Ухвала суду № 137224266, 08.06.2026, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"08" червня 2026 р. м. Київ Справа № 911/1141/25

Суддя Сокуренко Л.В., розглянувши

Скаргу Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради за вх. № суду 10358 від 26.05.26 на дії (бездіяльність) державного/приватного виконавця

по справі № 911/1141/25

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»

до Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради

про стягнення 39 409 110, 03 грн

Без виклику учасників судового процесу;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Київської області перебувала справа № 911/1141/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» до Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради про стягнення 39 409 110, 03 грн.

Рішенням Господарського суду Київської області від 04.09.2025 у справі № 911/1141/25 позовні вимоги задоволено повністю; стягнуто з Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» 39 409 110,03 грн основного боргу та 472 909,32 грн судового збору.

06.10.2025 на примусове виконання вказаного рішення видано відповідний наказ.

26.05.2026 до Господарського суду Київської області від Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради була подана скарга за вх. № суду 10358 від 26.05.2026 на дії (бездіяльність) державного/приватного виконавця.

Відповідно до ст. 339-1 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За приписами ст. 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений строк для подання скарги може бути поновлено судом за наявності поважних причин його пропуску на підставі клопотання особи, яка подає скаргу, що має бути заявлено одночасно зі скаргою.

У разі подання скарги з пропуском строку і за відсутності поважних причин для його поновлення та клопотання особи, яка подає скаргу, така скарга залишається судом без розгляду.

Подана скарга обґрунтована тим, що Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Кушнір Наталією Ігорівною (далі державний виконавець), в ході примусового виконання рішення Господарського суду Київської області від 04.09.2025 у справі № 911/1141/25, на підставі виконавчого документу - наказу Господарського суду Київської області від 06.10.2025 у справі №911/11141/25, винесено постанови:

- від 16.04.2026 про відкриття виконавчого провадження ВП №80781465 про стягнення основного боргу в сумі основного боргу в сумі 39409110,03 грн. та судового збору в сумі 472909,32 грн., а також 3988201,93 грн. виконавчого збору;

- від 16.04.2026 ВП №80781465 про стягнення 3988201,93 грн. виконавчого збору, яка носить похідний характер від вищезазначеної постанови.

Скаржник зазначає, що у зв`язку зі зверненням 30.04.2026 боржника щодо врегулювання заборгованості до стягувача - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», яка утворилась за договором постачання природного газу № 5458-ТКЕ(23)-17 від 04.09.2023, яка стягується згідно вищевказаного рішення та наказу № 911/1141/25 від 06.10.2025, ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» звернулося до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з заявою від 01.05.2026 про повернення виконавчого документу стягувачу, а саме наказу № 911/1141/25 від 06.10.2025.

За твердженнями скаржника, отримавши вищевказану заяву від ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», головний державний виконавець Кушнір Н.І. 04.05.2026 виніс: постанову від 04.05.2026 по ВП №80781465 про повернення виконавчого документу, в якій зазначено залишок нестягненої суми 39190882,66 грн. та суму стягнутого виконавчого збору 69113,65 грн. Надалі головний державний виконавець Кушнір Н.І. виніс постанову про стягнення виконавчого збору ВП №80781465 від 04.05.2026 в сумі 3919088,28 грн. (за наявності чинної постанови від 16.04.2026 ВП №80781465 про стягнення виконавчого збору).

Скаржник стверджує, що далі головний державний виконавець Кушнір Н.І. виніс:

- постанову від 04.05.2026 про відкриття виконавчого провадження ВП № 80910854 від 04.05.2026 про стягнення виконавчого збору 3919088,28 грн. на підставі виконавчого документа - постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору ВП №80781465 від 04.05.2026 в сумі 3919088,28 грн. (за наявності чинної постанови від 16.04.2026 ВП №80781465 про стягнення виконавчого збору);

- постанову від 04.05.2026 про стягнення витрат виконавчого провадження ВП № 80910854 від 04.05.2026 в сумі 402,96 грн.

- постанову від 04.05.2026 про об`єднання виконавчих проваджень ВП №80910854 та ВП №80910748 у зведене виконавче провадження ВП №80911383 від 04.05.2026

- постанову від 04.05.2026 ВП №80910854 про арешт коштів та рахунків боржника в сумі 7684012,53 грн.

Скаржник вважає протиправними прийняття державним виконавцем постанов та вчинення дій зі стягнення виконавчого збору, а також бездіяльність державного виконавця в частині не вчинення дій з закриття виконавчих проваджень про стягнення виконавчого збору та повернення постанов, органу, що їх виніс, як виконавчих документів, оскільки заборгованість боржника перед ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» за надані послуги з постачання природного газу підлягає врегулюванню відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та тепло генеруючи організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення», а в силу положень п. 6 ч. 5 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий збір у такому випадку не стягується.

Разом із поданою скаргою Комунальне підприємство «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради заявляє клопотання про поновлення йому строку на подання скарги на дії (бездіяльність) державного виконавця.

Клопотання про поновлення скаржнику строку на подання скарги обґрунтовано тим що, керуючись попередньою тривалою судовою практикою та положеннями процесуального законодавства щодо оскарження окремих постанов про стягнення виконавчого збору як самостійних публічно-правових стягнень, боржник, первісно звернувся 27.04.2026 з позовом про скасування постанови ВП №80781465 від 16.04.2026 в частині стягнення виконавчого збору, до Київського окружного адміністративного суду (а також постанови ВП №80772369 від 15.04.2026, яка винесена в рамках виконання судового рішення в іншій справі №911/1508/25).

У зв`язку з винесенням нової постанови про стягнення виконавчого збору ВП №80781465 від 04.05.2026 в сумі 3919088,28 грн. (за наявності іншої чинної постанови від 16.04.2026 ВП №80781465 про стягнення виконавчого збору), та постанови ВП № 80910854 від 04.05.2026 на виконання постанови ВП №80781465 від 04.05.2026, боржник 11.05.2026 подав до Київського окружного адміністративного суду новий адміністративний позов про скасування похідних постанов: ВП №80781465 від 04.05.2026 (як виконавчого документа) та ВП № 80910854 від 04.05.2026 (про відкриття виконавчого провадження на виконання постанови ВП №80781465 від 04.05.2026).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2026 у справі № 320/19605/26 Боржнику було відмовлено у відкритті провадження у справі з посиланням на нову редакцію ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону № 4833-IX від 07.04.2026). Судом адміністративної юрисдикції роз`яснено позивачеві, що з відповідною скаргою слід звертатися до Господарського суду Київської області, який видав виконавчий документ у справі № 911/1141/25.

Скаржник, також, просить суд врахувати, що законодавцем внесено зміни до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»: «Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення, у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у встановленому законом порядку».

Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи викладене вище, суд визнає причини пропуску строку на подання скарги на дії (бездіяльність) державного виконавця поважними та поновлює Комунальному підприємству «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради строк на подання скарги.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що скарга Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради на дії (бездіяльність) державного/приватного виконавця підлягає призначенню до розгляду.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 119, 234, 339, 340, 342 Господарського процесуального кодексу України суд-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради про поновлення строку на подання скарги на дії (бездіяльність) державного виконавця задовольнити.

2. Поновити Комунальному підприємству «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради строк на подання скарги на дії (бездіяльність) державного виконавця.

3. Прийняти скаргу Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради за вх. № суду 10358 від 26.05.26 на дії (бездіяльність) державного/приватного виконавця до розгляду.

4. Розгляд скаргу Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради на дії (бездіяльність) державного/приватного виконавця призначити на 18.06.2026 о 15:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108, зал № 6.

5. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

6. Згідно ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Сокуренко