Ухвала суду № 137230193, 09.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 червня 2026 року Справа №160/12402/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУГОВСЬКЕ» про стягнення податкового боргу,

установив:

до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 11 травня 2026 року подано позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУГОВСЬКЕ» (далі Відповідач), в якій позивач просить суд:

- стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУГОВСЬКЕ» до бюджету у розмірі 35845,73 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2026 року відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Проте, суд встановив, що позивач, в якості доказу надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів, надав поштову накладну № 4900500352570 від 06.05.2026. У вказаній накладній зазначено таку адресу одержувача (відповідача): «бульв. Будівельників, 3, Кам`янське, Дніпропетровська обл., 51939». Вказана адреса не відповідає адресі, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як адреса місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУГОВСЬКЕ», а саме: «Україна, 51937, Дніпропетровська обл. м. Кам`янське, б. Будівельників, будинок 3Г».

Таким чином, адреса одержувача зазначена неправильно і вказана поштова накладна не є доказом надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Отже, позивач не дотримався вимог абзацу 2 частини 2 статті 161 КАС України.

Окрім того, пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві, серед іншого, зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд встановив, що в якості доказів направлення відповідачу документів контролюючого органу позивач надав, зокрема, такі копії поштових документів: копії конвертів (реєстраційні номери поштових відправлень 5240002882467 та 5240002875500).

Однак, копії конвертів виготовлені таким чином, що неможливо встановити, кому саме направлені ці листи через те, що не видно адресата. Отже, відсутні докази, що підтверджують направлення саме відповідачу цих листів, чим не додержано вимог пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України.

Таким чином, позивачу необхідно надати належним чином оформлені докази надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів та надати докази, що підтверджують направлення копії податкового повідомлення-рішення № 0093981810 від 24.06.2021 та копію акта № 8846/04-36-18-10/30010353 від 25.05.2021.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 13 статті 171 КАС України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву про стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУГОВСЬКЕ» до бюджету у розмірі 35845,73 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:

- надати належним чином оформлені докази надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів та надати докази, що підтверджують направлення копії податкового повідомлення-рішення № 0093981810 від 24.06.2021 та копію акта № 8846/04-36-18-10/30010353 від 25.05.2021.

Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко