Ухвала суду № 137236179, 09.06.2026, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/6528/26

№ 1-кс/183/744/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2026 року Дніпропетровська обл.,

м. Самар

Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про арешт майна, заявленого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026042110000025 від 05.05.2026 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вищезазначене клопотання.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні Самарівського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 травня 2026 року за №42026042110000025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст, 254 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Самарівського району невстановлені особи передали в оренду фізичним та юридичним особам земельні ділянки, що знаходяться під водними об`єктами, для рибогосподарських потреб. Проте вказані земельні ділянки засіяні сільськогосподарськими культурами, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства України.

Під час опрацювання інформації, розміщеної у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що 17.07.2017 державним реєстратором КП «Будинок юстиції» Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_3 на підставі договору оренди земельної ділянки № 2641 АЕВ №600778, АВ №600779, укладеного 27.09.2001 між Мар`янівської сільською радою та ОСОБА_4 , зареєстровано право оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 1223283300:01:402:0004 площею 20,06 га, 1223283300:01:402:0003 площею 20,16 га, 1223283300:01:402:0002 площею 7,44 га, 1223283300:01:402:0001 площею 4,9878 га за ОСОБА_4 .

Моніторингом кадастрової карти та Державного земельного кадастру встановлено, що у користуванні ОСОБА_4 перебуває ще 1 земельна ділянка водного фонду для рибогосподарських потреб, а саме земельна ділянка з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001, площею 15,8546 га, яку виділено йому на підставі рішення Новомосковської (на теперішній час Самарійська) райдержадміністрації № 1395 від 14.10.2003,

До того ж, відповідно до даних Державного земельного кадастру, вищезазначені ділянки розташовані в межах території ландшафтного заказника місцевого значення «Мар`янівсько-Кулебівський», створеного рішенням Дніпропетровської обласної ради від 3 лютого 2012 року № 247-11/УІ «Про створення об`єктів природно-заповідного.фонду місцевого значення».

Дана інформація також підтверджується листом Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 15.01.2026, відповідно до якого, у зареєстрованих відомостях про обмеження у використанні вищезазначених земельних ділянок зазначено вид обмеження - Заказники.

Разом з цим, відповідно до інформації Управління державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області (далі - Управління) від 27.03.2026 №1-3-9/997-26 Управління не має інформації стосовно діяльності ОСОБА_4 .

Зазначений громадянин за період діяльності Управління (з 2017 по 2026 р.р.) звіти за формою 1-А аквакультура (річна) щодо користування водними об`єктами не подавав, дозвіл на спеціальне використання водних біоресурсів йому не видавався, рибогосподарської діяльності не проводилися.

Вказане може свідчити про безгосподарське використання земель водного фонду, що розташовані в межах території ландшафтного заказника місцевого значення «Мар янівсько-Кулебівський».

Крім того, моніторингом Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на території Самарівського району знаходиться близько 70 об`єктів водного фонду, у тому числі і ставків.

Також встановлено, що частину земельних ділянок, що знаходяться під водними об`єктами, передано в оренду фізичним та юридичним особам для рибогосподарських потреб.

Проте, відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі https://ukraine-cropmaps.com/ Карта посівів в Україні), частина вищезазначених ділянок засіяні сільськогосподарськими культурами, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства України.

В подальшому, в рамках кримінального провадження, 20 травня 2026 року, проведено огляд ділянки місцевості, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами 1223283300:01:402:0004, 1223283300:01:402:0003, 1223283300:01:402:0002, 1223283300:01:402:0001, 1223283300:01:401:0001, на території Губиниської селищної територіальної громади Самарівського району Дніпропетровської області, що фактично перебуває у користуванні ОСОБА_4 . В ході огляду встановлено, що зазначені земельні ділянки фактично використовуються ОСОБА_4 , доступ до них не обмежений. На земельній ділянці з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001 фактично відсутній будь-який водний об`єкт, візуальним оглядом встановлено наявність посіву сільськогосподарських культур вказаної земельної ділянки.

Таким чином діяльність з вирощування сільськогосподарських культур не може проводитись на землях водного фонду.

Недодержання встановленого чинним законодавством особливого режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду, розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного фонду неповноваженим органом, зміна її цільового призначення для цілей, які суперечать встановленим видам використання, що може призвести до порушення цілісності екомережі держави в цілому та загибелі рідкісних видів тварин, рослин, комах, тощо, в межах земельної ділянки природно-заповідного призначення порушує права та інтереси її власника - держави на законне володіння належною їй земельною ділянкою та забезпечення збереження екомережі та природніх ресурсів на ній.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 476411839 від 08.05.2026, земельна ділянка з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001, площею 15,8546 га, розташована за адресою: Дніпропетровська область, Самарівський район, с. Мирне, перебуває у комунальній власності Губиниської селищної ради (код ЄДРПОУ 04338457).

Також встановлено, що на підставі договору оренди землі від 06.02.2004 вказана земельна ділянка перебуває у користуванні ОСОБА_4 на праві оренди строком на 49 років, тобто до 05.02.2054.

Відомості про державну реєстрацію іпотеки, обтяжень, а також заборон відчуження щодо вказаної земельної ділянки у відповідних державних реєстрах відсутні.

Встановлено, що оглянута земельна ділянка з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001, площею 15,8546 га, перебуває у комунальній власності Губиниської територіальної громади в особі Губиниської селищної ради Дніпропетровської області.

25 травня 2026 року земельну ділянку з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001, площею 15,8546 га, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Самарівський район, с. Мирне, яка перебуває у комунальній власності Губиниської селищної ради та фактично використовується ОСОБА_4 на підставі договору оренди землі від 06.02.2004, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №42026042110000025 від 05.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Вказана земельна ділянка має істотне доказове значення для кримінального провадження, оскільки є об`єктом, щодо якого перевіряються обставини можливого безгосподарського використання земель водного фонду, а саме фактичне використання земельної ділянки не за її цільовим призначенням, відсутність на ній водного об`єкта та наявність ознак засівання сільськогосподарськими культурами, що було встановлено під час огляду 20.05.2026. Такі обставини можуть свідчити про порушення встановленого законом порядку використання земель водного фонду та земель, розташованих у межах території ландшафтного заказника місцевого значення «Мар`янівсько-Кулебівський».

Таким чином, з метою забезпечення збереження речового доказу, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також недопущення подальшого використання земельної ділянки всупереч її цільовому призначенню, виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 3223283300:01:401:0001, площею 15.8546 га, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Самарівський район, с. Мирне, шляхом заборони її відчуження, розпорядження та користування, у тому числі заборони проведення будь-яких сільськогосподарських робіт, обробітку ґрунту, засівання, збору врожаю, зміни фактичного стану земельної ділянки, її цільового призначення та передання її у користування будь-яким фізичним чи юридичним особам.

На цих підставах заявник клопотання просить накласти арешт на речовий доказ у кримінальному провадженні №42026042110000025 від 05.05.2026, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001, площею 15,8546 га, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Самарівський район, с. Мирне, яка перебуває у комунальній власності Губиниської селищної ради Дніпропетровської області та перебуває у користуванні ОСОБА_4 , шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження вказаної земельної ділянки.

Заборонити будь-яким фізичним та юридичним особам проводити на земельній ділянці з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001, площею 15.8546 га, будь-які сільськогосподарські роботи, у тому числі обробіток ґрунту, дискування, культивацію, засівання, внесення добрив, збирання врожаю, розорювання, зміну рельєфу місцевості, а також будь-які інші дії, пов`язані із фактичним використанням вказаної земельної ділянки.

Заборонити усім суб`єктам, які мають право здійснювати повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчиняти будь-які реєстраційні дії відносно земельної ділянки з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001, площею 15.8546 га, а саме: державну реєстрацію прав та їх обтяжень, внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, внесення змін до них, їх скасування, скасування державної реєстрації речових прав, а також будь-які інші дії, що здійснюються у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Заборонити усім центральним органам виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин, усім державним кадастровим реєстраторам, адміністраторам центрів надання адміністративних послуг, держателям та адміністраторам Державного земельного кадастру, а також іншим суб`єктам, які мають право здійснювати повноваження щодо ведення, внесення та надання відомостей Державного земельного кадастру відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012, вчиняти будь-які дії у Державному земельному кадастрі щодо земельної ділянки з кадастровим номером, 1223283300:01:401:0001, площею 15,8546 га, у тому числі вносити будь-які зміни, змінювати відомості щодо цільового призначення, конфігурації, площі, користувача, обмежень у використанні земельної ділянки, скасовувати наявні обмеження, а також вчиняти будь-які інші дії щодо вказаної земельної ділянки.

Зобов`язати суб`єкта, який має право здійснювати повноваження щодо ведення та внесення відомостей до Державного земельного кадастру, внести відомості про заборону відчуження, розпорядження, передачі у користування та проведення будь-яких сільськогосподарських робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001, площею 15,8546 га.

В судове засідання слідчий не зв`явилася.

В судове засідання прокурор не зв`явилася, надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій зазначила, що підтримує клопотання в повному обсязі та просить задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно, зокрема, є доказом кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

В ч. 3 ст. 170 КПК України вказано, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу. При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 42026042110000025 від 05.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

В своєму клопотанні слідчий зазначає, що арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 1223283300:01:401:0001, площею 15,8546 га, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Самарівський район, с. Мирне, яка перебуває у комунальній власності Губиниської селищної ради Дніпропетровської області та перебуває у користуванні ОСОБА_4 слід накласти з метою збереження речового доказу.

В своєму клопотанні слідчий зазначає, що вказана земельна ділянка відноситься до водного фонду для рибогосподарських потреб.

Разом з цим на підтвердження вказаного слідчим не надано жодного доказу.

З огляду на наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 170-173 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання слідчого Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про арешт майна, заявленого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026042110000025 від 05.05.2026 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1