доплатити 25.01.2023, щоб йому підключили відрізаний товариством дріт електропостачання до будинку.
16 жовтня 2024 року представник відповідача Моісеєнко О.О. подала суду письмові пояснення, в яких просила відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі з наступних підстав. Однією з позовних вимог є вимога про стягнення з відповідача переплати за спожиту електроенергію в сумі 6429,27 гривень. Позивач ОСОБА_1 безпідставно вважає, що зазначена переплата утворилася за рахунок самостійного встановлення відповідачем СТ «Оріон» тарифу за електроенергію, який включає в себе загальнонаціональний тариф НКРЕ та втрати електроенергії. На підтвердження законності та обґрунтованості дій відповідача СТ «Оріон» щодо дій з визначення та встановлення тарифу слід зазначити, що втрати електроенергії в елементах мережі (трансформаторах, лініях електропередач) враховуються при фінансових розрахунках між енергопостачальними організаціями і споживачами електроенергії, а також для складання енергетичних балансів. Оплата втрат електроенергії по розрахункових значеннях проводиться в разі встановлення розрахункових електролічильників не на межі розділу балансової належності електромережі. Втрати електроенергії на дільниці мережі від межі розділу до місця встановлення електролічильників відносяться на рахунок організації, на балансі якої знаходиться зазначена ділянка мережі. В разі коли через мережі основного споживача здійснюється передача електроенергії субспоживачу, розподіл розрахункових значень втрат електроенергії проводиться пропорційно частці її споживання різними споживачами, в тому числі розподіляється і складова втрат активної реактивної електроенергії холостого ходу трансформатора. Отже, основний споживач СТ «ОРІОН», субспоживачі члени садівничого товариства, в тому числі позивач ОСОБА_1 3 01.01.2014 та дотепер в Україні питання визначення технологічних витрат електричної енергії в трансформаторах і лініях електропередавання визначається Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №399 від 21.06.2013, яким затверджено Методичні рекомендації визначення технологічних витрат електричної енергії в трансформаторах і лініях електропередавання. Відповідно до п. 1.1 Методичних рекомендацій, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21.06.2013 № 399 до технологічних витрат електричної енергії відносять втрати енергії, обумовлені електромагнітними процесами у струмопровідних частинах електричної мережі і осердях апаратів при її передачі, а також кліматичні втрати та втрати енергії в ізоляції елементів мережі (далі втрати електричної енергії). Зазначені методичні рекомендації рекомендовано застосовувати для визначення технологічних витрат електричної енергії в елементах електричної мережі (силових трансформаторах, лініях електропередавання і реакторах) споживачів та інших суб`єктів господарювання при виконанні розрахунків обсягів споживання, передачі, постачання і виробництва електроенергії у випадках, передбачених Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.96 № 28, та іншими нормативними документами (якщо розташування точок вимірювання електричної енергії не збігається з межею балансової належності елементів електричної мережі), для визначення технологічних витрат електричної енергії, що пов`язані з передачею електричної енергії електричними мережами суб`єктів господарювання, а також при складанні балансів електричної енергії в електричних мережах із переважно симетричним навантаженням. Відповідно до п.п.5.1 п.5 Методичних рекомендацій, втрати електричної енергії в електричній мережі (елементах електричної мережі) визначаються за результатами вимірювань як різниця обсягів електричної енергії, обчислених за одночасно знятими показами лічильників, встановлених на вході і виході електричної мережі (елементів електричної мережі). Відповідно до п.п. 1.7 п.1 Статуту СТ «Оріон», затвердженого загальними зборами уповноважених членів 25.09.2016, СТ «Оріон» є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, поточні та інші рахунки в банківських установах тощо. Підпунктами 4.1, 4.2, 4.8 п.4 Статуту СТ «Оріон» визначено, що найвищим органом товариства є Загальні збори Товариства та збори уповноважених. Загальні збори товариства приймають та затверджують правила внутрішнього розпорядку, встановлюють прибутково-видатковий кошторис, розглядають всі інші питання, пов`язані з забезпеченням належної роботи садівничого товариства. Правління товариства організовує роботи, зокрема з електрифікації, які проводяться за рішенням Загальних зборів Товариства (зборів уповноважених). Отже, зазначений вид платежів, а також порядок їх визначення перебачений та законодавчо врегульований, а вирішення питання встановлення тарифів, включення до їх складу технологічних витрат електричної енергії в елементах електричної мережі належить до компетенції загальних зборів СТ «Оріон». З огляду на доводи СТ «Оріон» викладені у відзиві на позовну заяву та наданих письмових поясненнях, позивач ОСОБА_1 не має переплати за спожиту електроенергію, а включення до складу тарифів за спожиту електроенергію технологічних витрат електричної енергії в елементах електричної мережі є законними та обґрунтованими. Загальними зборами, як вищим органом управління Садівничого товариства, було делеговано правлінню товариства право встановлювати вартість 1 кВт/год електроенергії для членів товариства, це питання врегульовано і в установчих документах садового товариства. Крім того, зазначене питання неодноразово було врегульовано НКРЕ в індивідуальних роз`ясненнях для садових товариств. Так, в листі НКРЕ від 11.04.2011 № 2495/09/17-11, звертається увага членів садового товариства на той факт, що загальний прилад обліку, встановлений на межі балансової належності між енергопостачальником та юридичною особою СТ, крім електричної енергії, спожитої усіма членами СТ, враховує витрати електричної енергії в елементах мереж (нагрів елементів мереж, контактних з`єднань тощо), споживання електричної енергії на загальні потреби СТ (освітлення вулиць, роботу насосів, електроспоживання контори тощо), а також безоблікове споживання електричної енергії окремими членами СТ. Таким чином, сумарне споживання за показами індивідуальних лічильників окремих членів СТ завжди буде меншим від споживання, зафіксованого загальним приладом обліку. Оскільки СТ має розраховуватися за загальним приладом обліку, згадана різниця розподіляється між членами СТ. Порядок розподілу знаходиться у виключній компетенції СТ (відповідно до Статуту). Таким чином, садове товариство (населений пункт) є споживачем електроенергії юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього товариства (населеного пункту), зокрема для забезпечення електричною енергією членів садового товариства (споживачів населеного пункту). При цьому всі питання щодо умов використання електричної енергії членами СТ та розрахунків за неї регулюються установчими документами товариства. Позовна вимога про зобов`язання щодо видачі довідки для розробки кошторису та проєкту на підключення до електричних мереж АТ «Харківобленерго» не містить правового та технічного обґрунтування. Проєкт нового підключення це документ, розроблений ліцензованою проектною організацією, який містить технічне рішення по реалізації підключення об`єкта, достовірну інформацію про об`єкт і споживачів. Проєктне рішення це інженерні, техніко-економічні, архітектурні, об`ємно-просторові характеристики електроустановки або її частини, розроблені у проєктній документації. Зазначена діяльність не відноситься до компетенції СТ «Оріон». Форма, зміст, порядок та підстави витребуваної позивачем довідки, а також обов`язок її видачі законодавчо не передбачений. Правовідносини між учасниками роздрібного ринку електричної енергії та побутовими споживачами регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312. (далі Правила). Підпунктом 1.1.2 пункту 1.1 Правил визначено, що власник електричних мереж юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для розподілу електричної енергії, або юридична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі електричної енергії. Намір позивача стати незалежним від відповідача споживачем електроенергії, підключитися індивідуально до мереж АТ «Харківобленерго» не впливає на існуючі правовідносини між сторонами та не може викликати правові наслідки у вигляді зобов`язання видати довідку з огляду на наступне. Відповідно до п.п. 1.2.7. Правил, постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку. Підпунктом 2.1.8. Правил визначено вичерпний перелік документів для укладення договору споживача про надання послуг з передачі електричної енергії. Заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи: 1) заяву про укладення відповідного договору із зазначенням місцезнаходження об`єкта та реквізитів заявника та наявності паспорта точки розподілу/передачі; 2) для фізичних осіб: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті); 3) копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об`єкта). Надання витребуваної у відповідача довідки не встановленої форми, змісту та зразка законодавством не передбачено. Доказів порушення прав позивача в результаті дій чи бездіяльності відповідача щодо надання довідки для розробки кошторису та проєкту на його підключення не надано.
01 травня 2025 року позивач подав суду заяву про долучення доказів до справи, крім того зазначив наступне. Постановами НКРЕ: від 26.02.2015 № 220; від 21.12.2018 № 2010; № 1 від 11.01.2019 та згідно з Постановами Кабінету Міністрів Україні від 05.06.2019 № 483; від 28.12.2020 № 1325; від 24.03.2021 № 238; від 28.04.2021 № 439; від 29.06.2021 № 659; від 28.07.2021 № 767; від 11.08.2021 № 859; від 16.04.2022 № 453; від 28.10.2022 № 1206; від 24.03.2023 № 262; від 25.04.2023 № 384; від 27.12.2023 № 1375; від 26.04.2024 № 455; від 20.12.2024 № 1479 були встановлені «Фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів» на періоди: з 01 березня 2017 року та до 30 квітня 2025 року включно, що відпускалася та відпускається населенню, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальними розрахунковими засобами обліку та об`єднане шляхом створення юридичної особи, житлово-експлуатаційним організаціям, крім гуртожитків і які застосовуються до електричної енергії, що купується у постачальників універсальних послуг та споживається: у дачних та дачно-будівельних кооперативах, садових товариствах, гаражно-будівельних кооперативах на технічні цілі (роботу насосів) та освітлення території. За наявністю обліку споживання електричної енергії за періодами часу розрахунки індивідуальними та колективними побутовими споживачами, в тому числі у гуртожитках, що розраховуються за електричну енергію за загальними розрахунковими засобами обліку в частині споживання електричної енергії фізичними особами для задоволення власних побутових потреб, які не включають професійну та/або господарську діяльність, проводяться за фіксованою ціною на електричну енергію, визначеною пунктом 1 відповідних «Додатків» та відповідно прийнятими вищепереліченими Постановами КМУ, із застосуванням таких коефіцієнтів (за вибором споживача): 1) за двозонним диференціюванням за періодами часу: 0,5 фіксованої ціни в години нічного мінімального навантаження енергосистеми (з 23-ї до 7-ї години); повна фіксована ціна в інші години доби. 2) за тризонним диференціюванням за періодами часу: 1,5 фіксованої ціни в години максимального навантаження енергосистеми (з 8-ї до 11-ї години і з 20-ї до 22-ї години); повна фіксована ціна у напівпіковий період (з 7-ї до 8-ї години, з 11-ї до 20-ї години, з 22-ї до 23-ї години); 0,4 фіксованої ціни в години нічного мінімального навантаження енергосистеми (з 23-ї до 7-ї години). Однак, не зважаючи на законодавчо встановлені фіксовані ціни відповідач незаконно щомісячно отримує додатковий грошовий прибуток у вигляді різниці між фіксованою ціною за 1 кВт/год. використаної електроенергії, яка законодавчо встановлена, та ціною за 1 кВт /год., встановлену ним самостійно. Відповідач пояснює це тим, що їх ціна (тарифи) це додаткова оплата за спожиту електроенергію для загальних потреб відповідача: на внутрішні витрати 19% (на технічні цілі, освітлення вулиць, приміщення вартових і території); 13% (сплата Харківенергозбуту за її доставку електричної енергії до «Оріоновського» трансформатора). Не зважаючи на те, що у кожного члена Товариства є свої встановленні облікові прилади (лічильники) ел.енергії (в тому числі у багатьох членів встановленні двозонні прилади (день-ніч), а на території СТ «Оріон» встановлені 2 (два) «Загальні двозонні прилади обліку споживання електричної енергії, диференціюванням за періодами часу (день-ніч), по яким контролюється загальна спожита електроенергія щомісячно. В свою чергу ПрАТ «Харківенергозбут» надає рахунки за спожиту електроенергію відповідачу, але по фіксованим цінам, встановленим Державою. До теперішнього часу немає жодного рішення Загальних зборів СТ «Оріон» на якому виносились питання про встановлення ціни, яку необхідно сплачувати членам СТ «Оріон» за 1 кВт/год спожитої ними електроенергії, у той чи іншій місяць, рік та відповідний період часу.
14 травня 2025 року представник відповідача ОСОБА_3 подала суду додаткові пояснення, в яких проти позовних вимог в останній редакції, її доповненому (збільшеному) вигляді відповідач заперечує з наступних підстав. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про кооперацію» садівничі товариства відносяться до обслуговуючих кооперативів. Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 30 грудня 2009 року № 1079-0-2-09-19 садові (або садівницькі) товариства можуть функціонувати у такій організаційно-правовій формі, як обслуговуючі кооперативи. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про кооперацію» правовим документом, що регулює його діяльність є статут кооперативу та містить, зокрема, такі відомості: умови і порядок вступу до кооперативу та виходу чи виключення з нього; права і обов`язки членів та асоційованих членів кооперативу; порядок встановлення розмірів і сплати внесків та паїв членами кооперативу та відповідальність за порушення зобов`язань щодо їх сплати; форми участі членів кооперативу в його діяльності; порядок формування, склад і компетенція органів управління та органів контролю кооперативу, а також порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймається одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів членів кооперативу, які беруть участь у загальних зборах; порядок формування, використання та розпорядження майном кооперативу; порядок розподілу його доходу та покриття збитків; порядок обліку і звітності у кооперативі; порядок реорганізації і ліквідації кооперативу та вирішення пов`язаних з цим майнових питань; порядок скликання загальних зборів та ін. Відповідно до ст.12 Закону України «Про кооперацію» основними обов`язками члена кооперативу є: додержання статуту кооперативу; виконання рішень органів управління кооперативу та органів контролю за діяльністю кооперативу; виконання своїх зобов`язань перед кооперативом; сплата визначених статутом кооперативу внесків. Законами, що регулюють діяльність окремих типів кооперативів або кооперативів за напрямами їх діяльності, та статутом кооперативу можуть бути передбачені додаткові права та обов`язки його членів. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про кооперацію» вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу. До компетенції загальних зборів членів кооперативу належить: затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; визначення розмірів вступного і членського внесків та паїв; визначення розмірів, порядку формування та використання фондів кооперативу та інше. Загальними зборами уповноважених членів СТ «Оріон» 25.09.2016 затверджено Статут СТ «Оріон». Відповідно до п.п1.7 п.1 Статуту, СТ «Оріон» - є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, поточні та інші рахунки в банківських установах тощо. Підпунктами 4.1, 4.2, 4.8 п.4 Статуту СТ «Оріон» визначено, що найвищим органом товариства є Загальні збори Товариства та збори уповноважених. Загальні збори товариства приймають та затверджують правила внутрішнього розпорядку, встановлюють прибутково-видатковий кошторис, розглядають всі інші питання, пов`язані з забезпеченням належної роботи садівничого товариства. Правління товариства організовує роботи, зокрема з електрифікації, які проводяться за рішенням Загальних зборів Товариства (зборів уповноважених). На загальних (звітно-виборчих) зборах СТ «Оріон», які відбулися 05.02.2017, 10.02.2019, 02.02.2020 затверджувались різні види платежів, зокрема, розмір оплати за використану електроенергію. Більшістю голосів були затверджені тарифи, які включали в себе: 1) вартість 1 кВт/год електроенергії; 2) технологічні втрати електричної енергії в елементах електричної мережі, силових трансформаторах, лініях електропередавання, витрати електричної енергії в елементах мереж (нагрів елементів мереж, контактних з`єднань тощо), споживання електричної енергії на загальні потреби СТ (освітлення вулиць, роботу насосів, електроспоживання контори тощо). Відповідно до списків присутніх на загальних (звітно-виборчих) зборів СТ «Оріон» осіб, позивач ОСОБА_1 погоджувався із запропонованими видами платежів та їх розміром. 06.06.2010 між СТ «Оріон» та позивачем ОСОБА_1 було укладено Договір про використання електричної енергії. Відповідно до п.1, п.9 Договору позивач ОСОБА_1 зобов`язався оплачувати використану електричну енергію за встановленими в СТ «Оріон» тарифами строки, передбачені цим договором. Згідно з п.10 Договору субспоживач ОСОБА_1 несе відповідальність за несвоєчасну оплату спожитої електроенергії. Згідно з п.11 Договору СТ «Оріон» має право припиняти поставку електроенергії субспоживачу за порушення умов Договору. Відповідно до п.13 Договору розрахунок за використану електроенергію здійснюється за тарифами, встановленими правлінням СТ «Оріон», з затвердженням на загальних зборах. Пунктом 16 Договору встановлено, що у випадках несплати у встановлений строк СТ «Оріон» відключає подачу електроенергії субспоживачу. Наступне підключення електроенергії здійснюється за рахунок субспоживача. Разом з тим, позивач ОСОБА_1 не здійснював оплату за спожиту електроенергію, багаторазово був інформований головою правління СТ «Оріон» про наявність заборгованості, попереджався про наслідки несплати боргу за спожиту електроенергію у вигляді відключення від мережі електропостачання. Відповідно до Протоколу засідання правління СТ «Оріон» №1 від 04.07.2021 на порядок денний було винесено питання про виключення зі складу членів СТ «Оріон» членів товариства та від`єднання від електропостачання за борги з оплати членських внесків та борги з оплати електропостачання, відповідно до вимог Статуту товариства та рішення Загальних зборів від 30.05.2021. За даними правління СТ «Оріон» позивач ОСОБА_1 станом на 04.07.2021 мав заборгованість зі сплати за електропостачання у розмірі 2595,52 грн. Отже, ОСОБА_1 не виконував вимоги ст.12 Закону України «Про кооперацію», п.п.2.13 п.2 Статуту СТ «Оріон», не використав надану йому можливість сплати боргу протягом 30 днів, що стало підставою для виключення позивача ОСОБА_1 зі складу членів СТ «Оріон», яке проведене у повній відповідності до положень п.п.2.14, п.п.2,15 п.2 Статуту СТ «Оріон» з затвердженням рішення на Загальних зборах Товариства. Таким чином, відповідачем СТ «Оріон» відповідно до Статуту у повній мірі дотримано регламенту скликання, проведення загальних зборів СТ «Оріон» та прийняття рішень. З огляду на доводи СТ «Оріон», викладені у відзиві на позовну заяву та наданих письмових поясненнях позивач ОСОБА_1 не має переплати за спожиту електроенергію, а включення до складу тарифів за спожиту електроенергію технологічних витрат електричної енергії в елементах електричної мережі є законними та обґрунтованими. Отже, зазначений вид платежів (тарифи за спожиту електроенергію), а також порядок їх визначення перебачений та законодавчо врегульований, а вирішення питання встановлення тарифів, включення до їх складу технологічних витрат електричної енергії в елементах електричної мережі належить до компетенції загальних зборів СТ «Оріон». Крім того, слід звернути увагу на період, за який позивачем нараховані суми до стягнення (з 29.04.2017 по 24.02.2022). Провадження у цій справі відкрито ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 05 липня 2021 року. Позовні вимоги за період з 29.04.2017 по 05.07.2018 не підлягають задоволенню, у зв`язку з пропуском строку позовної давності. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.
19 травня 2025 року позивач подав суду заяву про долучення доказів.
29 травня 2025 року позивач подав суду заяву про долучення доказів.
16 червня 2025 року представник відповідача ОСОБА_3 подала суду додаткові пояснення, в яких вказала, що надані суду 29 травня 2025 року позивачем ОСОБА_1 копії видаткових касових ордерів про отримання головою СТ "Оріон" ОСОБА_2 готівкових коштів з каси СТ "Оріон", не стосуються предмету спору, не доводять ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх позовних вимог, не містять даних про наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та не підтверджують заявлені вимоги. Разом з тим, оскільки зазначені надані позивачем копії видаткових касових ордерів про отримання головою СТ "Оріон" ОСОБА_2 готівкових коштів з каси СТ "Оріон" для оплати за спожиту членами СТ електроенергію залучені до матеріалів справи, представник надала пояснення щодо процедури внесення членських внесків та оплати за використану електроенергію. Відповідно до п.п1.7 п.1 Статуту СТ «Оріон», затвердженого загальними зборами уповноважених членів 25.09.2016, СТ «Оріон» є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, поточні та інші рахунки в банківських установах тощо. Підпунктами 3.6-3.9 пункту 3 Статуту СТ "Оріон" врегульовано порядок формування грошового фонду СТ "Оріон". Визначено, що грошовий фонд складається із вступних, членських, цільових (оплата за спожиту електроенергію) та інших внесків, кошти витрачаються за прибутково-видатковими кошторисами з оформленням видаткових накладних, доходи СТ витрачаються на фінансування видатків на утримання СТ. Для цього члени СТ "Оріон" здійснювали оплату членських внесків, за спожиту ними електроенергію, інші внески до каси СТ "Оріон". В подальшому зазначені грошові кошти передавались уповноваженій особі голові СТ "Оріон" для їх внесення на розрахунковий рахунок СТ "Оріон" в установі банку та використовувались для цільової оплати видатків на утримання СТ, реалізації цілей, завдань та напрямів діяльності. Отже, надані суду позивачем копії видаткових касових ордерів про отримання головою СТ "Оріон" ОСОБА_2 готівкових коштів з каси СТ "Оріон" свідчать про здійснення зазначеної процедури, а саме передачі грошових коштів з каси СТ "Оріон" уповноваженій особі - голові СТ "Оріон" для подальшого внесення на розрахунковий рахунок в установі банку.
30 червня 2025 року позивач подав суду заяву про долучення доказів.
07 липня 2025 року позивач подав суду заяву про долучення доказів.
21 липня 2025 року представник відповідача ОСОБА_3 подала суду додаткові пояснення, в яких вказала, що 30 червня 2025 року позивачем ОСОБА_1 було подано заяву про приєднання до матеріалів справи документів. Обставини викладені у додаткових розрахунках та поясненнях позивача не відповідають дійсності, не ґрунтуються на нормах закону та положеннях Статуту СТ «Оріон», не містять під собою нормативного та технічного підґрунтя, позивач не вірно розуміє механізм формування витрат на електричну енергію, в результаті чого, має хибне уявлення про порядок та підстави їх нарахування. На загальних (звітно-виборчих) зборах СТ «Оріон», які відбулися 05.02.2017, 10.02.2019, 02.02.2020 затверджувались різні види платежів, зокрема, розмір оплати за використану електроенергію. Більшістю голосів були затверджені тарифи, які включали в себе: 1) вартість 1 кВт/год електроенергії; 2) технологічні втрати електричної енергії в елементах електричної мережі, силових трансформаторах, лініях електропередавання, витрати електричної енергії в елементах мереж (нагрів елементів мереж, контактних з`єднань тощо), споживання електричної енергії на загальні потреби СТ (освітлення вулиць, роботу насосів, електроспоживання контори тощо). Про обґрунтованість затверджених тарифів за використану електроенергії свідчать також рахунки за електричну енергію за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.01.2019 №11094, укладеним між ПрАТ "Харкiвенергозбут" (Постачальник універсальних послуг) та СТ «Оріон» та акти оператора системи розподілу - Липецького РРЕ АТ «Харківобленерго» про обсяги розподіленої електричної енергії СТ "Оріон", відповідно до яких вбачається наявність втрат електроенергії в ТМ (трансформаторі) та ЛЕП (лінії електропередачі на великі відстані) та правомірність ії включення СТ "Оріон" до тарифів за спожиту електричну енергію членами СТ "Оріон".
23 липня 2025 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити з підстав викладених у розові, доповненнях до позову та письмових проясненнях. Крім того, вказав, що інші особи залученню до участі у справі як відповідачі не підлягають,
Представник відповідача Моісеєнко О.О. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, просила відмовити у задоволенні заявлених вимог з підстав викладених письмово.
Суд, заслухавши позивача та представника відповідача, дослідивши надані докази встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 до 04 липня 2021 року був членом Садівничого товариства «Оріон», що підтверджується даними протоколу № 1 засідання правління СТ «Оріон»
06 червня 2010 року між ОСОБА_1 та СТ «Оріон» укладено договір на права використання електричної енергії в СТ «Оріон» на ділянці АДРЕСА_2 , відповідно до умов якого Споживач (СТ «Оріон»), взяв на себе зобов`язання надійно забезпечувати подачу електричної енергії Субспоживачу ( ОСОБА_1 ), а Субспоживач зобов`язався оплачувати електричну енергію за встановленими в СТ «Оріон» тарифами не пізніше 20 числа місяця наступного за розрахунковим.
24 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до голови правління СТ «Оріон» Русакова Д.О. з заявою про надання згоди (не заперечення) на підключення ділянки до електричних мереж АТ «Харківобленерго».
08 грудня 2020 року головою СТ «Оріон» надано ОСОБА_1 відповідь на заяву від 24.10.2020, відповідно до якої за рішенням, прийнятому на засіданні 05.12.2020 членів правління, згода буде оформлена і видана тільки після погашення заборгованості по сплаті електроенергії спожитої на загальні потреби, сума якої відповідно до припису від 08.12.2020 складала 1319,20 гривень. Вказаним приписом позивача попереджено про те, що в разі його не виконання у строк до 28 грудня 2020 року будинок буде відключено від електропостачання.
26 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до голови правління СТ «Оріон» Русакова Д.О. із заявою з вимогою та пропозицією повернути йому відповідну переплату до 31 грудня 2020 року у розмірі 6438,14 гривень, або поступово зараховувати вказану суму за спожиту позивачем електричну енергію починаючи з січня 2021 року.
03 січня 2021 року головою СТ «Оріон» надано ОСОБА_1 відповідь на заяву від 26 грудня 2020 року, відповідно до якої оплата за електроенергію усіма членами СТ «Оріон» здійснюється однаково з урахуванням витрат електроенергії на загальні потреби; сума оплати за електроенергію (з урахуванням витрат на загальні потреби) приймається на Загальних зборах членів СТ «Оріон»; Загальними зборами затверджуються види платежів, до яких входить також електроенергія з урахуванням загального використання; протоколи звітно-виборчих зборів від 11.02.2018, 10.02.2019, 02.02.2020, на яких ОСОБА_1 був присутній та містять його підписи; 22.02.2020 на розширеному засіданні членів Правління ОСОБА_1 був вибраний до складу комісії по електроенергії; 04.04.2020 на розширеному засіданні членів Правління ОСОБА_1 була внесена пропозиція про посилення штрафних санкцій до недобросовісних членів Товариства, які ухиляються від сплати електроенергії; 12.12.2020 ОСОБА_1 під підпис був отриманий припис, відповідно до якого недоплачена сума по сплаті електроенергії складає 1319,20 гривень та повинна бути погашена до 28.12.2020; розрахунок електроенергії в СТ «Оріон» ведеться відповідно до роз`яснень НКРЕ та узгоджується на Загальних зборах членів Товариства. За вказаних підстав повернення нарахованої ОСОБА_1 суми є неможливим. Також 03.01.2021 складений повторний припис садоводу ОСОБА_1 про необхідність погашення боргу за електроенергію до 10 січня 2021 року.
За даними видів платежів в 2017 році, в 2019 році, в 2020 році, на засіданні правління СТ «Оріон» розглянуто та затверджено на зборах уповноважених членів СТ «Оріон» 05.02.2017, 10.02.2019 та 02.02.2020 відповідно, види платежів членів СТ «Оріон», до яких входить оплата за електроенергію.
Також суду надані: копія виписки про сплати; таблицю розрахунків оплати за спожиту електроенергію за період з 29.04.2017 по 27.06.2020, складену 22.06.2021 ОСОБА_1 ; копія листа НКРЕ; копія попередження про відключення; постанова НКРЕКП № 220 від 26.02.2015 з тарифами; тарифи для населення з сайту ПрАТ «Харківенергозбут»; копія заяви ОСОБА_1 від 25.06.2020 до Липецького РВ; копія кошторису СТ «Оріон» приходно-видаткового на 2019 рік; копія кошторису СТ «Оріон» приходно-видаткового на 2020 рік; зміни по постанови КМУ від 05.06.2019 № 483; заява Греся О.В. від 14.01.2021 голові комісії НКРЕП; відповідь НКРЕП; копія листа НКРЕ від 11.04.2011 № 2495/09/17-11; тарифи на електроенергію, що відпускаються населенню та фіксовані ціни; заява ОСОБА_1 до АТ «Харківобленерго» від 26.10.2020 про приєднання електроустановки певної потужності; копія листа АТ «Харківобленерго» від 01.01.2021; фотокопії видаткових касових ордерів від 22.07.2019, 23.08.2019, 22.09.2019, 28.11.2019, 28.01.2020, 26.02.2020, 27.03.2020, 27.05.2020, 27.04.2020; копія рахунку за електричну енергію нараховану в січні 2020 року; копія рахунку за електричну енергію нараховану в лютому 2020 року; копія рахунку за електричну енергію нараховану в березні 2020 року; копії виписок з особового рахунку; таблиця зведених даних ціни та прибутку, отриманого керівництвом СТ «Оріон» за 1 кВт/год електричної енергії, складена ОСОБА_1 з поясненнями; фотокопії скріншоту листування в месенджері; копія акту інвентаризації каси СТ «Оріон» від 27.06.2020; копія заяви наглядової ради СТ «Оріон» від 27.06.2020; акти про обсяги розподіленої електричної енергії СТ «Оріон», складені Липецьким РРЕ АТ «Харківобленерго» за договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 11094 за періоди з лютого 2025 року по червень 2025 року, січень 2024 року листопад 2024 року, квітень 2023 року грудень 2023 року, квітень 2022 року, січень 2022 року, липень 2021 року грудень 2021 року, січень 2025 року; рахунки за електричну енергію, складені ПрАТ «Харкіенергозбут» по споживачу СТ «Оріон» за договором про постачання електричної енергії від 01.01.2019 № 11094 за період з квітня 2019 року по червень 2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
У ч. 1, ч. 3 ст. 12, ч. ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно із ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За змістом ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Правовідносини щодо користування фізичними особами електричною енергією регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Кодексом систем розподілу та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 310 та № 312 відповідно.
Так, згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
За змістом ст. 1 Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об`єднання діє на підставі статуту.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Отже, СТ «Оріон» відноситься до категорії колективного побутового споживача.
Статтею 4 ЗУ «Про ринок електричної енергії» визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Згідно з ч. 1 ст. 72 ЗУ «Про ринок електричної енергії» роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.
Відповідно до п. 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі - Правила), ці правила регулюють взаємовідносини, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Згідно з п. 1.1.2. Правил, колективний побутовий споживач юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність.
Колективний побутовий споживач має право на вибір постачальника електричної енергії, у тому числі постачальника універсальних послуг (п. 10.2.1. Правил).
За приписами пункту 10.2.2. Правил точка розподілу електричної енергії колективному побутовому споживачу встановлюється на межі балансової належності електроустановок цього колективного побутового споживача.
Пунктами 10.2.3., 10.2.4. Правил визначено, що для забезпечення розподілу електричної енергії до межі балансової належності електроустановок колективного побутового споживача між колективним побутовим споживачем та оператором системи у передбаченому цими Правилами порядку укладається договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який розробляється оператором системи на підставі додатка 3 до цих Правил. Колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору.
Закупівля електричної енергії та розподіл здійснюються за рахунок коштів споживачів колективного побутового споживача. Умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж колективного побутового споживача регулюються установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем щодо розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача (п. 10.2.5. Правил).
За п. 10.2.9. Правил, споживач на території колективного побутового споживача розраховується з постачальником електричної енергії за відповідним тарифом за обсяг електричної енергії, визначений за показами його лічильника, згідно з умовами тристороннього договору про постачання та розподіл електричної енергії на території колективного побутового споживача.
Відповідно до ч. 6 ст. 35 ЗК України використання земельних ділянок садівницьких товариств здійснюється відповідно до закону та статутів цих товариств.
Законом України «Про кооперацію» визначено, що кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об`єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування; обслуговуючий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об`єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності. Обслуговуючі кооперативи надають послуги іншим особам в обсягах, що не перевищують 20 відсотків загального обороту кооперативу; відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, житлово-будівельні (житлові), обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути сільськогосподарськими, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо.
У статті 3 цього Закону вказано, що метою кооперації є задоволення економічних, соціальних та інших потреб членів кооперативних організацій на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів, поділу між ними ризиків, витрат і доходів, розвитку їх самоорганізації, самоуправління та самоконтролю.
Статтями 6, 7, 10, 12 Закону України «Про кооперацію» визначено, що кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об`єднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану. При створенні кооперативу складається список членів та асоційованих членів кооперативу, який затверджується загальними зборами. Членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу. Основним правом члена кооперативу є участь в господарській діяльності кооперативу, в управлінні кооперативом, право голосу на його загальних зборах, право обирати і бути обраним в органи управління.
Правовим документом, що регулює діяльність кооперативу є Статут кооперативу, який повинен містити, зокрема відомості про умови і порядок вступу до кооперативу його членів та виходу чи виключення з нього членів кооперативу, також права і обов`язки членів кооперативу (стаття 8 Закону України «Про кооперацію»).
Відповідно до статті 23 Закону України «Про кооперацію» кооператив відповідно до свого статуту самостійно визначає основні напрями діяльності, здійснює її планування. Кооперативи самостійно розробляють програми і плани економічного та соціального розвитку, розглядають і затверджують їх на загальних зборах членів кооперативу. Кооперативи мають право провадити будь-яку господарську діяльність, передбачену статутом і не заборонену законом.
Відповідно до статей 15, 16 Закону України «Про кооперацію» вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу, до компетенції загальних зборів членів кооперативу належить, зокрема, затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу; заслуховування звітів його органів управління і органів контролю; затвердження порядку розподілу доходу кооперативу; прийняття рішень щодо звільнення від сплати внесків або зменшення розміру внесків для окремих членів кооперативу у разі пошкодження/знищення їхнього об`єкта нерухомого майна, якщо вони є його власниками або мали право володіння, користування чи розпоряджання ним, але на дату пошкодження/знищення не набули права власності у встановленому законом порядку; визначення розмірів вступного і членського внесків та паїв; визначення розмірів, порядку формування та використання фондів кооперативу; визначення розмірів оплати праці голови правління, а також кошторису на утримання апарату органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу; затвердження річного звіту і балансу кооперативу; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства; прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном; утворення спеціальних комісій із залученням як консультантів найманих працівників; прийняття рішень про вступ кооперативу до кооперативних об`єднань; прийняття рішень про реорганізацію або ліквідацію кооперативу. Виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Порядок обрання або відкликання членів правління та голови кооперативу, а також порядок проведення засідань правління кооперативу та прийняття ним рішень визначаються статутом кооперативу.
Згідно правового висновку Верховного Суду, викладеній у постанові від 09.10.2019 у справі № 317/629/15-ц, садове товариство (населений пункт) є споживачем електроенергії юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього товариства (населеного пункту), зокрема для забезпечення електричною енергією членів садового товариства (споживачів населеного пункту). При цьому питання щодо користування електроенергією та технічного забезпечення електроустановок споживачів населеного пункту мають здійснюватися відповідно до установчих документів садового товариства та/або прийнятих на загальних зборах членів садового товариства рішень.
Вищими органами управління Товариства є Загальні збори членів Товариства та Збори уповноважених членів Товариства. До органів управління належить Правління та Ревізійна комісія Товариства.
Садове товариство (населений пункт) є споживачем електроенергії юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього товариства (населеного пункту), зокрема, для забезпечення електричною енергією членів садового товариства (споживачів населеного пункту).
При цьому, питання щодо користування електричною енергією та технічного забезпечення електроустановок споживачів населеного пункту, зокрема, щодо обліку електричної енергії та розрахунків за спожиту електричну енергію членів садового товариства мають здійснюватись відповідно до установчих документів садового товариства та/або прийнятих на загальних зборах членів садового товариства рішень.
Таким чином, питання щодо користування електричною енергією членами СТ «Оріон», та її оплати, мають бути врегульовані установчими документами і рішеннями керівного органу садового товариства.
Аналогічні висновки містяться у постанові Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 317/629/15-ц.
В листі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 18.06.2014 року № 3536/13/47-14 було надано наступне роз`яснення:
«...Слід враховувати, що загальний засіб обліку, встановлений на межі балансової належності між постачальником електричної енергії та споживачем - садових товариств, крім електричної енергії, спожитої усіма членами Садових Товариств, враховує витрати електричної енергії в елементах мереж (нагрів елементів мереж, контактних з`єднань тощо), споживання електричної енергії на загальні потреби садових Товариств (освітлення, роботу насосів), а також безоблікове споживання електричної енергії окремими членами садових товариств.
Отже, сумарне споживання електричної енергії за показами індивідуальних лічильників (у разі їх наявності) окремих членів садових товариств завжди буде меншим від споживання, зафіксованого загальним засобом обліку.
Оскільки садове товариство має розраховуватися за загальним приладом обліку, зазначена різниця в обсягах споживання за загальним та індивідуальними приладами обліку може розподілятись між членами ОСОБА_4 .
Таким чином, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж Садових Товариств регулюються установчими документами ОСОБА_4 та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між Садовим Товариством та його членами про обслуговування технологічних електричних мереж садових товариств.
Враховуючи зазначене вище, вартість електричної енергії для членів Садових Товариств регулюється виключно установчими документами ОСОБА_4 та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між садовим товариством та його членами.»
Аналізуючи надані сторонами докази, норми діючого законодавства у їх застосуванні до правовідносин між сторонами, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення переплати за спожиту електроенергію задоволенню не підлягають виходячи з наступного.
Як встановлено судом, і підтверджується матеріалами справи СТ «Оріон» є споживачем електроенергії, яку закуповує у ПрАТ «Харкіенергозбут» на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 11094 від 01.01.2019 для забезпечення потреб електроустановок всього товариства. Отже, зокрема, для забезпечення електричною енергією членів садівничого товариства (споживачів).
Відтак, питання щодо користування електричною енергією, її обліку та розрахунків за спожиту електричну енергію членів садівничого товариства мають здійснюватися відповідно до установчих документів садового товариства та/або прийнятих на загальних зборах членів садового товариства рішень.
Враховуючи, що відповідачем здійснювалось нарахування заборгованості позивача за електроенергію з включенням технологічних витрат електричної енергії, відповідно до рішень прийнятих загальними зборами садівничого товариства, тому відсутні підстави вважати, що з боку позивача має місце переплата за спожиту електричну енергією, тому суд відмовляє у задоволенні вказаної вимоги.
Щодо вимоги позивача про зобов`язання СТ «Оріон» надати позивачу довідку для розробки кошторису та відповідного проекту на підключення приватної земельної ділянки № 229 та приватного садового будинку до електричних мереж АТ «Харківобленерго» суд приходить до наступного.
Статтею 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що споживач має право, зокрема купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію в учасників роздрібного ринку електричної енергії за відповідними договорами згідно з правилами роздрібного ринку; змінювати електропостачальника та агрегатора на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 передбачено право споживача на приєднання власних електроустановок до мереж оператора системи або іншого власника електромереж у порядку, передбаченому Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі. Для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи: 1) заяву про укладення відповідного договору із зазначенням місцезнаходження об`єкта та реквізитів заявника та наявності паспорта точки розподілу/передачі; 2) для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), роздрукований із мережі Інтернет, або копію довідки, або копію виписки з ЄДР; для фізичних осіб: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті); 3) копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об`єкта), право на розміщення електроустановок на території здійснення господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії (у разі відсутності об`єкта споживача), крім випадків укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку; 4) у разі смерті побутового споживача, особа (спадкоємець), що звертається для укладення договору, має надати копію довідки від нотаріуса, що підтверджує подання заяви про прийняття спадщини. Переважне право на укладення такого договору має право особа (спадкоємець), яка проживає за адресою місцезнаходження об`єкта побутового споживача, та надасть документальне підтвердження місця реєстрації або довідку органів місцевого самоврядування про місце фактичного проживання за адресою місцезнаходження об`єкта побутового споживача; 5) копію документа про підтвердження повноважень особи на укладення договору (витяг з установчого документа про повноваження керівника (для юридичних осіб), копію довіреності, виданої в установленому порядку тощо), за необхідності; 6) копію декларації (повідомлення) про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт (для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) та постачання електричної енергії на будівельні майданчики, у разі якщо наявність такого дозволу є обов`язковою або зазначені документи вимагаються законодавством у сфері містобудування) та/або у визначених законодавством випадках, копію декларації про готовність об`єкта до експлуатації або сертифіката (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок); 7) довідку про обсяги очікуваного споживання електроенергії окремо за кожною площадкою вимірювання споживача (крім побутових споживачів).
Позивач висуваючи вимоги до відповідача про зобов`язання видати довідку- згоду для подальшого підключення його садового будинку до електричних мереж АТ «Харківобленерго», не надає жодного доказу на підтвердження, що така довідка є обов`язковою у передбаченому законом пакеті документів, які подаються заявником і її відсутність унеможливлює подальші дії позивача щодо подання заявки до АТ «Харківобленерго», тому невидача відповідачем довідки згоди не є порушенням прав позивача і не потребує захисту шляхом зобов`язання видати таку довідку.
Крім того, подання довідки згоди садівничого товариства не передбачено Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018.
При розгляді справи позивач у судовому засіданні підтвердив, що його вимоги стосуються стягнення коштів саме з голови СТ «Оріон» Русакова Д.О., але заперечував проти залучення його у якості відповідача, що також є підставою для відмови у задоволенні позову.
Суд не приймає до уваги докази, які не мають значення для правильного вирішення справи та не вирішує питання, які не були предметом цього судового розгляду.
Враховуючи, що відсутні підстави для задоволення позову суд не застосовує позовну давність, про застосування якої заявлено представником відповідача.
На підставі викладеного, суд повністю відмовляє позивачу в задоволенні позовних вимог за їх недоведеністю та безпідставністю.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 80, 81, 247, 263-265 ЦПК України, суд,
УХВАЛИВ:
ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Садівничого товариства «Оріон» про стягнення переплати за спожиту електроенергію, зобов`язання вчинити певні дії повністю відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 .
Відповідач: Садівниче товариство «Оріон», код ЄДРПОУ: 23148076, місцезнаходження: Харківська область, Харківський район, Кулиничівська ТГ.
Повне судове рішення складено 29 травня 2026 року.
Суддя О.М. Пілюгіна
Судове рішення № 137249335, Харківський районний суд Харківської області було прийнято 21.05.2026. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 635/4694/21. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: