Рішення № 137197576, 08.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2026 рокуСправа №160/36435/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні в м. Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

23.12.2025 року представник ОСОБА_1 - адвокат Руденко Юлія Вікторівна звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлене листом Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 17.10.2025 року № 53814-40548/Л-01/8-0400/25 щодо відмови зарахувати період роботи ОСОБА_2 , з 26.08.1987 року по 23.10.2023 року на посаді викладача по класу скрипки в Дитячій музичній школі № 1 (наказ № 54 від 24.08.1987 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 (наказ № 165 від 04.04.2005 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 174 від 25.10.2016 року); назва Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 змінена на Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти Музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 21 від 17.02.2020 року) до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, і відмови призначити грошову допомогу відповідно до п.7-1 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати період роботи ОСОБА_1 , з 26.08.1987 року по 23.10.2023 року на посаді викладача по класу скрипки в Дитячій музичній школі № 1 (наказ № 54 від 24.08.1987 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 (наказ № 165 від 04.04.2005 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 174 від 25.10.2016 року); назва Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 змінена на Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти Музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 21 від 17.02.2020 року) до спеціального (педагогічного) стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачену п. е ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року №1788-ХІІ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням періодів роботи на посаді викладача по класу скрипки в Комунальному закладі спеціалізованої мистецької освіти Музична школа № 1 Криворізької міської ради (остання змінена назва закладу згідно наказу УКВМ № 21 від 17.02.2020 року) з 26.08.1987 року по 23.10.2023 року, що зараховуються до спеціального педагогічного стажу, який дає право на отримання пенсії за вислугу років.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з дня прийняття на посаду, з 26.08.1987 року, на день досягнення пенсійного віку 22.10.2023 року та по сьогоднішній день позивач більш ніж 30 років безперервно працює викладачем по класу скрипки в Комунальному закладі спеціалізованої мистецької освіти «Музична школа № 1» Криворізької міської ради (остання змінена назва закладу згідно наказу УКВМ № 21 від 17.02.2020 року). З 23.10.2023 року позивачу було призначено пенсію за віком згідно статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV. 12.09.2025 року позивач звернулася до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про зарахування її страхового стажу, як спеціального, що дає право на пенсію за вислугою років, нарахування та виплату їй грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій. 17.10.2025 року за № 53814-40548/Л-01/8-0400/25 за результатом розгляду звернення ОСОБА_3 управлінням ПФУ в Дніпропетровській області прийнято рішення та надано лист - відповідь, в якій відповідач зазначив, зокрема, що посада викладача у позашкільному навчальному закладі не передбачена. З огляду на зазначене, право на виплату грошової допомоги у ОСОБА_1 відсутнє, оскільки на день досягнення пенсійного віку, ОСОБА_1 не працювала на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років. Позивач не погоджується із такими діями відповідача, тому просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з 13.01.2026 року.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи.

19.01.2026 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов письмовий відзив на позов, в якому управління не визнає позовні вимоги та, відповідно, подає відзив на позов з огляду на таке. ОСОБА_1 (далі - позивач) перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області та з 23.10.2023 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 року № 1058-VI Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон № 1058). 12.09.2025 року позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області із заявою про призначення грошової допомоги у розмірі її десяти місячних пенсій відповідно до Закону № 1058. Листом від 17.10.2025 року № 53814-40548/Л-01/8-0400/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області позивачу відмовлено у призначенні грошової допомоги у розмірі її десяти місячних пенсії. Пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України від 09.07.2003 року № 1058-VI «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Періоди роботи у музичних школах після 01.01.1992 року зараховується до спеціального стажу за умови, що музична школа є загальноосвітнім навчальним закладом. Звертає увагу, що КЗСМО Музична школа № 1 КМР є позашкільним навчальним закладом. До спеціального стажу позивача враховано період роботи на посаді викладача в дитячій музичній школі з 26.08.1987 року по 31.12.1991 року. Враховуючи викладене, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2026 року продовжено строк розгляду адміністративної справи до 08.06.2026 року.

Згідно з ч. ч. 5, 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області та з 23.10.2023 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 року № 1058-VI Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон № 1058).

12.09.2025 року позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області із заявою про призначення грошової допомоги у розмірі її десяти місячних пенсій відповідно до Закону № 1058.

Листом від 17.10.2025 року № 53814-40548/Л-01/8-0400/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області позивачу відмовлено у призначенні грошової допомоги у розмірі її десяти місячних пенсії, у зв`язку із тим, що посада викладача у позашкільному навчальному закладі не передбачена. З огляду на зазначене, право на виплату грошової допомоги у ОСОБА_1 відсутнє, оскільки на день досягнення пенсійного віку, ОСОБА_1 не працювала на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років.

Не погоджуючись з такими діями відповідача, позивач звернулася до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості й в інших випадках, передбачених законом (стаття 46 Конституції України).

Відповідно до пункту 7-1 розділу Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі - Закон України №1058-ІV) особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 вказаного Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів е - ж статті 55 Закону України №1788-ХІІ, і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пунктом «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 (далі Перелік №909).

Кабінет Міністрів України постановою від 23.11.2011 року № 1191 затвердив «Порядок обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати» (далі - Порядок № 1191).

В силу п. 2 Порядку № 1191 до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що передбачені переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим Постановою КМУ від 04.11.1993 № 909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років».

За змістом п. 5 Порядку № 1191 грошова допомога надається особам, яким починаючи з 01.10.2011 року призначається пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 зазначеного Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію.

У відповідності до п. 7 вказаного Порядку № 1191 виплата грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України одноразово у розмірі десяти місячних пенсій за рахунок коштів Державного бюджету України одночасно з першою виплатою пенсії, яка призначена до виплати.

Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 установлено заклади освіти і посади, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років:

- у вищих навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації, професійно-технічних навчальних закладах - директори, їх заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної, навчально-виробничої) роботи, старші майстри виробничого навчання, майстри виробничого навчання, викладачі, педагоги професійного навчання, практичні психологи, соціальні педагоги, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи;

- у позашкільних навчальних закладах: директори, їх заступники з навчально- виховної, навчальної, виховної роботи, завідуючі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

В п. 30 Постанови Касаційного адміністративного суду Верховного Суду у справі № 462/5636/16-а від 20.02.2019 року зазначено, що згідно правової позиції Великої Палати Верховного Суду, висловленої в постанові від 30 січня 2019 року у справі № 876/5312/17, викладачі позашкільних навчальних закладів, які входять до структури освіти України, мають право отримання пенсії за вислугу років.

У вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду зазначила, що викладач музичної школи є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу, тобто працівником освіти. Стаж роботи викладачем та концертмейстером в дитячій музичній школі має зараховуватись до пільгового стажу осіб у розумінні п. «е» ст. 55 Закону № 1788-ХІІ при розгляді територіальними органами Пенсійного фонду України відповідних заяв про призначення пенсії навіть попри те, що зазначена посада прямо не передбачена затвердженим Переліком № 909.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 року №2145-VІІІ позашкільна освіта є невід`ємною складовою системи освіти, структурною ланкою освіти та її підсистемою.

Приписами статті 28 Закону України «Про освіту» передбачено, що система освіти складається із навчальних закладів, наукових, науково-методичних і методичних установ, науково-виробничих підприємств, державних і місцевих органів управління освітою та самоврядування в галузі освіти.

Згідно зі статтею 29 Закону України «Про освіту» структура освіти включає, поряд з іншими видами, також позашкільну освіту.

Статтею 4 Закону України «Про позашкільну освіту» визначено, що позашкільна освіта є складовою системи безперервної освіти, визначеної Конституцією України, Законом України «Про освіту», цим Законом, і спрямована на розвиток здібностей та обдарувань вихованців, учнів і слухачів, задоволення їх інтересів, духовних запитів і потреб у професійному визначенні.

Пунктом 5 статті 12 Закону України «Про позашкільну освіту» визначено, що перелік типів закладів позашкільної освіти затверджується Кабінетом Міністрів України.

Перелік типів позашкільних навчальних закладів затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2011 року № 433 (далі Перелік № 433).

Статтею 12 Закону України «Про позашкільну освіту» та пунктом 6 «Переліку типів позашкільних навчальних закладів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2011 року № 433 передбачено, що до позашкільних навчальних закладів відносяться початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші) (далі по тексту Перелік № 433).

Пунктом 7 вказаного Переліку № 433 встановлено, що центр, палац, будинок, клуб художньої творчості дітей, юнацтва та молоді, художньо-естетичної творчості учнівської молоді, дитячої та юнацької творчості, естетичного виховання відносяться до позашкільних навчальних закладів.

Згідно «Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників», який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 року № 963 посада «викладач» відноситься до педагогічних посад.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про позашкільну освіту» право на пенсію за вислугою років мають педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Згідно п. 26 Постанови КАС ВП від 05.06.2024 року у справі №300/2555/22 враховуючи наявність у національному законодавстві правових "прогалин" щодо захисту прав людини та основних свобод, зокрема у сфері пенсійного забезпечення викладачів у позашкільних закладах освіти, а також з метою реалізації положень статті 46 Конституції України щодо недопущення обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави, Велика Палата Верховного Суду у постановах від 30.01.2019 року у справі № 876/5312/17 та від 13.02.2019 року у справі № 233/4308/17 дійшла висновку, що викладачі позашкільних навчальних закладів, які входять до структури освіти України, мають право отримання пенсії за вислугу років, в тому числі музичних шкіл та шкіл мистецтв.

В п. 36 вищевказаної Постанови зазначено, що порядок підтвердження стажу регламентовано у статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка визначає, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно записів трудової книжки позивача НОМЕР_1 від 26.08.1987 року ОСОБА_1 26.08.1987 року була прийнята викладачем по класу скрипки в Дитячу музичну школу № 1 (наказ № 54 від 24.08.1987 року).

Відповідно до наказу управління комунальної власності міста від 04.04.2005 року № 165 назва «Криворізька міська музична школа № 1» змінена на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад «Криворізька міська музична школа № 1».

27.05.2005 року позивачу встановлено кваліфікаційну категорію «спеціаліст вищої категорії» присвоєно педагогічне звання «старший викладач» (наказ № 74 відділу культури виконкому Криворізької міської ради від 05.06.2005 року).

15.04.2009 року позивачу підтверджено кваліфікаційну категорію «спеціаліст вищої категорії» та педагогічне звання «старший викладач» (наказ № 54 управління культури та туризму виконкому Криворізької міської ради від 15.04.2009 року).

28.03.2014 року позивачу підтверджено кваліфікаційну категорію «спеціаліст вищої категорії» та педагогічне звання «старший викладач» (наказ № 22 управління культури та туризму виконкому Криворізької міської ради від 28.03.2014 року).

19.04.2016 року позивачу присвоєно педагогічне звання «викладач - методист» (наказ управління культури, національностей і релігії Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 20.04.2016 року).

Відповідно до наказу Управління комунальної власності міста від 25.10.2016 року № 174 назва Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад «Криворізька міська музична школа № 1» змінена на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад «Криворізька міська музична школа № 1» Криворізької міської ради.

Відповідно до наказу Управління комунальної власності міста від 17.02.2020 року № 21 назва Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад «Криворізька міська музична школа № 1» змінена на Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти «Музична школа № 1» Криворізької міської ради.

Отже, з дня прийняття на посаду, з 26.08.1987 року, на день досягнення пенсійного віку 22.10.2023 року та по теперішній час позивач більш ніж 30 років безперервно працює викладачем по класу скрипки в Комунальному закладі спеціалізованої мистецької освіти «Музична школа № 1» Криворізької міської ради (остання змінена назва закладу згідно наказу УКВМ № 21 від 17.02.2020 року).

Таким чином, період роботи позивача з 26.08.1987 року по 23.10.2023 року на посаді викладача по класу скрипки в Дитячій музичній школі № 1 (наказ № 54 від 24.08.1987 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад «Криворізька міська музична школа № 1» (наказ № 165 від 04.04.2005 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад «Криворізька міська музична школа № 1» Криворізької міської ради (наказ № 174 від 25.10.2016 року); назва Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад «Криворізька міська музична школа № 1» змінена на Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти «Музична школа № 1» Криворізької міської ради (наказ № 21 від 17.02.2020 року) повинен бути зарахований до спеціального стажу, який надає право на пенсію за вислугу років та отримання грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, станом на день призначення, відповідно до вимог п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 2 ст. 9 КАС України врегульовано, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Пунктом 10 частини другої статті 245 КАС України передбачено, що у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Суд зазначає, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Як убачається з матеріалів адміністративної справи в позовній заяві позивачем ставиться питання, зокрема, щодо визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформленого листом Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 17.10.2025 року № 53814-40548/Л-01/8-0400/25.

Проте, як було встановлено судом під час розгляду справи, листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 17.10.2025 року № 53814-40548/Л-01/8-0400/25 позивачу було відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги. Вказаний лист відповідача надано за результатами розгляду заяви позивача про здійснення перерахунку пенсії від 12.09.2025 року, яка була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян», тому вказаний лист не є рішенням суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії відповідача щодо відмови зарахувати період роботи ОСОБА_2 , з 26.08.1987 року по 23.10.2023 року на посаді викладача по класу скрипки в Дитячій музичній школі № 1 (наказ № 54 від 24.08.1987 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 (наказ № 165 від 04.04.2005 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 174 від 25.10.2016 року); назва Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 змінена на Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти Музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 21 від 17.02.2020 року) до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, і відмови призначити грошову допомогу відповідно до п.7-1 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Водночас позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням періодів роботи на посаді викладача по класу скрипки в Комунальному закладі спеціалізованої мистецької освіти Музична школа № 1 Криворізької міської ради (остання змінена назва закладу згідно наказу УКВМ № 21 від 17.02.2020 року) з 26.08.1987 року по 23.10.2023 року, що зараховуються до спеціального педагогічного стажу, який дає право на отримання пенсії за вислугу років, суд вважає передчасними, оскільки відповідачем ще не виконано дане рішення суду в частині зарахування до стажу позивача на відповідних посадах певних періодів роботи.

З метою ефективного захисту прав та законних інтересів позивача суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву позивача від 12.09.2025 року про призначення грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі його десяти місячних пенсій станом на день її призначення, з урахуванням висновків суду в даній справі.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оцінуючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, а також обставини, встановлені у ході судового розгляду справи, суд дійшов висновку, що відповідач діяв всупереч чинному законодавству України.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог позивача, а тому дані позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з вимог вищенаведеного чинного законодавства України та обставин, встановлених в ході розгляду справи.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд керується вимогами частини третьої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Судом встановлено, що позивач сплатив судовий збір за подання даного адміністративного позову до суду у загальній сумі 1211,20 грн.

Отже, враховуючи часткове задоволення позовних вимог, сплачений позивачем судовий збір за подачу позовної заяви до суду підлягає стягненню з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань в сумі 968,96 грн.

Згідно із ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови зарахувати період роботи ОСОБА_2 , з 26.08.1987 року по 23.10.2023 року на посаді викладача по класу скрипки в Дитячій музичній школі № 1 (наказ № 54 від 24.08.1987 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 (наказ № 165 від 04.04.2005 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 174 від 25.10.2016 року); назва Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 змінена на Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти Музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 21 від 17.02.2020 року) до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, і відмови призначити грошову допомогу відповідно до п.7-1 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427) зарахувати період роботи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), з 26.08.1987 року по 23.10.2023 року на посаді викладача по класу скрипки в Дитячій музичній школі № 1 (наказ № 54 від 24.08.1987 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 (наказ № 165 від 04.04.2005 року); назву змінено на Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 174 від 25.10.2016 року); назва Комунальний позашкільний мистецький навчальний заклад Криворізька міська музична школа № 1 змінена на Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти Музична школа № 1 Криворізької міської ради (наказ № 21 від 17.02.2020 року) до спеціального (педагогічного) стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачену п. е ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року №1788-ХІІ;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) від 12.09.2025 року про призначення грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі його десяти місячних пенсій станом на день її призначення, з урахуванням висновків суду в даній справі.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 968,96 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Серьогіна