Ухвала суду № 137198879, 08.06.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 червня 2026 року м. Київ Справа № 320/22680/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І. І., отримавши та розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо застосування з 17.07.2025 р. (дата набрання чинності) Порядку виплати, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України № 821 від 14 липня 2025 р. «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» при нарахуванні та виплаті з 15 липня 2024 року пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , перерахованої без застосування ЄВ та без обмеження пенсії максимальним розміром на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року у справі № 320/16896/24.

2. Зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) здійснити нарахування пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , перерахованої без застосування ЄСВ та без обмеження пенсії максимальним розміром на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року у справі № 320/16896/24 та здійснювати з 01.01.2025 р. виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 87 068,71 грн. без застосування з 17.07.2025 р. (дата набрання чинності) Порядку виплати, передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України № 821 від 14 липня 2025 р. «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», з урахуванням раніше проведених виплат.

3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення з 01.02.2024 р. перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 90% всіх видів грошового забезпечення, вказаних в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення № 70 від 21.04.2026 р., без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску 2026 та без обмеження пенсії максимальним розміром з врахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року у справі № 320/16896/24, яким ГУ ПФ України в м. Києві зобов?язано провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , зокрема, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.

4. Зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368 вул. Бульварно-Кудрявська, 16, Київ, 04053) здійснити з 01.02.2024 р. перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 90% всіх видів грошового забезпечення, вказаних в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення № 70 від 21.04.2026 р., без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску 2026 та без обмеження пенсії максимальним розміром з врахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року у справі № 320/16896/24, яким ГУ ПФ України в м. Києві зобов?язано провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , зокрема, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.

5. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо застосування до пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 р. понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою КМ України від 30 грудня 2025 р. № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» та застосування Порядку виплати, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України № 821 від 14 липня 2025 р. «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» при нарахуванні та виплаті з 01.01.2026 р. пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , перерахованої виходячи з 90% всіх видів грошового забезпечення, вказаних в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення № 70 від 21.04.2026 р., без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску 2026 та без обмеження пенсії максимальним розміром з врахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року у справі № 320/16896/24.

6. Зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368), здійснити з 01.01.2026 р. нарахування та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , перерахованої виходячи з 90% всіх видів грошового забезпечення, вказаних в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення № 70 від 21.04.2026 р., без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску 2026 та без обмеження пенсії максимальним розміром з врахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року у справі № 320/16896/24 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою КМ України від 30 грудня 2025 р. № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» та без застосування Порядку виплати, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України № 821 від 14 липня 2025 р. «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», з урахуванням раніше проведених виплат.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність: 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником): 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161. 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суддя зазначає таке.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону).

З наявних у справі матеріалів доданих до позовної заяви відсутній доказ сплати судового збору за подання позову до суду.

Згідно частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (зі змінами та доповненнями, далі - Закон №3674-VI) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2026 року - 3328,00 гривні.

За пунктом 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що відповідно становить 1331,20 грн.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VI).

Враховуючи вищезазначене та не надання позивачем до позову доказів сплати судового збору за подання даної позовної заяви до суду, у зв`язку з чим позов не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України.

Позовна заява містить три позовні вимоги немайнового характеру (з урахуванням похідних).

Отже, за подання даного адміністративного позову, з урахуванням заявлених вимог немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 3 993,60 грн (1 331,20 грн х 3) або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суддя звертає увагу позивача на те, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Указані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 3 993,60 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І. І.