Ухвала суду № 137233452, 09.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про передачу справи до іншого суду

09.06.26 р. Справа №520/7207/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за процедурою письмового провадження матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (03049, м. Київ, просп. Повітряних Сил, 6, код ЄДРПОУ 22990368) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Капленко Ганна Сергіївна, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо обчислення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 26 повних календарних років служби, з урахуванням посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 26 повних календарних років, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 01.01.2026, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- стягнути з Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5 000,00 грн. (п`ять тисяч гривень 00 коп.).

Ухвалою від 31.03.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

До Харківського окружного адміністративного суду від представника відповідача 09.04.2026 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання, в якому представник відповідача просить суд: залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання документа, що посвідчує особу, та є чинним на момент звернення до суду, а також актуальних доказів місця проживання (реєстрації).

Також просить суд, після усунення недоліків вирішити питання про передачу справи за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

В обґрунтуванні вказаного клопотання зазначено, що за матеріалами позовної заяви вбачається, що Позивачем на підтвердження свого зареєстрованого місця проживання ( АДРЕСА_2 ) долучено копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Деснянським ВМ УМВС України і Чернігівській області від 18.10.1997, який є недійсним. Так, з матеріалів іншої судової справи № 620/2828/26 Відповідачем встановлено, що станом на момент подання позовної заяви ОСОБА_1 отримав паспорт громадянина України у формі ID-картки № НОМЕР_3 , орган видачі №8025 від 17.01.2023, та долучив Довідку про проживання особи без реєстрації від 11.03.2026 за вих. № 1-92/03/26 у якому зазначено фактичне місце проживання без реєстрації з березня місяця 2026 року за адресою: АДРЕСА_3 . Таким чином, наведене свідчить про те, що позивачем подано до суду недостовірні та/або застарілі відомості, що, зокрема, має істотне значення для визначення територіальної підсудності справи.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2026 клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху по справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

Витребувано у ОСОБА_1 документ, що посвідчує особу, та є чинним на момент звернення до суду, а також актуальні докази місця проживання (реєстрації).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду ПОВТОРНО витребувано у ОСОБА_1 документ, що посвідчує особу, та є чинним на момент звернення до суду, а також актуальні докази місця проживання (реєстрації).

04.06.2026 адвокатом, Капленко Ганною Сергіївною, на виконання ухвали суду від 03.06.2026 подано клопотання про долучення доказів, в якій зазначено, що до суду надається копію паспорта позивача, яка містить відомості про зареєстроване місце проживання. Повідомлено, що станом на дату звернення до суду місце реєстрації позивача не змінювалося.

До вказаного клопотання було надано копію паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 . Дата реєстрації 02.08.2018.

Положеннями частини 6 статті 171 КАС України визначено, що суддя може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.

Так, з метою усунення розбіжностей та визначення підсудності, суддею Супруном Ю.І. 09.06.2026 зроблено запит до Єдиного державного демографічного реєстру.

З Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру від 09.06.2026 за №2857801 встановлено, що ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) з 25.04.2019 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .

Місцезнаходженням Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України є: 03049, м. Київ, просп. Повітряних Сил, 6, код ЄДРПОУ 22990368.

Окремо суд зауважує, що відповідно до даних Державної міграційної служби (перевірка недійсних документів) Документ: Паспорт громадянина України серія НОМЕР_4 . Документ визнано недійсним.

Також згідно наданої інформації, документ: Паспорт громадянина України у формі картки номер НОМЕР_3 . Інформація про визнання не дійсним документа відсутня.

Відповідно до ч.1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд звертає увагу, що положення частини 1 статті 25 КАС України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи сторони у справі, якщо інше не передбачено законом.

Зазначена вимога процесуального закону унеможливлює зловживання процесуальними правами при визначенні підсудності.

При цьому, положеннями статті 25 КАС України передбачено використання лише зареєстрованого місця проживання, фактичне місце проживання фізичної особи не має правового значення.

Оскільки зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_4 , суд дійшов висновку, що дана справа належить до територіальної юрисдикції Київського окружного адміністративного суду.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні (ч. 5 ст. 29 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Статтею 30 КАС України встановлено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для передачі даної справи на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч.1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 26, 28, 29, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №520/7207/26 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.О. Супрун