Постанова № 13722510, 10.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2011 р. Справа № 2а-14373/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н. В. при секретаріЧмух Ю.В. за участю: розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу до Ліквідаційної комісії Спецвиробничого управління буровибухових робіт «Криворіжшляхвибухпром» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: 09 листопада 2010 року Прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу звернувся до суду із адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Спецвиробничого управління буровибухових робіт «Криворіжшляхвибухпром» про стягнення заборгованості у розмірі суми 5751 грн. 84 коп. Позовні вимоги прокурор обґрунтував тим, що у звязку з несвоєчасністю сплати відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у відповідача утворилася недоїмка в розмірі суми 5751 грн. 84 коп. У добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була у звязку з чим позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості з відповідача. Представник прокуратури в судове засідання не зявився. Позивач в судове засідання не зявився, до початку судового засідання надав клопотання про розгляд справи без особистої участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд задовольнити позовну заяву.

Відповідач у судове засідання не з`явився, заперечення на позовну заяву не надав. Про день, час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. У відповідності до ст. 17 Закону України „ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ”, п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Спецвиробниче управління буровибухових робіт «Криворіжшляхвибухпром» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та пунктом 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року за №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. В силу частини 3 статті 18 зазначеного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці вносять до Пенсійного фонду оплату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які отримують пенсії на пільгових умовах за списками № 1 та № 2 до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до підпункту 6.8 Інструкції №21-1, відповідач зобов'язаний вносити до пенсійного фонду України кошти на покриття витрат на пенсії за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до підп. «б» - «з» статті 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щомісяця до 25-го числа зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, на відповідача покладено обовязки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно пункту 2 статті 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідач по справі має заборгованість за липень 2010 року по Списку № 2 яка становить 5751 грн. 84 коп. Таким чином, сума боргу Ліквідаційної комісії Спецвиробничого управління буровибухових робіт «Криворіжшляхвибухпром» складає 5751 грн. 84 коп.

Згідно із ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків.

Відповідно до ч.10 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

При цьому частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Статтею 23 Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів сплати боргу відповідачем під час судового розгляду справи не надано, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254, 255, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу до Ліквідаційної комісії Спецвиробничого управління буровибухових робіт «Криворіжшляхвибухпром» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Ліквідаційної комісії Спецвиробничого управління буровибухових робіт «Криворіжшляхвибухпром» (р/р 26008301141300 в Філії Ц.-Міське відділення ПІБ, МФО 305493, код ЄДРПОУ 03443784) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу (р/р 25600719464873 в Дзержинському відділенні №7806 Ощадбанку України, МФО 306072, код ЄДРПОУ 24450529) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 в розмірі суми 5751 грн. 84 коп. (пять тисяч сімсот пятдесят одна гривня 84 копійки).

Копію постанови надіслати сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений 07.02.2011 року.

Суддя Н.В. Захарчук