Ухвала суду № 137201085, 08.06.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі

08 червня 2026 року м. Рівне№460/8509/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Максимчука О.О. після одержання позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «ЯНКОР» до Головного управління ДПС у Рівненській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, перевіривши виконання вимог статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України),

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «ЯНКОР» (далі - позивач) звернулося через свого представника/адвоката (далі - представник/адвокат позивача) до Рівненського окружного адміністративного суду (далі - суд) з вказаним адміністративним позовом (позовною заявою) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд :

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №13444978/33353494 від 18.11.2025 року; №13444979/33353494 від 18.11.2025 року; №13444981/33353494 від 18.11.2025 року; №13444980/33353494 від 18.11.2025 року; №13460439/33353494 від 25.11.2025 року; №13467573/33353494 від 27.11.2025 року; №13467568/33353494 від 27.11.2025 року; №13467569/33353494 від 27.11.2025 року; №13467570/33353494 від 27.11.2025 року; №13467572/33353494 від 27.11.2025 року; №13467571/33353494 від 27.11.2025 року; №13467567/33353494 від 27.11.2025 року; №13510355/33353494 від 16.12.2025 року; №13510356/33353494 від 16.12.2025 року; №13516177/33353494 від 17.12.2025 року; №13516176/33353494 від 17.12.2025 року; №13516178/33353494 від 17.12.2025 року; №13524595/33353494 від 23.12.2025 року; №13524594/33353494 від 23.12.2025 року; №13524593/33353494 від 23.12.2025 року; №13524591/33353494 від 23.12.2025 року; №13524592/33353494 від 23.12.2025 року; №13540772/33353494 від 30.12.2025 року; №13540773/33353494 від 30.12.2025 року; №13540771/33353494 від 30.12.2025 року; №13540770/33353494 від 30.12.2025 року; №13540768/33353494 від 30.12.2025 року; №13540769/33353494 від 30.12.2025 року; №13540774/33353494 від 30.12.2025 року; №13540767/33353494 від 30.12.2025 року; №13546874/33353494 від 02.01.2026 року; №13546873/33353494 від 02.01.2026 року; №13546867/33353494 від 02.01.2026 року; №13546869/33353494 від 02.01.2026 року; №13546872/33353494 від 02.01.2026 року; №13546870/33353494 від 02.01.2026 року; №13546868/33353494 від 02.01.2026 року; №13546871/33353494 від 02.01.2026 року; №13546875/33353494 від 02.01.2026 року; №13546877/33353494 від 02.01.2026 року; №13546876/33353494 від 02.01.2026 року; №13550519/33353494 від 06.01.2026 року; №13550520/33353494 від 06.01.2026 року.

- зобов`язати відповідача-2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних: №196 від 15.11.2024 р. на загальну суму 21 909,60 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 3 651,60 грн.); №197 від 15.11.2024 р. на загальну суму 114 843,55 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 19 140,59 грн.); №198 від 15.11.2024 р. на загальну суму 580 866,00 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 96 811,00 грн.); №199 від 15.11.2024 р. на загальну суму 75 534,10 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 12 589,02 грн.); №200 від 21.11.2024 р. на загальну суму 394 201,20 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 65 700,20 грн.); №201 від 26.11.2024 р. на загальну суму 461 364,20 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 76 894,03 грн.); №202 від 27.11.2024 р. на загальну суму 1 125 682,80 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 187 613,80 грн.); 8) №203 від 27.11.2024 р. на загальну суму 59 551,20 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 9 925,20 грн.); №208 від 04.12.2024 р. на загальну суму 1 115 838,00 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 185 973,00 грн.); №205 від 30.11.2024 р. на загальну суму 17 778,50 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 2 963,08 грн.); №206 від 30.11.2024 р. на загальну суму 5 913, 02 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 985,50 грн.); №207 від 30.11.2024 р. на загальну суму 81 602,70 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 13 600,45 грн.); №210 від 16.12.2024 р. на загальну суму 1 331 191,20 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 221 865,20 грн.); №209 від 13.12.2024 р. на загальну суму 419 475,60 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 69 912,60 грн.); №211 від 19.12.2024 р. на загальну суму 860 920,80 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 143 486,80 грн.); №213 від 19.12.2024 р. на загальну суму 305 913,60 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 50 985,60 грн.); №219 від 23.12.2024 р. на загальну суму 267 056,40 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 44 509,40 грн.); №212 від 19.12.2024 р. на загальну суму 63 374,94 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 10 562,49 грн.); №214 від 19.12.2024 р. на загальну суму 42 070,80 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 7 011,80 грн.); №215 від 19.12.2024 р. на загальну суму 134 120,70 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 22 353,45 грн.); №216 від 19.12.2024 р. на загальну суму 21 955,20 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 3 659,20 Судовий збір, за позовом назва позивача, Рівненський окружний адміністративний суд.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідач-1 протиправно відмовив у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою від 25.05.2026 суд зазначену позовну заяву залишив без руху, встановив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення позивачу цієї ухвали та встановити позивачу спосіб усунення недоліків вказаної позовної заяви, а саме подання позивачем до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом із обґрунтуванням та відповідними доказами поважності причин такого пропуску та шляхом подання позивачем заяви із обґрунтуванням та доказами наявності передбачених законом підстав для звільнення позивача від сплати судового збору або подання позивачем до суду оригіналу платіжного документа про сплату позивачем за подання позовної заяви до Рівненського окружного адміністративного суду судового збору у сумі 114483,20 грн.

02.06.2026 на виконання ухвали суду від 25.05.2026 позивач через свого представника подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору у сумі 114483,20 грн.

Після усунення позивачем недоліків на виконання ухвали суду від 25.05.2026 вказана позовна заява: 1) подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, через представника/адвоката позивача, який має належні повноваження; 2) відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України; 3) подана до суду з дотриманням встановлених законом правил підсудності та її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 4) подана до суду у строк, установлений законом. Немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Частиною 2 статті 171 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі. Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

З урахуванням наведеного та приписів статей 12, 257, 262 КАС України адміністративна справа за вказаною позовною заявою є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 77, 171, 241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №460/8509/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «ЯНКОР» (місцезнаходження/місце проживання: вул. Залізнична, буд. 24, с. Великий Олексин, Рівненський р-н, Рівненська обл., 35301; код ЄДРПОУ/РНОКПП: 33353494) до Головного управління ДПС у Рівненській області (місцезнаходження/місце проживання: вул. Відінська, буд. 12, м. Рівне, Рівненська обл., 33023; код ЄДРПОУ/РНОКПП: 44070166) та Державної податкової служби України (місцезнаходження/місце проживання: Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ/РНОКПП: 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Встановити відповідачу строк подання відзиву на позовну заяву (відзиву) тривалістю 15 днів з дня отримання (вручення) відповідачем цієї ухвали про відкриття провадження у справі. У цей строк в порядку статтей 162, 261 КАС України відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, у якому викласти свої заперечення проти позову, а також усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову. Відзив повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу строк подання відповіді на відзив тривалістю 5 днів з дня отримання (вручення) відзиву на позовну заяву. У цей строк в порядку статтей 163, 261 КАС України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, у якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам, передбаченим частинами 2 - 4 статті 162 та статтею 163 КАС України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

5. Встановити відповідачу строк подання заперечення тривалістю 5 днів з дня отримання (вручення) відповіді на відзив. У цей строк в порядку статтей 164, 261 КАС України відповідач має право подати до суду заперечення, у якому викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення повинне відповідати вимогам, передбаченим частинами 2 - 4 статті 162 та статтею 164 КАС України. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

6. Запропонувати учасникам справи до початку розгляду справи по суті подати безпосередньо до суду разом зі своїми заявами по суті спору в порядку статті 79 КАС України усі наявні у них належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення.

7. Роз`яснити відповідачу, що: подання заяв по суті справи є правом учасників справи, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина 4 статті 159 КАС України), у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).

8. Роз`яснити учасникам справи, що:

відповідно до приписів статті 262 КАС України: розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання, а якщо судове засідання не проводиться, то розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина 2 статті 262 КАС України); суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, а за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина 5 статті 262 КАС України); клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина 7 статті 262 КАС України); якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина 5 статті 77 КАС України); докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (частина 8 статті 79 КАС України);

учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud1770.

9. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу разом із копією цієї ухвали надіслати також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Олександр МАКСИМЧУК