Ухвала суду № 137233043, 09.06.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

09 червня 2026 року Справа № 480/4208/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Миколаївської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Миколаївської селищної ради і просять:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення шістдесят п`ятої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 15.05.2026 року в частині відмови громадянину ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області.

2. Зобов`язати Миколаївську селищну раду Сумського району Сумської області повторно розглянути клопотання №46 від 27.01.2026 року та прийняти рішення щодо надання громадянину ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення шістдесят п`ятої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 15.05.2026 року в частині відмови громадянину ОСОБА_2 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,2391 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області.

4. Зобов`язати Миколаївську селищну раду Сумського району Сумської обласі і повторно розглянути клопотання № 11 від 07.01.2020 року та прийняти рішення щодо надання громадянину ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,2391 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області.

Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Суд перевіривши матеріали справи, зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною 7 ст. 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно ч.ч. 6, 7 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Суд вважає, що об`єднання справ в одне провадження заявлені в адміністративному позові в цьому випадку ускладнить та сповільнить вирішення справи, оскільки позивачі та предмети заявлених позовних вимог є різні.

При цьому, положення ст. 172 КАС України не передбачає обов`язку об`єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. Крім того, об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній адміністративній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства, суд вважає за доцільне роз`єднати позовні вимоги у справі №480/4208/26.

Зокрема, суд вважає за необхідне виділити в окреме самостійне провадження заявлені в позовній заяві позовні вимоги ОСОБА_2 до Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення шістдесят п`ятої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 15.05.2026 року в частині відмови громадянину ОСОБА_2 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,2391 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області; та зобов`язання Миколаївську селищну раду Сумського району Сумської області повторно розглянути клопотання № 11 від 07.01.2020 року та прийняти рішення щодо надання громадянину ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,2391 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області.

При цьому залишити у провадженні у межах адміністративної справи №480/4208/26 позовні вимоги, заявлені в адміністративному позові, ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення шістдесят п`ятої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 15.05.2026 року в частині відмови громадянину ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області; та зобов`язання Миколаївську селищну раду Сумського району Сумської області повторно розглянути клопотання №46 від 27.01.2026 року та прийняти рішення щодо надання громадянину ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області.

Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" відповідач зареєстрований у підсистемі "Електронний суд", а тому копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками, надсилаються судом через підсистему "Електронний суд".

Також, суд зазначає, що у контексті обставин даної справи, із урахуванням правової позиції Верховного Суду, викладені в постанові від 11.12.2024 у справі №280/4920/24, яка враховується судом під час розгляду справи, копія даної ухвали надсилається судом через підсистему Електронний суд представнику позивачів.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Миколаївської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії роз`єднати.

2. Виділити у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_2 до Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення шістдесят п`ятої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 15.05.2026 року в частині відмови громадянину ОСОБА_2 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,2391 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області; та зобов`язання Миколаївську селищну раду Сумського району Сумської області повторно розглянути клопотання № 11 від 07.01.2020 року та прийняти рішення щодо надання громадянину ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,2391 та для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета