Ухвала суду № 137196866, 08.06.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

м. Вінниця

08 червня 2026 р. Справа № 826/11149/17

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали справи за позовом Державної авіаційної служби України до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні авіалінії України" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна авіаційна служба України з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про стягнення заборгованості зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 15017440,20 грн.

З урахуванням заяв про збільшення позовних вимог загальна сума заявлена до стягнення становить 128636239,18 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2017 року відкрито провадження у даній адміністративній справі.

На підставі п. 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 року № 2825-IX (в редакції Закону № 3863-IX від 16.07.2024 року) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 826/11149/17 передана на розгляд та вирішення Вінницькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою від 11.03.2025 року адміністративну справу № 826/11149/17 прийнято до свого провадження, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження виклику (повідомлення) сторін. Одночасно судом запропоновано сторонам подати до суду додаткові пояснення щодо актуальності предмета спору та/або заяву у разі зміни фактичних обставин по цій справі, а також в разі врегулювання спору між сторонами.

Жодних пояснень щодо фактичних обставин у даній справі сторони суду не надали.

Під час вирішення питання щодо розгляду справи по суті судом встановлено, що у провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа № 910/16870/23 про банкрутство відповідача Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України", згідно ухвали Господарського суду міста Києва від 22.11.2023 року про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Враховуючи предмет і підстави спірних правовідносин у адміністративній справі № 826/11149/17, суд дійшов висновку, що у даній справі заявлено вимогу про стягнення заборгованості у сумі 128636239,18 грн, яка є майновою вимогою до боржника щодо якого відкрито та здійснюється процедура банкрутства.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктами владних повноважень щодо оскарження їхніх рішень, дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом установлено інший порядок судового провадження.

Згідно із ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), у межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник, зокрема спори, що стосуються його майна, управління ним, корпоративних прав, повноважень органів управління боржника, а також інших прав, обов`язків, вимог до боржника.

Відтак вказана норма визначає виключну підсудність таких спорів одному господарському суду, який вирішує всі майнові вимоги за участю боржника.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.01.2020 року у справі № 607/6254/15-ц вказано, що розгляд усіх майнових спорів, стороною в яких є боржник, з дня введення в дію 21.10.2019 року Кодексу України з процедур банкрутства, повинен відбуватися саме і виключно господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи.

З огляду на встановлені обставини справи, характер заявлених позовних вимог та правовий статус відповідача як боржника, щодо якого здійснюється процедура банкрутства, суд дійшов висновку, що справа № 826/11149/17 підлягає розгляду господарським судом у межах справи про банкрутство, відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства.

Статтею 29 КАС України передбачено передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Суд зазначає, що спір у даній справі не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а належить до господарської юрисдикції.

Однак, враховуючи, що закриття провадження у даній адміністративній справі перешкоджатиме позивачу у доступі до правосуддя та унеможливить захист його прав у господарському процесі у повному обсязі, враховуючи висновки Великої Палати Верховного Суду у справі № 607/6254/15-ц та вимоги Кодексу України з процедур банкрутства, суд вважає за необхідне передати справу до Господарського суду м. Києва, в провадженні якого перебуває справа № 910/16870/23 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України".

Відповідно до ч. 6, 8 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п.п. 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись ст.ст. 29, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Справу за позовом Державної авіаційної служби України до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про стягнення заборгованості передати за підсудністю до Господарського суду міста Києва для розгляду в межах справи № 910/16870/23.

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Альчук Максим Петрович