Рішення № 137232498, 09.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2026 року м. ПолтаваСправа № 826/20380/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянув у письмовому провадженні заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" про винесення додаткового рішення у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Відділу соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області , Бердичівська районна рада , Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів.

В С Т А Н О В И В:

Державне територіально-галузеве об`єднання "Південно-Західна залізниця" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області в якому просить визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації в частині невиконання вимог пункту 6 «Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального населення на рахунок субвенцій з державного бюджету», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256, а саме, не реєстрації за період з 01.01.2014 до 30.09.2014 додаткових зобов`язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по Андрушівському районі за цей же період та не надсилань інформації про додаткові зобов`язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області; стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації 159166,44 грн. на користь державного територіально-галузевого об`єднання «Південно-Західна залізниця» витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2014 по 30.09.2014.

Постановою Окружного адміністративного суду від 04.02.2015 по справі № 826/20380/14 позовні вимоги державного територіально-галузевого об`єднання "Південно-Західна залізниця" задовольнити повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації в частині невиконання вимог пункту 6 «Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального населення на рахунок субвенцій з державного бюджету», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.02 №256, а саме, не реєстрації за період з 01.01.2014 до 30.09.2014 додаткових зобов`язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по Андрушівському районі за цей же період та не надсилань інформації про додаткові зобов`язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації 159166,44 грн. на користь державного територіально-галузевого об`єднання "Південно-Західна залізниця" витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2014 по 30.09.2014.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2015 по справі № 826/20380/14 апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області - залишено без задоволення. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 лютого 2015 року - залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.03.2017 по справі № 826/20380/14 касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2015 скасовано, а справу направлено на новий розгляд.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 справу за позовом Державного територіально-галузевого об`єднання "Південно-Західна залізниця" до Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів прийнято до провадження. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 у справі за адміністративним позовом Державного територіально-галузевого об`єднання "Південно-Західна залізниця" до Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів замінено первинного позивача - Державного територіально-галузевого об`єднання "Південно-Західна залізниця" на належного позивача - Акціонерне товариство "Українська залізниця".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 замінено у справі № 826/20380/14 відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації на правонаступника - Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03192804, площа Соборна, буд. 23, місто Бердичів, Бердичівський р-н, Житомирська обл.) та залучено до участі у справі № 826/20380/14 в якості співвідповідача - Бердичівську районну раду (ЄДРПОУ 13577014, вул. Шевченка, 11, с. Бистрик, Бердичівський район, Житомирська обл.).

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.09.2025 позов Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації, Бердичівської районної ради ) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів - задоволено Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації в частині невиконання вимог пункту 6 "Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального населення на рахунок субвенцій з державного бюджету", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації 159166,44 грн на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" витрати, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2014 по 30.09.2014.

18.05.2026 до суду надійшла заява Акціонерного товариства "Українська залізниця" про винесення додаткового рішення у справі за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації , Бердичівської районної ради про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів.

В обгрунтування заяви зазначено, що при ухвалені рішення у справі № 826/20380/174 Полтавський окружний адміністративний суд помилково не вирішив питання про розподіл судових витрат, зокрема судовий збір в сумі 560,28 грн., що був сплачений позивачем при поданні позовної заяви та заявляв про покладення нього на відповідача в позовній заяві.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно із частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення, а в разі якщо суд вирішує лише питання про судові витрати - без повідомлення учасників справи. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 призначено заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" про винесення додаткового рішення у справі за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації, Бердичівської районної ради про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів до розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.06.2026 замінено боржника у виконавчому листі, який виданий Полтавським окружним адміністративним судом 24.04.2026 у справі №826/20380/14, в зв`язку з перейменуванням боржника, а саме з Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області на Відділ соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області.

Судом встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 560,28 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №4830 від 11.11.2014.

Однак, при постановленні судового рішення не було вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Зважаючи на встановлені в ході розгляду фактичні обставини справи та враховуючи, що позов у справі №826/20380/14 задоволено, на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Відділу соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області судовий збір в розмірі 560,28 грн.

Керуючись статтями 139, 241-245, 252 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" про розподіл судових витрат задовольнити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області (ЄДРПОУ 03192804, площа Соборна, буд. 23, місто Бердичів, Бердичівський р-н, Житомирська обл) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (код ЄДРПОУ 40075815, вул. Єжи Гедройця, 5, м. Київ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 560,28 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О. Удовіченко