Рішення № 137229895, 08.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2026 рокуСправа №160/6576/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Дніпровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

17.03.2026 року Дніпровський державний університет внутрішніх справ звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", в якому просить суд:

стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН НОМЕР_1 ) на користь держави в особі центрального органу виконавчої влади МВС України в особі його структурного підрозділу Дніпровського державного університету внутрішніх справ (код ЄДРПОУ 08571446, р/р UA 268201720313221003201017468, банк одержувача ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрати, пов`язані з його утриманням у Дніпровському державному університеті внутрішніх справ, у розмірі 97 550 грн. 53 коп. (дев`яносто сім тисяч п`ятсот п`ятдесят грн., 53 коп).

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що 15.09.2020 року на виконання вимог статті 74 Закону України «Про Національну поліцію» між ОСОБА_1 , Дніпровським державним університетом внутрішніх справ та Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області укладено Контракт №8820 про здобуття освіти у ДДУВС.

Згідно з наказом Дніпровського державного університету внутрішніх справ від 10.04.2023 року №78о/с ОСОБА_1 було направлено у розпорядження до ГУНП в Запорізькій області для призначення на посади згідно з отриманим фахом.

26.12.2025 року ОСОБА_1 звернувся до керівництва Департаменту поліції особового призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з рапортом про звільнення зі служби в Національній поліції за власним бажанням.

Наказом Департаменту поліції особового призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 09.01.2026 року №18о/с ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 частини 1 статті 77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію».

ОСОБА_1 , звільнившись за власним бажанням, не відшкодував Дніпропетровському державному університету внутрішніх справ витрати на його утримання у вищому навчальному закладі в розмірі 97 550,53 грн., у зв`язку з чим представник позивача звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2026 року задоволено заяву про самовідвід головуючого судді Ніколайчук С.В. у справі №160/6576/26 за позовом Дніпровського державного університету внутрішніх справ (пр. Науки, 26, м. Дніпро, 49005, Ідентифікаційний код 08571446) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ), третя особа: Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про стягнення витрат пов`язаних з утриманням. Справу передано для здійснення розподілу між суддями в порядку, встановленому ч.1 ст.31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розпорядженням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2026 року №573 д призначено повторний автоматизований розподіл справ.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.03.2026 року для розгляду адміністративної справи №160/6576/26 визначено суддю Олійника В.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2026 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

10.04.2026 року на адресу суду від представника Департаменту поліції особового призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшли пояснення, в яких представник третьої особи наголошує на наступному.

Відповідно до частини 4 статті 74 Закону України «Про Національну поліцію», особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку визначено, що цей Порядок визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі:

1)дострокового розірвання контракту про здобуття освіти (далі - контракт) з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в Національній поліції (далі - поліція) через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів;

2)звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів.

Тобто, звільнення зі служби за власним бажанням є підставою відшкодування особою витрат, пов`язаних з її утриманням у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських.

Пунктом 5 Порядку визначено, що після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС України витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунку для перерахування коштів.

Відповідно до пункту 6 Порядку особа має право здійснити відшкодування витрат з розстроченням платежу до одного року.

У такому випадку особа укладає з вищим навчальним закладом, у якому вона навчалася, договір у письмовій формі, де зазначаються строки та розміри платежів.

На виконання зазначеного зобов`язання ДПОП «ОШБ «Лють» вручило ОСОБА_1 повідомлення про зобов`язання відшкодувати протягом 30 діб з моменту отримання цього повідомлення витрати, пов`язані з його утриманням у ДДУВС у повному розмірі за весь період фактичного навчання за реквізитами вищого навчального закладу та у розмірі відповідно до довідки-розрахунку вищого навчального закладу, який здійснював підготовку поліцейського, або укласти договір з ДДУВС про розстрочення платежу витрат на утримання у разі неможливості відшкодування витрат у 30-ти денний термін, про що свідчить особистий підпис Відповідача в повідомленні.

За цей час ОСОБА_1 не сплачено жодної частки від загальної суми витрат, пов`язаних з його утриманням у ДДУВС.

Таким чином, позовні вимоги ДДУВС до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, на думку третьої особи ДПОП «ОШБ «Лють», підлягають задоволенню, оскільки відповідачем не були виконані взяті на себе зобов`язання за Контрактом № 8822 від 15.09.2020.

Враховуючи довідку-розрахунок №31/1 від 03.02.2026 року щодо вартості речового майна на утримання ОСОБА_1 , а також довідки-розрахунки №131 від 13.02.2026 року, пов`язаних з утриманням за період навчання у ДДУВС з 2020 по 2023 рік (згідно Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку, затвердженого постановою КМУ від 12.04.2017 № 261, спільного наказу Міністерства оборони, Міністерства Фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 17.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534) відповідач повинен відшкодувати загальну суму витрат у розмірі 97 550,53 грн.

З урахуванням викладеного, представник третьої особи вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

08.05.2026 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач з позовними вимогами, викладеними в позовній заяві, не погоджується та вважає їх необґрунтованими з наступних підстав.

Згідно з наказом ДДУВС від 10.04.2023 № 78 о/с відповідач, як випускник ДДУВС, був направлений у розпорядження до ГУНП в Запорізькій області для призначення на посаду згідно з отриманим фахом.

Внаслідок збройної агресії російської федерації проти України та окупації російською федерацію Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, а саме: смт Мирне Мелітопольського району, де жив відповідач та його сім`я, відповідач залишився без домівки, рідні опинилися під окупацією.

У зв`язку з цим, а також через бажання захищати територіальну цілісність та незалежність України, відповідачем було прийнято рішення вступити до Об`єднаної штурмової бригади Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " щоб прискорити звільнення своїх близьких та домівок.

Наказом Національної поліції України від 31 травня 2023 року №812о/с, з 01 червня 2023 року лейтенанта поліції ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора взводу №3 роти №1 управління поліції особливого призначення № 3 ДПОП «ОШБ «Лють», у порядку переведення (рапорт від 02.05.2023).

З 01.06.2023 по 09.01.2026 року відповідач знаходився у зоні бойових дій АДРЕСА_3 .

Рішенням про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України, 22.08.2024 року ОСОБА_1 надано статус учасника бойових дій, за №9/ІП/ХХХШ/293 та отримано безтермінове посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_3 .

При виконанні бойового завдання у місті Торецьк (Донецької області) 01.12.2024 відповідачем отримано вогнепальне осколкове поранення (ВОСП) лівого стегна, лівої гомілки, ВОДП правої гомілки.

04.12.2024 МЛ №6 стаціонарне лікування.

18.12.2024 хірургічне відділення ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області». З 19.12.2024 по 02.01.2025 амбулаторне лікування у хірурга ДУ «ТМО МВС України по Луганській області».

Після отриманого поранення проходив лікування та реабілітацію, однак у тканинах залишилися металеві осколки, що спричиняють постійний біль, дискомфорт та періодичне запалення в ділянці поранення. Під час фізичних навантажень, тривалої ходьби або перебування у вертикальному положенні біль посилюється, виникає обмеження рухливості лівої нижньої кінцівки, швидка втомлюваність та кульгавість. Зазначені наслідки поранення негативно впливають на можливість повноцінно виконувати службові та трудові обов`язки.

Указані наслідки поранення перешкоджали та перешкоджають повноцінному виконанню службових обов`язків та функцій поліцейського, зокрема несенню служби, оперативному пересуванню, реагуванню на загрози та виконанню завдань в умовах підвищеного фізичного навантаження.

Внаслідок чого відповідачем було прийнято рішення звільнитися для повноцінного лікування та реабілітації.

Оскільки відповідач має пільги та гарантії, передбачені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" як учасник бойових дій, оплата за навчання у військових закладах не передбачена.

У зв`язку з цим підстави для стягнення з відповідача на користь позивача витрат, пов`язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, у розмірі 97 550 грн. 53 коп. - відсутні.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 здобував вищу освіту у Дніпровському державному університеті внутрішніх справ з 2020 року по 2023 рік.

Наказом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ від 19.08.2020 № 139 о/с ОСОБА_1 зарахований курсантом першого курсу ДДУВС на денну форму навчання за державним замовленням та йому присвоєно спеціальне звання «рядовий поліції».

15.09.2020 року на виконання вимог статті 74 Закону України «Про Національну поліцію» між ОСОБА_1 , Дніпровським державним університетом внутрішніх справ та Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області укладено Контракт №8820 про здобуття освіти у ДДУВС.

Згідно з наказом Дніпровського державного університету внутрішніх справ від 10.04.2023 року №78о/с ОСОБА_1 було направлено у розпорядження до ГУНП в Запорізькій області для призначення на посади згідно з отриманим фахом.

26.12.2025 року ОСОБА_1 звернувся до керівництва Департаменту поліції особового призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції «Лють» з рапортом про звільнення зі служби в Національній поліції за власним бажанням.

Наказом Департаменту поліції особового призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 09.01.2026 року №18о/с ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 частини 1 статті 77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію».

09.01.2026 року ДПОП «ОШБ «Лють» вручило ОСОБА_1 повідомлення про зобов`язання відшкодувати протягом 30 діб з моменту отримання цього повідомлення витрати, пов`язані з його утриманням у ДДУВС, у повному розмірі за весь період фактичного навчання за реквізитами вищого навчального закладу та у розмірі відповідно до довідки-розрахунку вищого навчального закладу, який здійснював підготовку поліцейського, або укласти договір з ДДУВС про розстрочення платежу витрат на утримання у разі неможливості відшкодування витрат у 30-ти денний термін, про що свідчить особистий підпис у повідомленні.

Відповідно довідки розрахунку №31/1 від 03.02.2026 року щодо вартості речового майна на утримання ОСОБА_1 , довідки-розрахунку №131 від 13.02.2026 року, пов`язаних з утриманням за період навчання у ДДУВС з 2020 по 2023 рік (згідно та Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку, затвердженого постановою КМУ від 12.04.2017 № 261, спільного наказу Міністерства оборони, Міністерства Фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 17.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534) ОСОБА_1 повинен відшкодувати загальну суму витрат у розмірі 97 550,53 грн.

ОСОБА_1 , звільнившись за власним бажанням, не відшкодував Дніпропетровському державному університету внутрішніх справ витрати на його утримання у вищому навчальному закладі в розмірі 97 550,53 грн., у зв`язку з чим представник позивача звернулася до суду з цим позовом.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

Пунктом 6.8 Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14 лютого 2008 року №62, визначено, що початком проходження служби в органах внутрішніх справ вважається дата зазначена в наказі про зарахування на навчання до вищого навчального закладу.

Таким чином, навчаючись у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, особа проходить публічну службу в поліції.

Відповідно до частини 1 статті 59 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 року №580-III служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень.

Відповідно до частини 2 статті 74 Закону України «Про Національну поліцію», підготовка фахівців за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, проводиться на підставі контракту про здобуття освіти, який укладається між навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчається.

Відповідно до частини 4 статті 74 Закону України «Про Національну поліцію», особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 5 статті 74 Закону України «Про Національну поліцію», у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині 4 цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно зі статтею 77 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський звільняється зі служби в поліції, а служба в поліції припиняється, зокрема, за власним бажанням.

Днем звільнення зі служби в поліції вважається день видання наказу про звільнення або дата, зазначена в наказі про звільнення.

Судом встановлено, що 15.09.2020 року на виконання вимог статті 74 Закону України «Про Національну поліцію» між ОСОБА_1 , Дніпровським державним університетом внутрішніх справ та Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області укладено Контракт №8820 про здобуття освіти у ДДУВС.

Згідно з наказом Дніпровського державного університету внутрішніх справ від 10.04.2023 року №78о/с ОСОБА_1 було направлено у розпорядження до ГУНП в Запорізькій області для призначення на посади згідно з отриманим фахом.

26.12.2025 року ОСОБА_1 звернувся до керівництва Департаменту поліції особового призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції «Лють» з рапортом про звільнення зі служби в Національній поліції за власним бажанням.

Наказом Департаменту поліції особового призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 09.01.2026 року №18о/с ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 частини 1 статті 77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію».

Механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах встановлений "Порядком відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 №261.

Відповідно до абзацу 3 пункту 1 Порядку №261 звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) є підставою для відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських.

Згідно з пунктами 3 та 4 Порядку №261 відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло, водопостачання, водовідведення, електроенергія).

Розрахунок витрат на утримання осіб (грошове, продовольче, речове та медичне забезпечення) у вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю.

Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у відповідному вищому навчальному закладі на одну особу за добу за період її фактичного перебування в такому закладі.

На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до особової справи.

Витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.

Відповідно до пункту 5 Порядку №261 після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів. Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи. У разі звільнення особи до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу орган поліції, в якому особа проходила службу, невідкладно повідомляє про це вищому навчальному закладу, в якому особа навчалася.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 був обізнаний з обов`язком по відшкодуванню вартості навчання, про що свідчить його підпис у контракті №8820 від 15.09.2020 року.

Суд також враховує, що на виконання зобов`язання 09.01.2026 року ДПОП «ОШБ «Лють» вручило ОСОБА_1 повідомлення про зобов`язання відшкодувати протягом 30 діб з моменту отримання цього повідомлення витрати, пов`язані з його утриманням у ДДУВС у повному розмірі за весь період фактичного навчання за реквізитами вищого навчального закладу та у розмірі відповідно до довідки-розрахунку вищого навчального закладу, який здійснював підготовку поліцейського, або укласти договір з ДДУВС про розстрочення платежу витрат на утримання у разі неможливості відшкодування витрат у 30-ти денний термін, про що свідчить особистий підпис у повідомленні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , якого було звільнено з посади інспектора взводу №2 роти №4 штурмового батальйону №1 полку управління поліції ДПОП «ОШБ «Лють», зобов`язаний відшкодувати фактичні витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України в розмірі 97 550, 53 грн., що підтверджується детальною довідкою розрахунку №31/1 від 03.02.2026 року щодо вартості речового майна на утримання ОСОБА_1 та довідкою-розрахунком №131 від 13.02.2026 року (витрати пов`язані з утриманням за період навчання у ДДУВС з 2020 по 2023 рік).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави в особі центрального органу виконавчої влади МВС України в особі його структурного підрозділу Дніпровського державного університету внутрішніх справ (код ЄДРПОУ 08571446, р/р UА268201720313221003201017468, банк одержувача ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрат, пов`язаних з його утриманням у Дніпровському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 97 550,53 грн. (дев`яносто сім тисяч п`ятсот п`ятдесят гривень п`ятдесят три копійки).

Щодо посилання відповідача, що він є учасником бойових дій, а тому звільнений від оплати за навчання, суд виходить з наступного.

Згідно ч.7 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» держава забезпечує учасникам бойових дій, зазначеним у пункті 19 частини першої статті 6 цього Закону, та їхнім дітям, у тому числі дітям, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, державну цільову підтримку для здобуття професійно-технічної та вищої освіти у державних та комунальних навчальних закладах.

За умовами ч.8 ст.12 Закону №3551 державна цільова підтримка для здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти надається у вигляді: повної або часткової оплати навчання за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів; пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти; соціальної стипендії; безоплатного забезпечення підручниками; безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних в закладах освіти; безоплатного проживання в гуртожитку; інших заходів, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Порядок та умови надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян, зокрема учасникам бойових дій для здобуття професійно-технічної та вищої освіти затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 975 (далі Порядок № 975), який набрав чинності з 1 січня 2017 року.

Відповідно до пункту 3 Порядку №975 державна цільова підтримка надається у вигляді: 1) повної оплати навчання за рахунок коштів загального фонду державного або місцевих бюджетів у разі зарахування вступників на навчання за державним (регіональним) замовленням відповідно до цих Порядку та умов, а також умов та правил прийому на навчання до закладів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти на відповідний рік; 2) часткової оплати навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів шляхом надання особам, зарахованим на навчання за рахунок коштів фізичних і юридичних осіб, пільгових довгострокових кредитів для здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти; 3) першочергового переведення здобувачів освіти, зарахованих відповідно до умов та правил прийому на навчання на підставі угод, укладених з фізичною або юридичною особою, на навчання на місцях державного (регіонального) замовлення у державних або комунальних закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, що одержані за рахунок перерозподілу закладом професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти або відповідним державним замовником наявних обсягів державного (регіонального) замовлення; 4) соціальної стипендії для осіб, які навчаються за державним або регіональним замовленням за денною формою навчання, згідно з Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1045; 5) безоплатного забезпечення підручниками за рахунок бібліотечного фонду відповідного закладу освіти; 6) безоплатного доступу до Інтернету, систем баз даних у державних та комунальних закладах освіти; 7) безоплатного проживання в учнівських та студентських гуртожитках або проживання у студентських гуртожитках з пільговою оплатою для осіб, які навчаються за денною формою навчання.

Отже, ні Закон № 3551, ні Порядок №261 і Порядок № 975 не містять норми стосовно звільнення учасників бойових дій від відшкодування витрат на навчання у випадку дострокового розірвання контракту.

Окрім того, з матеріалів справи вбачається, що кошти, які просить стягнути позивач, не є вартістю навчання (освіти), а є вартістю утримання у навчальному закладі.

Водночас суд звертає увагу, що відповідачем такий статус набуто після закінчення навчання (у 2024 році), а відтак статус учасника бойових дій, набутий відповідачем, не впливає на спірні правовідносини (з 2020 по 2023 рік).

Згідно з приписами статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Дніпровського державного університету внутрішніх справ підлягає задоволенню.

Враховуючи положення частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст. ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Дніпровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Департамент поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про стягнення заборгованості - задовольнити.

Cтягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави в особі центрального органу виконавчої влади МВС України в особі його структурного підрозділу Дніпровського державного університету внутрішніх справ (код ЄДРПОУ 08571446, р/р UА268201720313221003201017468, банк одержувача ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрати, пов`язані з його утриманням у Дніпровському державному університеті внутрішніх справ, у розмірі 97 550,53 грн. (дев`яносто сім тисяч п`ятсот п`ятдесят гривень п`ятдесят три копійки).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник