Постанова № 13722807, 18.01.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-6262/10/1770

18 січня 2011 року 10год. 30хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м.Рівне

доПриватного підприємства "Харлем"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

          Державна податкова інспекція у м.Рівне звернулася в суд з позовом до Приватного підприємства "Харлем" про стягнення податкової заборгованості в сумі 4802176,40 грн., в тому числі: по податку на додану вартість в сумі 2301759,00 грн., яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0004382342 від 25.11.2010 року; по податку на прибуток в сумі 2499547,00 грн., яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0004372342 від 25.11.2010 року; по комунальному податку в сумі 870,40 грн., яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0004392342 від 25.11.2010 року.

          Ухвала про відкриття скороченого провадження від 29.12.2010 року направлена відповідачу 30.12.2010 року за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру, як місцезнаходження юридичної особи. Однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення від 05.01.2011 року про те, що за вказаною адресою Приватне підприємство "Харлем" не розшукано.

          Відтак, суд вважає, що повідомлених позивачем обставин та долучених ним до матеріалів справи документів достатньо для ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику сторін.

          Розглянувши в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Судом встановлено, що відповідач - Приватне підприємство "Харлем" зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Рівненської міської ради 07.05.2009 року, свідоцтво про Державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №538666 (а.с.5), включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 23-24, 25), як платник податків з 12.05.2009 року перебуває на обліку у ДПІ в м.Рівне(а.с.7) та з 14.10.2009 року є зареєстрованим платником податку на додану вартість (а.с.6).

15.11.2010 року ДПІ у м.Рівне щодо відповідача проведено позапланову виїзну перевірку, за результатами якої було складено акт №1844/23-100/36524554 від 15.11.2010 року "Про результати виїзної позапланової документальної перевірки Приватного підприємства "Харлем", щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов”язкових платежів) при проведенні господарської діяльності за період з 07.05.2009 року по 30.06.2010 року" (а.с.14-22), яким зафіксовано порушення:

- пп.4.1 ст.4, пп.11.3 ст.11, абз.4 пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, внаслідок чого відповідачем занижено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 1918282,00 грн., в тому числі: за 4 кв. 2009 р. на суму 726646,00 грн., за 1 кв. 2010 р. на суму 521097,00 грн., за 2 кв. 2010 р. на суму 670539,00 грн.; а також пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року та п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994 року, чинних на час існування відповідних правовідносин, - відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2010 року;

–          - пп.7.2.6 п.7.2, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість” № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, внаслідок чого занижено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1534506,00 грн.;

          - ст.15 Декрету Кабінету Міністрів “Про місцеві податки і збори” №56/93 від 20.05.1993 року та “Положення про комунальний податок”, затвердженого Рішенням Рівненської міської ради № 235 від 12.11.1997 року, чинних на час існування відповідних правовідносин, внаслідок чого відповідачем не проведено нарахування комунаьного податку в сумі 20,40 грн.;а також пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, а саме, відповідачем не подано податковий розрахунок комунального податку за 3,4 квартали 2009 року, 1,2 квартали 2010 року.

На підставі Акту №1844/23-100/36524554 від 15.11.2010 року податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення:

          - форми "Р" №0004372342/0 від 25.11.2010 року, яким відповідачу, відповідно до пп. "а","б" пп.4.2.2. п.4.2. ст.4, та згідно пп.17.1.1, пп.17.1.2, пп.17.1.3, пп.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 2499547,00 грн., в тому числі: за основним платежем - 1918282,00 грн., за штрафними санкціями - 581265,00 грн. (а.с.11);

          - форми "Р" №0004382342/0 від 25.11.2010 року, яким відповідачу, відповідно до пп. "б" пп.4.2.2. п.4.2. ст.4, та згідно пп.17.1.3 пп.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2301759,00 грн., в тому числі: за основним платежем - 1534506,00 грн., за штрафними санкціями - 767253,00 грн. (а.с.12);

          - форми "Р" №0004392342/0 від 25.11.2010 року, яким відповідачу, відповідно до пп. "а","б" пп.4.2.2. п.4.2. ст.4, та згідно пп.17.1.1, пп.17.1.2 пп.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, визначено суму податкового зобов'язання з комунального податку в розмірі 870,40 грн., в тому числі: за основним платежем - 20,40 грн., за штрафними санкціями –850,00 грн. (а.с.13).

Відповідно до пп. "а", "б" пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію; дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Згідно пп.17.1.1 пп.17.1 ст.17 цього Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

           Згідно пп.17.1.2 пп.17.1 ст.17 цього Закону, у разі коли контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "а" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, додатково до штрафу, встановленого підпунктом 17.1.1 цього пункту, платник податків сплачує штраф у розмірі десяти відсотків суми податкового зобов'язання за кожний повний або неповний місяць затримки податкової декларації, але не більше п'ятдесяти відсотків від суми нарахованого податкового зобов'язання та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

          А відповідно до пп.17.1.3 пп.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Враховуючи ту обставину, що податковим органом було встановлено факт порушення відповідачем вимог податкового законодавства, чинного на час існування відповідних правовідносин, суд приходить до висновку про законність і підставність винесених позивачем податкових повідомлень-рішень форми “Р”.

З врахуванням положення пп.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, за яким податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження, або звертається у встановлені строки з позовом до суду та з врахуванням відсутності фактів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень, винесених ДПІ у м. Рівне, визначена ними сума податкових зобов’язань, як з основного платежу, так і зі штрафної санкції, є узгодженою.

          В силу положень пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, визнається сумою податкового боргу платника податків, і на таку суму, в порядку передбаченому п.6.2. ст.6 вказаного Закону, надсилаються податкові вимоги.

Позивачем для відповідача направлено податкові вимоги №1/491 від 01.06.2010 року (а.с.9) та №2/560 від 09.07.2010 року (а.с.8), які на момент подання адміністративного позову останнім не задоволені та у встановленому порядку не оскаржувались.

Станом на день розгляду справи у суді, згідно даних обліку позивача, заборгованість відповідача перед бюджетом ним не погашена і становить 4802176,40 грн., в тому числі: по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 2499547,00 грн., по податку на додану вартість в розмірі 2301759,00 грн. та по комунальному податку в розмірі 870,40 грн.

          Дані обставини стверджені поданими та дослідженими у судовому засіданні доказами: розрахунком виникнення податкової заборгованості відповідача (а.с.33), довідкою про стан розрахунків з бюджетом (а.с.32), витягом з картки особового рахунку відповідача (а.с.26-31).          

У відповідності зі ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно з п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

          За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

          Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

          Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з відповідача - Приватного підприємства "Харлем" податкову заборгованість на загальну суму 4802176 (чотири мільйони вісімсот дві тисячі сто сімдесят шість) грн. 40 коп., в тому числі:

- по податку на прибуток в сумі 2499547,00 грн., яку перехувати до Державного бюджету України на р/р 31113009700002 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586331, код платежу 11021000;

- по податку на додану вартість в сумі 2301759,00 грн., яку перехувати до Державного бюджету України на р/р 31115029700002 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586331, код платежу 14010100;

- по комунальному податку в сумі 870,40 грн., яку перехувати до місцевого бюджету м. Рівне на р/р 33217828700002 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586331, код платежу 16010200.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, відповідно до ч.1 ст.256 КАС України виконується негайно.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                   Друзенко Н.В.