Ухвала суду № 137231177, 08.06.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

08 червня 2026 року № 320/3991/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Донецькій області, Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України у Донецькій області, Пенсійного фонду України, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України, яка полягає в порушенні абзацу дев`ятого підпункту 6 пункту 4 Положення про Пенсійний фонд України, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 280 від 23 липня 2014 р., та незабезпеченні своєчасної і у повному обсязі виплати недоотриманої пенсії, допомоги на поховання і інших виплат, які згідно із законодавством здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством.

2. Визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України, яка полягає в порушенні частини 3 статті 7 Закону України «Про звернення громадян» та норм пенсійного законодавства при розгляді заяви ОСОБА_1 від 20.08.2021 та незабезпечення своєчасної виплати недоотриманої пенсії і допомоги на поховання в зв`язку з не направленням ПФУ заяви і документів позивачки до територіального органу ПФУ для прийняття обґрунтованого рішення щодо виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством.

3. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка полягає в порушенні частини 3 статті 7 Закону України "Про звернення громадян" та норм пенсійного законодавства при розгляді заяви ОСОБА_1 та незабезпечення своєчасної виплати недоотриманої пенсії і допомоги на поховання.

4. Зобов`язати Пенсійний фонд України та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області спільно повторно розглянути заяви ОСОБА_1 про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 і допомоги на поховання.

5. Зобов`язати Пенсійний фонд України та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області спільно скасувати рішення про призупинення пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2021.

6. Зобов`язати Пенсійний фонд України та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області спільно провести розрахунок заборгованості зі сплати пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2015 по місяць смерті включно (28.02.2021).

7. Зобов`язати Пенсійний фонд України та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області спільно провести розрахунок недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , з урахуванням індексації і підвищення пенсії.

8. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області прийняти рішення та виплатити ОСОБА_1 суми недоотриманої пенсії ОСОБА_2 з урахуванням індексації і підвищення пенсії.

9. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області прийняти рішення та виплатити ОСОБА_1 допомогу на поховання ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду Харченко С. В. вирішено цю справу передати до Окружного адміністративного суду м. Києва за підсудністю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва позовну заяву було залишено без руху та надано час позивачці для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи. Цією ж ухвалою було задоволено клопотання представника позивачки про відстрочення сплати судового збору.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року № 2825-ІХ було постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва. Крім того установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду Діски А. Б. від 03.09.2024 прийнято справу до свого провадження, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Суд зазначає, що позивачкою було заявлено клопотання про витребування доказів у відповідачів, а саме належним чином засвідчені копії:

- пенсійної справи ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), яка є у відповідачів в паперовому та електронному виді та містить відомості щод розміру пенсії ОСОБА_2 та іншу інформацію, яка має значення для правильного вирішення справи;

- рішення Пенсійного фонду України про призупинення пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2017;

- відомостей та бухгалтерських документів Пенсійного фонду України щодо нарахування та виплат Пенсійним фондом України пенсії ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.01.2015 по теперішній час;

- документів Пенсійного фонду України, які залучені заступником директора департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України Бричок Л.О. при розгляді заяви ОСОБА_1 від 20.08.2021 та при оформленні листа ПФУ від 17.09.2021 № 27541-27426/M-03/8-2800/21, які підтвердять обставини, на які посилається позивач;

- документів Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, які залучені заступником начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області начальником управління обслуговування громадян Федченко О.В. при розгляді заяви ОСОБА_1 від 10.10.2021 р. та при оформленні листа ГУ ПФУ в Донецькій області від 15.11.2021 № 18073-17042/M-15/8-0500/21, які підтвердять обставини, на які посилається позивач;

- документів Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, які залучені в.о. начальника відділу обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Берзікєєвою О.Х. при розгляді запиту Першої Київської нотаріальної контори від 30.09.2021 р. та при оформленні листа ГУ ПФУ в Донецькій області від 15.11.2021 № 0500-1505-8/105018, які підтвердять обставини, на які посилається позивач.

Вказане клопотання позивач обґрунтовує тим, що позивачка неодноразово зверталась до відповідачів з питаннями щодо виплати недоотриманих сум пенсії її матері ОСОБА_2 та допомоги на поховання, однак відповідачами були надані лише листи з суперечливою та хибною інформацією.

Як вбачається судом з матеріалів справи, 10.10.2021 позивачка звернулась до Головного управління ПФУ в Донецькій області з заявою щодо виплати їй недоотриманої пенсії ОСОБА_2 та виплати допомоги на поховання (а.с. 15).

Листом від 15.11.2021 № 18073-17042/М-15/8-0500/21 було надано позивачці відповідь відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», у якій зазначено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Головному управлінні, як отримувач пенсії за віком відповідно ст. 26 Закону України від 09.07.2003 № 1058- IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», як внутрішньо переміщена особа з 01.01.2015. Призупинення пенсії ОСОБА_2 було здійснено на підставі ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706 з 01.04.2017. За відновленням виплати пенсії ОСОБА_2 до органів Пенсійного фонду не зверталась, тому розрахунок заборгованості з моменту припинення пенсії не проводився. Станом на 01.03.2017 розмір пенсії ОСОБА_2 складав 1467,80 грн.

При цьому, в матеріалах справи наявне свідоцтво про право на спадщину за законом № 21-305 від 30.08.2023, згідно якого ОСОБА_1 має право на отримання спадщини ОСОБА_2 , що складається з недоотриманої пенсії в сумі 57543,39 грн (а.с. 92).

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність частково задовольнити клопотання позивачки та витребування у Головного управління ПФУ в Донецькій області належним чином засвідчену копію рішення про призупинення виплати пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2017 та усіх документів, на підтвердження нарахування ОСОБА_2 сум недоотриманої пенсії, починаючи з 2015 року по час звернення позивачки до суду.

Також відповідачу необхідно надати суду письмові пояснення щодо того:

- коли та з якого періоду було припинено виплату пенсії ОСОБА_2 ;

- чи зверталась ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Донецькій області з заявою щодо поновлення виплати пенсії;

- чи виплачувалась ОСОБА_1 недоотримана пенсія ОСОБА_2 в сумі 57543,39 грн згідно свідоцтва про право на спадщину за законом № 21-305 від 30.08.2023 (якщо так, то надати суду відповідні докази);

- чи виплачувалась ОСОБА_1 допомога на поховання ОСОБА_2 (якщо так, то надати суду відповідні докази.

Водночас, в іншій частині клопотання позивачки про витребування доказів є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити частково.

2. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії:

- рішення про призупинення виплати пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2017;

- усіх документів, на підтвердження нарахування ОСОБА_2 сум недоотриманої пенсії, починаючи з 2015 року по час звернення позивачки до суду.

Також відповідачу необхідно надати суду письмові пояснення з наданням відповідних доказів щодо того:

- коли та з якого періоду було припинено виплату пенсії ОСОБА_2 ;

- чи зверталась ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Донецькій області з заявою щодо поновлення виплати пенсії;

- чи виплачувалась ОСОБА_1 недоотримана пенсія ОСОБА_2 в сумі 57543,39 грн згідно свідоцтва про право на спадщину за законом № 21-305 від 30.08.2023 (якщо так, то надати суду відповідні докази);

- чи виплачувалась ОСОБА_1 допомога на поховання ОСОБА_2 (якщо так, то надати суду відповідні докази.

3. Витребувані судом докази, скріплені електронним цифровим підписом, надіслати через систему "Електронний суд" або на електронну адресу суду: inbox@adm.ko.court.gov.ua або направити за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 4 поверх протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Діска А.Б.