Ухвала суду № 137211819, 03.06.2026, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,

тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

ОКРЕМА УХВАЛА

03 червня 2026 рокуСправа № 912/3127/24

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Глушкова М.С. розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" від 04.05.2026 про скасування вимоги виконавця Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у справі

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (вул. Центральна, 6, м. Дніпро, 49000)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" (вул. Дружби, 15А, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500)

про розірвання договору купівлі-продажу, зобов`язання повернути майно

Секретар судового засіданні Коваленко Т.А.,

Представники сторін:

від скаржника - Прилуцький О.С., керівник, витяг з ЄДР, в режимі відеконференцзв`язку;

від скаржника - Мельничик М.Г., адвокат, ордер серія ВА № 1138510 від 19.01.2026, в режимі відеконференцзв`язку;

від позивача - Павловська С.С., самопредставництво, виписка з ЄДР;

від Світловодського відділу ДВС - участі не брав,

УСТАНОВИВ:

Рішенням від 03.04.2025 господарський суд позовні вимоги задовольнив повністю.

Розірвав договір купівлі - продажу об`єкта малої приватизації - незавершеного будівництва 108 квартирного житлового будинку, за адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Новогеоргіївська, 48, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Кіровоградській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів", який посвідчено 06.12.2018 приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Кіровоградської області Новиковою Н.М. та зареєстровано в реєстрі за №1027.

Зобов`язав Товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" (27500, Кіровоградська область, місто Світловодськ, вулиця Дружби, будинок 15А, код ЄДОРПОУ 39042713) повернути Регіональному відділенню фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6, код ЄДРПОУ 42767945) об`єкт малої приватизації - незавершеного будівництва 108 квартирний житловий будинок, розташований за адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Новогеоргіївська, 48, за актом приймання-передачі.

Стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" (вул. Дружби, 15А, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500, код ЄДРПОУ 39042713) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (вул. Центральна, 6, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 42767945) 6 056,00 грн судового збору.

На виконання вказаного рішення судом видано та надіслано стягувачу накази від 04.11.2025.

04.05.2026 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" надійшла скарга на рішення (дії) державного виконавця з вимогою скасувати вимогу виконавця М. Мороза Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України №21773 від 16.04.2026 у виконавчому провадженні №79656332.

Господарський суд під час розгляду скарги на рішення (дії) державного виконавця М. Мороза Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у справі №912/3127/24 встановив таке.

На поштову адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський Завод Пиломатеріалів" 24.04.2026 надійшла Вимога виконавця №21773 від 16.04.2026, в якій державний виконавець у виконавчому провадженні №79656332 вимагає у боржника товариства: "Надати список представників товариства до складу інвентаризаційної комісії з проведення інвентаризації об`єкта приватизації, що повертається Регіональному відділенню фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, а саме: - 108 квартирного житлового будинку, розташованого за адресою: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Новогеоргіївська, 48." Скаржник зазначає, що у вимозі відсутнє посилання на конкретну статтю Закону України "Про виконавче провадження", не вказано порядок оскарження, текст вимоги не відповідає резолютивній частині рішення Господарського суду Кіровоградськоїобласті у справі.

Ухвалою від 11.05.2026 господарський суд призначив до розгляду в засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" від 04.05.2026 про скасування вимоги виконавця Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на 26.05.2026; зобов`язав Світловодський відділ ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до засідання суду, не пізніше 22.05.2026 надати господарському суду: засвідчені копії всіх матеріалів виконавчого провадження №7965633; запропонував до 22.05.2026 надати господарському суду: позивачу - власні письмові пояснення чи обґрунтовані заперечення з приводу поданої скарги; Державному виконавцю Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Морозу М. - письмові обґрунтовані пояснення чи заперечення з приводу поданої скарги, в яких нормативно мотивувати і документально підтвердити дотримання вимог законодавства при здійсненні оскаржуваних дій чи бездіяльності.

Ухвалою від 26.05.2026 суд повторно зобов`язав Світловодський відділ ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не пізніше 29.05.2026 надати господарському суду: засвідчені копії всіх матеріалів виконавчого провадження №79656332.

Окремою ухвалою від 26.05.2026 суд повідомив Керівника Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про невиконання вимог ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 11.05.2026; зобов`язав Керівника Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України виконати вимоги ухвали суду від 11.05.2026 у даній справі та до 03.06.2026 надати господарському суду: засвідчені копії всіх матеріалів виконавчого провадження №79656332; зобов`язав Світловодський відділ ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати відповідь з приводу результатів розгляду даної окремої ухвали та вжитих заходів Господарському суду Кіровоградської області до 03.06.2026.

Станом на 03.06.2026 вимоги ухвал від 11.05.2026 та 26.05.2026 Світловодським відділом ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не виконані, засвідчені копії всіх матеріалів виконавчого провадження №7965633, письмові пояснення чи заперечення з приводу поданої скарги Державним виконавцем Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Морозом М. не надано.

У статті 129-1 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Крім того, в силу приписів ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Ухвала - це судове рішення, яким суд вирішує процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання чи заяви учасників процесу, питання про відкладення, зупинення або закриття провадження, залишення заяви без розгляду тощо (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Господарський суд є органом судової влади, який наділений владними повноваженнями по застосуванню норм матеріального і процесуального права. Свої владні повноваження господарський суд втілює у формі своїх актів - рішень, ухвал, постанов. Господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов`язкових до виконання на всій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення й постанови господарських судів приймаються іменем України (ст. 4, 5 ГПК).

Отже, особа, якій належить виконати рішення суду, що набрало законної сили, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання у чіткій відповідності до висновків суду, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечитиме принципу верховенства права.

За змістом ст. 1, ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, в межах якої виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 339-1 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно з ч. 1 ст. 340 ГПК України визначено, що скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або за ініціативою суду (ч. 1 ст. 342 ГПК України).

За приписами ст. 246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Частиною 5 ст. 246 ГПК України визначено, що в окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

Згідно з ч. 6 ст. 246 ГПК України окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.

Відповідно до Типового положення "Про відділ державної виконавчої служби міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України", затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 1183/5 від 20.04.2016, відділ державної виконавчої служби міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, є структурним підрозділом та підпорядковується міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України через відповідні управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч. 7 ст. 246 ГПК України з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Отже, окрема ухвала суду у розумінні положень ст. 246 ГПК України є процесуальним засобом необхідного належного реагування (судового впливу) на порушення законності, а також на причини та умови, що цьому сприяли, які виявлені ним саме під час судового розгляду.

За своєю суттю окрема ухвала є формою реагування суду на виявлені порушення вимог законодавства та інструментом для їх усунення шляхом надання відповідних вказівок особі/особам, до компетенції та/або обов`язку яких відноситься усунення виявлених порушень.

Таким чином, враховуючи виявлені під час розгляду справи № 912/3127/24 недоліки в роботі Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, зокрема бездіяльності щодо виконання вимог ухвали суду, неподання у визначені судом строки засвідчених копій всіх матеріалів виконавчого провадження, що є однією з форм зловживання процесуальними правами та порушенням процесуальних обов`язків, умисного створення перешкод для здійснення правосуддя та штучним затягуванням строків розгляду скарги, суд дійшов висновку про необхідність винесення окремої ухвали, з метою повідомлення Міністерства юстиції України про вказані виявлені недоліки та вжиття відповідних заходів щодо усунення причин та запобігання їх повторенню.

Керуючись ст. 234, 246 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити Міністерство юстиції України про недоліки в роботі Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про невиконання вимог ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 11.05.2026 та 26.05.2026.

2. Міністерству юстиції України вжити передбачених законом заходів щодо усунення виявлених недоліків в роботі Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та зобов`язати надати суду:

- письмові пояснення чи заперечення Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з приводу поданої скарги до 15.06.2026;

3. Міністерству юстиції України повідомити Господарському суду Кіровоградської області про результати розгляду даної окремої ухвали та про вжиті заходи щодо усунення виявлених недоліків в роботі Світловодського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до 15.06.2026.

Ухвала набрала законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Центрального апеляційного господарського суду.

Копію ухвали направити Світловодському відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - код ЄДР 35037956, Міністерству юстиції України - код ЄДР 00015622.

Повний текст ухвали складено - 08.06.2026.

СуддяМ.С. Глушков