Постанова № 13722424, 27.10.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2010 р. Справа № 2а-5310/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коблової О. Д. при секретаріТуранській С.О. без участі представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства фірми "Науково-Інженерний центр протект" про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська звернулася до суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства фірми "Науково-Інженерний центр протект" про звернення стягнення на активи відповідача в рахунок погашення податкового боргу в сумі 18849,39 грн. на користь державного бюджету. В обґрунтування позову позивач зазначив, що позивачем було розраховано відповідачу податкові зобовязання в сумі 18849,39 грн. на підставі Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та видано податкові повідомлення-рішення за № 1/31 від 13.01.2010р., № 2/97 від 17.02.2010р. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі. Відповідач у судове засідання не зявився, повістки про дату, час та місце їх проведення судом направлені вчасно, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити позов повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство „Науково-інженерний центр протект" зареєстрив; виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 20.01.1998 р. (далі - ПП „Науко Інженерний центр протект")

16.02.98 ПП „Науково-інженерний центр протект" було взято на податковий облік до ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Загальна сума боргу по підприємству станом на 31.03.2010 складає 18849,39грн. Податковий борг по земельному податку утворився у зв'язку з несплатою ПП „Науково-інженерний центр протект " узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку за жовтень-грудень 2009року та січень-лютий 2010 року, нарахованих згідна податкових розрахунків земельного податку від 30.01.09 №900768 та від 22.01.10 № 1000379. Та штрафних фінансових санкцій у сумі 910,89 грн. та 1361,40 грн. нарахованих у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку нарахованої згідно ст. 17 ЗУ від 21.12.00 №2181-111.

ДПІ у Красногвардійському районі згідно ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.00р. сформовано першу та другу податкові вимоги, які вручено посадовим особам ПП „Науково-інженерний центр протект".

Згідно із ст. ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законодавством, неухильно додержуватись Конституції та законів України.

Статями 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких покладено обов'язок їх сплачувати у встановлені законами терміни.

Пункт 1.1 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000р. (далі Закон №2181) передбачає, що платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких, згідно із законами України, покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до п. 5.1, п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону №2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені вказаною статтею, вважаються сумою податкового боргу платника податків.

Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Ленінського району було зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 16.07.2002р., про що було видано свідоцтво про державну перереєстрацію.

Відповідно до статуту підприємство створене з метою утримання і експлуатація житлового фонду, розміщеного на території району, забезпечення збереження комунальної власності.

Підприємство є юридичною особою, виступає в судах від свого імені та має майно з основних і оборотних коштів, що створюють його статутний фонд, а також з фондів матеріального заохочення, соціального розвитку, інноваційного догляду та іншого майна, закріпленого за підприємством міською радою і відображеного на його балансі. Закріплене за підприємством в установчому порядку майно знаходиться в його оперативному управлінні і є комунальною власністю територіальної громади міста.

Згідно статуту відповідача джерелом формування його майна є находження від наймачів житла у вигляді квартплати, від власників квартир у вигляді участі у витратах по утриманню будинку і при будинкової території, від орендаторів не житлових приміщень у вигляді орендної плати та інших платежів, дотації з бюджету міста та району.

Основні види діяльності відповідача зазначені в п.4.3 Статуту.

Станом на 14.06.2010 року Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Ленінського району має заборгованість по платежу до бюджету з земельного податку юридичних осіб у розмірі 516924,92, залишок несплаченої пені 108 093.90 грн. Всього заборгованість складає 625 018.87 тис. грн.

На виконання Закону України №2181-111 від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»державною податковою інспекцією Ленінського району у м. Дніпропетровську відповідачу було направлено податкові вимоги: корінець першої податкової вимоги форми № 2/95 від 12.11.2001 року, корінець другої податкової вимоги № 1/29 від 10.10.2001 року.

Згідно п.5.2.1 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 етапі 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобов'язань платники податків несуть у відповідності з законодавством України. Примусове стягнення податкового боргу - передбачена законодавством України процедура погашення податкового боргу платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 зазначеного Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Статтею 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене, та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому податкові зобовязання відповідача підлягають погашенню за рахунок примусовому стягнення його активів.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути зПриватного підприємства фірми "Науково-Інженерний центр протект" податковий борг по податку на землю у сумі - 18849,39 грн. (вісімнадцять тисяч вісімсот сорок дев'ять грн. 39 коп.) на користь держави ( р/р 33212811700008 (місцевий бюджет), код платежу 13050100, Красногвардійського ВДК, код ОКПО 24244847, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 01.11.10р.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили 01.11.10р.

СуддяО. Д. Коблова

О.Д. Коблова

О. Д. Коблова